Урны у магазина

Сегодня столкнулась с такой ситуацией (на мой взгляд, полный бред). Пришел в маленький магазин непродовольственных товаров некий сотрудник экологической мииции, сказал, что мы совершили административное правонарушение, т.к. у нашего магазина стоит не две, а одна урна, а в соответствии с п.п. .... должны места торговли оборудоваться двумя урнами. Магазинчик маленький, в жилом доме, отдельное крыльцо, вторую даже и воткнуть-то толком некуда. За чистотой территории следим, окурки собираем, газон чешем-косим, цветов насаживаем весной... Ничего не слушает. Я, мол, представитель закона и должен составить протокол и отправить его в суд. Ни предупреждений, ни предписаний, ничего - сразу в суд. Это что? Очередной нагиб малого бизнеса?
Ксатити, что-то не могу найти в интернете такого закона, постановления, рекомендации или еще что там это такое было, на что он ссылался, дал почитать, Но, естественно, от такого абсурда даже в голову не пришло подробно переписать название того, на что он ссылается. Что-то типа "организации мест торговли" кажется 2002 года

Пусть посылает в суд. А в суде пусть предъявит обоснование своего требования.

и что нарушил обязанности свои и не составил?



а Вы на каком основании поставили урну ? по какому стандарту?
самодеятельность :ultra:

ищите в СанПиН`ах , СНиП`ах и рекомендациях Чернецкого по благоустройству (если они есть)

3.1.11
http://www.ekburg.ru/municipal-services/beautifica...

Составил


Когда сдавали магазин в эксплуатацию 6 лет назад, было требование о ниличии урны, а не двух, трех и т.д.
Спасибо за ссылу. Еще бы эти правила все соблюдали, или хотя бы малую часть. Нашли кого пригнуть - маленькие магазинчики, которые итак концы с концами еле сводят.
Интересно, как часто теперь будет этот законопослушный гражданини проверки устраивать и на каком основании?

по какой ст. КоАП?
у милиции с 1 апреля нет права составлять протоколы по ст. 6.3.

у вас копии протокола нет?

есть копия протокола. Что посмотреть?
Статья 6.3. нигде не упоминается в протоколе.

[Сообщение изменено пользователем 13.04.2010 14:11]

а какая упоминается? ст. должна быть территориально чуть выше центра с правой стороны после слов " то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.____ ст. __________
дальше Свидетель 1 и 2....

Неразборчиво написано ст.15 Закона Свердл. обл об Администр. правонаруш.

м.б. ст.6.4."Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта"
Но, вот только в самих требованиях про урны не говорится

"Статья 24. Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта
1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу
отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила."

http://www.rospotrebnadzor.ru/documents/zakon/461
здесь про урны тоже не нашла
http://sklad-zakonov.narod.ru/gost/SP_2_3_6_1066_0...

про урны написано в СанПиНе (но их число не опредлено )
там же написано что на тротуарах кол-во урн определяется Чернецким.

24.1 требует соблюдать СанПины и нормативные акты (Чернецкого)

Статья 15. Несоблюдение требований по уборке территории

Нарушение порядка проведения работ по уборке территории,
установленного муниципальными нормативными правовыми актами, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста
минимальных размеров оплаты труда.

т.е.
"Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург"

являются НПА?

[Сообщение изменено пользователем 13.04.2010 15:53]

да не,это чистая 6.3

значит к мировому судье попадет раз они составили протокол по этой статье

[Сообщение изменено пользователем 13.04.2010 16:09]

а да, СанПин какой указали?

Да, тоже бы хотелось знать. Это же ПРАВИЛА. Интересно, все правила не подлежат оспариванию? СанПин не фигурирует в протоколе. Только статья Правил 3.1.11 и ст. 15 Закона Св.Обл.
да, проверяющий сказал, что к мировому судье. И что же в конце-концов делать?Ставить вторую урну? Упрут. А если ее в тамбур? Пойдет так? Или доказывать мировму судье, что и так следим за чистотой, а наличие еще одной урны не будет играть никакой роли?

правила подлежат соблюдению


помоему оспорить можно всё

в Вашем случае разумнее не оспаривать постановления ЧАМа,
а попытаться оспорить протокол, если в нём есть какието недостатки
или в суде отделаться минимальным наказанием.

урну надо ставить, чтоб не украли прибить к асфальту или забетонировать основание.

Аналогичная ситуация - сегодня, 14 апреля, пришли в офис (именно офис, не магазин), расположенный в жилом доме с отдельным входом. Офис является местом работы сотрудников, продажа частным лицам и какая то торговля в офисе не производится, никаких стеллажей с товарами и прочими атрибутами торговли нет, сотрудник всегда выезжает к покупателю на место.
Урны у на на улице никогда не было, прилегающая территория содержится в чистоте. Зимой когда выпало много снега принесли предприсание снег убрать, что было сделано, сечас же никаких предписаний, сразу же составили протокол об административном правонарушении на основании п 3.1.11 ( http://www.ekburg.ru/municipal-services/beautifica... ) и сказали что вызовут в суд.

Очень странная ситуация, во первых помещение не является торговым объектом, во вторых, на вопрос почему не дали предприсание, было заявлено, что они отменены с недавних пор, в третьих, президент Медведев регулярно делает заявления о том что малый бизнес не должен подвергаться карательным мерам.
Налицо полное нарушения всех норм и порядков работы контролирующих органов.

Приходили из Центра БППР и ИАЗ при ГУВД Свердловской области, что это орган такой непонятно и какими полномочиями он располагает, и имеет ли вообще право так действовать?

Мне на вопрос о том, что у соседнего салона красоты только 1 урна и их тоже наказали, ответили, что данное требование распространяется только на объекты торговли У входа в Дирижабль должно стоять 2 урны и у входа в малюсенький магазинчик тоже 2. Ситуация бредовая.
Может, кто-то решил денег опять с предпринимателей собрать или открыли очередной урноделательный завод? По моим наблюдениям, НИ У ОДНОГО магазина на 1 этаже жилых домов нет столько мусорок. А кое где и одной-то нет.
Проверяющий был из той же организации. Тоже требовали предписание - ни в какую, сразу протокол и в суд.

Отдел по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства.

Для того и создан был.

А на каком основании не выдаются предписания??
У нас что, разве карать принято без лишних разговоров ?

Да.

"3.1.11. Установку урн для кратковременного хранения мусора; их очистку по мере заполнения, но не реже одного раза в день; мойку урн не реже одного раза в неделю; покраску урн - один раз в год, <...>. Урны устанавливают на расстоянии 50 метров одна от другой на улицах первой категории, рынках, вокзалах и других массовых мест посещения; на остальных улицах и других территориях - на расстоянии до 100 метров; на остановках общественного транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух урн."

1. Правильно понимаю, что это и к муниципальным службам относится?
2. В статье упоминаются предписания. Если их отменили, то налицо коллизия. ;-)

У нас такая же проблема.
Сильно удручает один фактор - проверяющие сами НЕ В СОСТОЯНИИ сказать, что конкретно нарушили. Просто выписывают повестки странного содержания "для явки в качестве свидетеля". Вот и пойми действительно ли тебя по административке привлекают или ради каких- либо иных целей приглашают к себе в кабинет с пакетом твоих документов.

Да, в соответствии с п.3.1.11 Решения от 23 апреля 2002 г. N 19/4 Об утверждении правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Город Екатеринбург» (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/3) (далее -Правил) урны устанавливают на расстоянии 50 метров одна от другой на улицах первой категории, рынках, вокзалах и других массовых мест посещения; на остальных улицах и других территориях на расстоянии до 100 метров; на остановках общественного транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее ДВУХ УРН.

Но П.1.5 Правил при осуществлении всех видов проверок контролирующие органы руководствуются Критериями оценки санитарного состояния улично- дорожной сети и объектов внешнего благоустройства. (ИНТЕРЕСНО У НАШИХ инспекторов БППР и ИАЗ есть полномочия, чтобы определять критерии санитарного состояния объекта торговли и чем же они руководствуются законом №52???)

И в ст.15 Закона Свердловской области "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ (в редакции Областных законов от 18.01.2006 N 2-ОЗ и от 13.06.2006 N 33-ОЗ) в действиях собственников, арендаторов, на ином праве владеющих торговыми площадями якобы имеется состав административного правонарушения.

И С ЭТИМ НЕ ПОСПОРИШЬ, потому что живем в Свердловской области.

И просто отлично, что существуют НПА, такие как ст. 2.9 КоАП РФ, ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ. Отлично, что можно писать жалобы, что можно оспаривать их протоколы, постановления. :ultra:

Однако, СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88 - устанавливающие, что расстояние между урнами определяется органами коммунального хозяйства в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории), но не более чем через 40 м на оживленных и 100 м - на малолюдных. Обязательна установка урн в местах остановки городского транспорта и у входа в метро.

И в конце концов видимо данные акции проводятся периодически, потому что аж судебная практика по этому поводу существует.
№ Ф09-10033/09-С1 от 14 декабря 2009 г. Дело № А60-25747/2009-С8.
http://kad.arbitr.ru/?id=9B34B5BC-3803-421E-90B6-B...


Самое просто объяснение этому - скоро празники и местному бюджету нужны деньги.