Указ губернатора Свердловской области от 26 марта 2020 года № 143-УГ
T
Tеd
у нс одна статья на все карантикулы - КоАП РФ Статья 20.6.1. "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2020 г. N 417
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ИЛИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001...
Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства
Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
а в пунктах в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", говорится что мэр, губернатор и прочие органы местного управления могут что-то принимать только в ситуации ЧС...
ну и затем возникает вопрос... какой из ниже приведенных пунктов правил поведения нарушается...
3.При введении режима повышенной готовности
или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:
а)соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
б)выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);
в)при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
г)при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;
д)иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
4.При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:
а)создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;
б)заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;
в)осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;
г)осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;
д)распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.
а)соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
б)выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);
в)при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
г)при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;
д)иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
4.При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:
а)создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;
б)заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;
в)осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;
г)осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;
д)распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.
ну и затем возникает вопрос... какой из ниже приведенных пунктов правил поведения нарушается...
ВС разъяснил в Обзоре по Ковиду.
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Так, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, например, подлежат квалификации действия физического лица, выразившиеся в нарушении подпункта 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3, пунктов 12.1, 12.3 раздела 12 Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в редакции Указа Мэра Москвы от 10 апреля 2020 г. N 42-УМ), принятого в развитие положений Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", или индивидуального предпринимателя, юридического лица, выразившиеся в нарушении подпунктов 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 названного Указа и др.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_350...
T
Tеd
Cтатья 20.6.1 КоАП РФ
говорит о нарушении
Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации,
в которых написано, что
Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
,
в то время как в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" написано
8. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций...
9. Решением Президента Российской Федерации при ликвидации чрезвычайной ситуации...,
т.е. в режиме ПГ граждане и организации обязаны выполнять решения ТОЛЬКО Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
откуда и возникает вопрос о легитимности штрафов по указу МЭРА или ГУБЕРНАТОРА??
говорит о нарушении
Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации,
в которых написано, что
Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
,
в то время как в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" написано
8. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций...
9. Решением Президента Российской Федерации при ликвидации чрезвычайной ситуации...,
т.е. в режиме ПГ граждане и организации обязаны выполнять решения ТОЛЬКО Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
откуда и возникает вопрос о легитимности штрафов по указу МЭРА или ГУБЕРНАТОРА??
E
Etwas
Да и ВС в своем Обзоре по Ковиду вроде как все точки расставил...
Чо толку, что он расставил, если я его не читал?
Я спросил на форуме - никто мне ответить не смог, юристы
Я спросил на форуме - никто мне ответить не смог, юристы
Формулировать значит надо лучше.
Я спросил на форуме
Какая правовая основа чего? Конкретики нет. Описывайте обстоятельства и будет ответ.
К
Как там мой друг ?
Кто-нибудь все-таки оспорил указ ?
Кто-нибудь все-таки оспорил указ ?
15 мая будет предварительное судебное заседание. Вот дело:
https://oblsud--svd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_...
S
SamuelBaum
3.При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:
а)соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
б)выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);
в)при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
г)при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;
д)иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
Меня больше выделенный пункт интересует, масочный режим введен если я правильно понял на его оснований. (Я не юрист и могу ошибаться, поправьте если не прав) Т.Е. требования носить маску законно только в том случае если мне ее предоставят (к примеру те самые полицейские которые подойдут ко мне на улице с вопросом: "почему я без маски?"). Т.Е. требовать меня купить маску или сшить ее они не могут. Так ли это или я ошибаюсь?
[Сообщение изменено пользователем 06.05.2020 16:34]
а)соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
б)выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);
в)при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
г)при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;
д)иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
Меня больше выделенный пункт интересует, масочный режим введен если я правильно понял на его оснований. (Я не юрист и могу ошибаться, поправьте если не прав) Т.Е. требования носить маску законно только в том случае если мне ее предоставят (к примеру те самые полицейские которые подойдут ко мне на улице с вопросом: "почему я без маски?"). Т.Е. требовать меня купить маску или сшить ее они не могут. Так ли это или я ошибаюсь?
[Сообщение изменено пользователем 06.05.2020 16:34]
B
Bush007
Меня больше выделенный пункт интересует
По-моему то что в скобках относится только к другому имуществу.
S
SamuelBaum
Благодарю вас за ответ, а есть какое то решение суда по данному вопросу? Ни кто не сталкивался с таким вопросом?
A
Artem10
[Сообщение удалено пользователем 30.05.2020 00:01]
А между тем мы пропустили, что в административном иске к губернатору отказано.
https://oblsud--svd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_...
https://oblsud--svd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_...
Авторизуйтесь, чтобы принять участие в дискуссии.