Поправки в Жилищный Кодекс - Финансирование капремонта
13 декабря 2012 года в Госдуму внесён в третьем чтении Законопроект ? 59728-6
О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации
(о создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов)
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%2...
Текст документа можно скачать по ссылке в самом низу. Довольно объёмный - 73 стр.
Ожидается, что закон будет принят до конца этого года. Третье чтение, напомню, практически не предполагает существенных изменений в содержание законопроекта. Так что можно считать, что мы фактически читаем новый закон.
Пока прочитал очень бегло - наискосок. Самое интересное, как я понимаю, это то что у собственников хотят отнять деньги на капремонт (а это произойдёт по умолчанию, если не будет проведено общее собрание собственников) и передать их т.н. региональным операторам для прокручивания.
В общем, всё довольно забавно и сурово по отношению к собственникам. Предлагаю обсудить и вместе поискать ловушки для граждан-лохов.
О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации
(о создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов)
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%2...
Текст документа можно скачать по ссылке в самом низу. Довольно объёмный - 73 стр.
Ожидается, что закон будет принят до конца этого года. Третье чтение, напомню, практически не предполагает существенных изменений в содержание законопроекта. Так что можно считать, что мы фактически читаем новый закон.
Пока прочитал очень бегло - наискосок. Самое интересное, как я понимаю, это то что у собственников хотят отнять деньги на капремонт (а это произойдёт по умолчанию, если не будет проведено общее собрание собственников) и передать их т.н. региональным операторам для прокручивания.
В общем, всё довольно забавно и сурово по отношению к собственникам. Предлагаю обсудить и вместе поискать ловушки для граждан-лохов.
Ф
Филлип Филлипыч
В общем, всё довольно забавно и сурово по отношению к собственникам.
следует отметить: по отношению к аморфным и инфантильным собствинникам
Всем как всегда "всё
равно"?
махать кулаками начнут через года три после принятия... как всегда
Мне вот это "понравилось":
7) дополнить статьей 361 следующего содержания:
?Статья 361. Общие денежные средства, находящиеся на специальном счете
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее ? специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, процентов, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.
2. Доля собственника помещения в многоквартирном доме в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, пропорциональна суммарному размеру взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственником такого помещения и предшествующим собственником такого помещения.
3. Право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение.
4. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном
доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения.
5. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете.
Глава 16. Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете
Статья 175. Специальный счет
1. Специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса.
2. Владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
2) осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.
3. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.
4. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.
5. Договор специального счета является бессрочным.
7) дополнить статьей 361 следующего содержания:
?Статья 361. Общие денежные средства, находящиеся на специальном счете
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее ? специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, процентов, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.
2. Доля собственника помещения в многоквартирном доме в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, пропорциональна суммарному размеру взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственником такого помещения и предшествующим собственником такого помещения.
3. Право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение.
4. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном
доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения.
5. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете.
Глава 16. Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете
Статья 175. Специальный счет
1. Специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса.
2. Владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
2) осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.
3. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.
4. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.
5. Договор специального счета является бессрочным.
Получается, что если нет ТСЖ или ЖК, владельцем специального счёта автоматом будет региональный оператор.
Ф
Филлип Филлипыч
трындец, хитрозадые какие.... интересны выделенные жирным шрифтом установки
в статье 165:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Создание органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами".
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления:
1) обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
2) содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, направленные на организацию региональных систем капитального ремонта.
При этом законом субъекта Российской Федерации устанавливаются:
- порядок использования кредитных (заемных) средств и (или) механизмов страхования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в рамках региональной системы капитального ремонта;
- порядок обеспечения доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) об объеме и использовании средств, предназначенных для финансирования расходов по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение такой информации;
- порядок аккумулирования денежных средств, сформированных за счет платы за капитальный ремонт и управления ими. В случае, если данный порядок предусматривает аккумулирование денежных средств и управление ими в отношении более чем одного многоквартирного дома, он должен включать в себя порядок реализации принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения об отказе от участия в аккумулировании денежных средств и управлении ими в отношении более чем одного многоквартирного дома;
- порядок утверждения графиков капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов органами местного самоуправления, предусматривающий, в частности, первоочередное включение в такие графики тех видов работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, которые требовались на момент приватизации первого жилого помещения в соответствующем многоквартирном доме, и не были выполнены на дату утверждения графика;
- порядок возврата средств, сформированных за счет платы за капитальный ремонт, собственникам помещений в многоквартирном доме в случае признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет платы за капитальный ремонт, и обеспечения, их сохранности.
Органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальные образования могут предоставлять бюджетные средства и (или) иные специальные меры государственной (муниципальной) финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов в порядке и на условиях, предусмотренных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.".
в статье 165:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Создание органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами".
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления:
1) обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
2) содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, направленные на организацию региональных систем капитального ремонта.
При этом законом субъекта Российской Федерации устанавливаются:
- порядок использования кредитных (заемных) средств и (или) механизмов страхования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в рамках региональной системы капитального ремонта;
- порядок обеспечения доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) об объеме и использовании средств, предназначенных для финансирования расходов по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение такой информации;
- порядок аккумулирования денежных средств, сформированных за счет платы за капитальный ремонт и управления ими. В случае, если данный порядок предусматривает аккумулирование денежных средств и управление ими в отношении более чем одного многоквартирного дома, он должен включать в себя порядок реализации принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения об отказе от участия в аккумулировании денежных средств и управлении ими в отношении более чем одного многоквартирного дома;
- порядок утверждения графиков капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов органами местного самоуправления, предусматривающий, в частности, первоочередное включение в такие графики тех видов работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, которые требовались на момент приватизации первого жилого помещения в соответствующем многоквартирном доме, и не были выполнены на дату утверждения графика;
- порядок возврата средств, сформированных за счет платы за капитальный ремонт, собственникам помещений в многоквартирном доме в случае признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет платы за капитальный ремонт, и обеспечения, их сохранности.
Органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальные образования могут предоставлять бюджетные средства и (или) иные специальные меры государственной (муниципальной) финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов в порядке и на условиях, предусмотренных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.".
которые требовались на момент приватизации первого жилого помещения в соответствующем многоквартирном доме
Как правило, первые помещения были приватизированы в 1991-1992 гг. Т.е., то что износилось за последние 20 лет - это уже проблемы новых собственников. Мило...
N
NBAH
Т.е., то что износилось за последние 20 лет - это уже проблемы новых собственников. Мило...
Как такой вывод случился? Речь . имхо, как раз об этих
Как правило, первые помещения
были приватизированы в 1991-1992 гг.
и о том , что их включать в график в первую очередь , если
и не были выполнены на дату утверждения графика;
а источники финансирования - не изменились, это наш карман. Никто уж не думает и не верит , что за бывшим собственником осталась обязательство по проведению капремонта...
Ф
Филлип Филлипыч
Т.е., то что износилось за последние 20 лет - это уже проблемы новых собственников.
ага.
молодцы наши избранники в гос думу. новую подставу подготовили
----------------
Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (пока ещё действующий)
Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
---------------
То что не сделали по закону за счет фед., гос., мун. бюджетов, сейчас с собственников выкрутят. причем абсолютно не отвечающих за чужую собственность и чужие косяки (читать воровайство и разгильдяйство)
Ф
Филлип Филлипыч
Как такой вывод случился?
ну дык из текста поправок
региональный оператор будет контролировать все денежные потоки, поступающие в счет капитального ремонта и перераспределять их в соответствие с первоочередными потребностями. а это означает, что деньги тех собственников, которые не примут соответствующего решения об отказе участия в этой вакханалии или деньги тех собственников, дома которых находятся в управлении УК попадают автоматически на ремонт домов, которые должны были быть отремонтированы за счет бывшего наймодателя
К
Как там мой друг ?
(пока ещё действующий)
не долго осталось Имхо больше не продлят
Б
Бобосик
Так ПЛИЗ, подскажите, надо ли приватизировать квартиру в ДЕРЕВЯННОМ 2х эт. доме 1924г. постройки?
[Сообщение изменено пользователем 15.12.2012 00:20]
[Сообщение изменено пользователем 15.12.2012 00:20]
К
Как там мой друг ?
от места состояния и тд зависит
N
NBAH
Надеваю розовые очки:
1 - у каждого МКД свой счет , где находятся деньги на капремонт( сейчас что-то типа того декларируется, но реально не имеется)
2 УК и администрации передадут собранные на капремонт деньги конкретных МКД ранее собранные- в годовых отчетах эти цифры можно найти. КАк выхлопать их от адмнистрации - не знаю.Имею в виду деньги нанимателей жилья.
3 Капремонт будет по графику , тут уж почти лотерея, но те, что больше изношены и старее- первые ( вроде справедливо)
4 нигде не нашел, что государство отказывается от программ софинансирования капремонтов. Т.е. каким -то образом участе гос-ва в капремонтах будет двигать график и ускорять процесс.
Снимаю розовые очки:
Всех обманут, все попилят и разворуют. Первыми пролетят те, кто не примет решение образовать ТСЖ и ЖСК, кстати для ТСЖ там критерии четко обозначили, в нашей деревне , где есть ТСЖ из обного 100-квартирного дома, уже не создать ТСЖ
1 - у каждого МКД свой счет , где находятся деньги на капремонт( сейчас что-то типа того декларируется, но реально не имеется)
2 УК и администрации передадут собранные на капремонт деньги конкретных МКД ранее собранные- в годовых отчетах эти цифры можно найти. КАк выхлопать их от адмнистрации - не знаю.Имею в виду деньги нанимателей жилья.
3 Капремонт будет по графику , тут уж почти лотерея, но те, что больше изношены и старее- первые ( вроде справедливо)
4 нигде не нашел, что государство отказывается от программ софинансирования капремонтов. Т.е. каким -то образом участе гос-ва в капремонтах будет двигать график и ускорять процесс.
Снимаю розовые очки:
Всех обманут, все попилят и разворуют. Первыми пролетят те, кто не примет решение образовать ТСЖ и ЖСК, кстати для ТСЖ там критерии четко обозначили, в нашей деревне , где есть ТСЖ из обного 100-квартирного дома, уже не создать ТСЖ
M
Maty
Сразу вопросы
кто владелец этого счета. Дом- не субъект правоотношений, а объект. Или это не банковский счет? Как тогда на нем что то храниться может.
привет новостройкам, они ремонта не увидят как своих ушей. А там может снова революция будет лет через 10-20
вот с этим полностью согласна
а с этим нет. Ну скопит ТСЖ на своем счете денежку при честном председателе, а потом мини переворот, которые в наших ТСЖ случаются часто, и тютю денежки
1 - у каждого МКД свой счет
кто владелец этого счета. Дом- не субъект правоотношений, а объект. Или это не банковский счет? Как тогда на нем что то храниться может.
3 Капремонт будет по графику , тут уж почти лотерея, но те, что больше изношены и старее- первые ( вроде справедливо)
привет новостройкам, они ремонта не увидят как своих ушей. А там может снова революция будет лет через 10-20
Всех обманут, все попилят и разворуют.
вот с этим полностью согласна
Первыми пролетят те, кто не примет решение образовать ТСЖ и ЖСК, кстати для ТСЖ там критерии
четко обозначили, в нашей деревне , где есть ТСЖ из обного 100-квартирного дома, уже не создать ТСЖ
а с этим нет. Ну скопит ТСЖ на своем счете денежку при честном председателе, а потом мини переворот, которые в наших ТСЖ случаются часто, и тютю денежки
M
Maty
ак ПЛИЗ, подскажите, надо ли приватизировать квартиру в ДЕРЕВЯННОМ 2х эт. доме 1924г. постройки?
только под угрозой расстрела. ИМХО
N
NBAH
привет новостройкам, они ремонта не увидят как своих ушей. А там может снова революция будет лет через 10-20
Так им ждать капремонта лет 30 полагается.
А Вы почитайте документ-то - в первом посте ссылка есть , сами ответ найдете.. Там об этом конкретно есть.
Судя по тому как оценили дома на Бакинских комиссаров для сноса- хоть приватизируй , хоть нет- выгоды мало. А так хоть расселять будут когда нить, можно квартиру получить , но и тут лотерея. Столько вводных переменных- голову сломать можно.
M
Maty
Так им ждать капремонта лет 30 полагается.
через 30 лет или падишах умрет, или осел сдохнет
N
NBAH
А Вы , вероятно, думаете, что сроки капремонтов наступрают через 10-20 лет? Скажите же...
К
Как там мой друг ?
комиссаров для сноса- хоть приватизируй , хоть нет- выгоды мало. А так хоть
в наших реалиях пожалуй соглашусь
но вот если бы по уму можно было бы ВЕдь если дом сносят то землю моно использовать и искать засройщика Но это скорее нереально
M
Maty
А Вы , вероятно, думаете, что сроки капремонтов наступрают через 10-20 лет? Скажите же...
а вы думаете нет? отдельные узлы надо менять чаще. Например водопроводные трубы для питьевой воды 10 лет. Мягкая кровля крыши 15 лет. И так можно много перечислять. 30 лет это только стены.
N
NBAH
Например водопроводные трубы для питьевой воды 10 лет
Вы ведь о новостройках начали?
привет новостройкам, они ремонта не увидят как своих ушей.
А там в основном применяют современные технологии и материалы, трубы полипропиленовые , например. А у них и срок службы лет 50 .
Да и кровля разная бывает. Скажем не везде в новостройках мягкая кровля, сооответсвенно и сроки службы разные. Есть компании, гарантируют.срок служюбы мягкой кровли 50 лет.
Ф
Филлип Филлипыч
первые помещения были приватизированы в 1991-1992 гг. Т.е., то что износилось за последние 20 лет - это уже проблемы новых собственников.
ну и то что было разрушено до 1991-1992гг.вопреки 16-ой статье, тоже проблема собственников, при чем не обязательно собственников имеено этого дома. вот возьмут, собирут с вас бабки и направят на ремонт дома, к которому вы абсолютно ни какого отношения не имеете
N
NBAH
Ну так именно и происходит сейчас,обезличенные субсчета , если таковые вообще есть.
А предполагается у каждого МКД свой счет- что уже шаг вперед.Расходовать будут по графику - а возможно ли иначе? На всех сразу?
ВСе упирается, как обычно, в контроль за средствами и расходованием их.
А это - как и сейчас бардаки распил. Скорее всего так и будет .
По сути - ничего в этом именно пункте, особо не меняется. Деньги будут собирать в другую кубышку а не в карман УК. Только доступа в новую кубышку , к региональному оператору , не будет вообще. Тем, кто никогда не интересовался, сколько и где денег , им уплаченных за капремонт, вообще пофигу.
А предполагается у каждого МКД свой счет- что уже шаг вперед.Расходовать будут по графику - а возможно ли иначе? На всех сразу?
ВСе упирается, как обычно, в контроль за средствами и расходованием их.
А это - как и сейчас бардаки распил. Скорее всего так и будет .
По сути - ничего в этом именно пункте, особо не меняется. Деньги будут собирать в другую кубышку а не в карман УК. Только доступа в новую кубышку , к региональному оператору , не будет вообще. Тем, кто никогда не интересовался, сколько и где денег , им уплаченных за капремонт, вообще пофигу.
Авторизуйтесь, чтобы принять участие в дискуссии.