Пикет ?За доступное и бесплатное дошкольное образование?

Начинаем подготовку нового пикета где то на следующей неделе

Вот проект пресс релиза -



ХХ сентября 2011 года у здания Министерства образования области на Малышева 33 инициативная группа родителей ?За доступное и бесплатное дошкольное образование? и политическая партия КПРФ, проводит пикет по проблеме катастрофы с детскими садами, в рамках всероссийской акции протеста движения РОДДДО. Уже пятый год подряд родительская общественность Екатеринбурга продолжает борьбу за доступное и бесплатное дошкольное образование.

В этом году более 30 неравнодушных мам области присоединились к общероссийской трехдневной голодовке РОДДДО. Перед голодовкой 19 мая проведен пикет перед мэрией города, где были выставлены требования родителей по катастрофическому положению с детскими садами.

- увеличить число мест, предусмотренных программой губернатора Мишарина, в 4 раза;
- прекратить уплотнение в детсадах;
- выплатить компенсации за непредоставление места в детском саду;
- повысить норматив финансирования на содержание детей в два раза;
- вернуть в группу две ставки воспитателя.

Эти требования неоднократно повторены, так 20 мая на ?конференции? ИНТЕРФАКС-УРАЛ с ?представителями власти? города и области, на встречах в министерстве образования, и да же у полпреда Президента. Требования выставлены на серии пикетов у отделов образования города.

Эти требования отражены в пакете писем Президенту, губернатору, главе города, опубликованном на сайте Демократор, под ним собрано более тысячи подписей. Написаны письма полпреду Президента. Наши требования слушают и не слышат, четвертый месяц пишут отписки, ответа по существу нет.

Мы нашли ошибку в областной государственной целевой программе ?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы? (Программе Мишарина), в результате неверного истолкования статистических данных по численности очереди, потребность на детские сады занижена в 5 раз! Екатеринбургу надо 60 тыс. мест, а не 11тыс., как в Программе. Для этого потребуется финансирование более 30 млрд. руб. По нашим расчетам потребность области составляет 144 тыс. мест. или 72 млрд. руб.,


Нет средств у муниципалитетов, пусть просят у области, федерации. Бюджеты взаимосвязаны, как нам ответило Министерство образования и науки, в ответ на письмо Президенту 2009. На церковь, на чемпионат мира по футболу есть, на детей нет.
Проблемой заинтересовался полпред Президента. Еще в июне он провел совещание по этому вопросу. В начале сентября он единственный признал, что ввод 50 тыс. мест в области к 2015 году ?снизит дефицит мест всего на 5 %?! Остальные чиновники нас не слышат. Как видим из отчетов Управления образования Екатеринбурга, очередь к 2015 году еще увеличится на 7 тыс.


Губернатор Мишарин, под телекамеры отчитался Президенту, что при нем ввод мест увеличен в 10 раз, что очередь будет ликвидирована, 50 очередь, 50 строим. А на самом деле Программа ?снизит дефицит мест всего на 5 %?! Вся вертикаль власти об этом знает и все молчит! Задачи, поставленные в Программе Мишарина - ликвидировать очередь трех леток к 2011 году, уже провалены, и ни кто не собирается исправлять Программу!


Этим пикетом, мы призываем Министерство образования признать наличие ошибки в Программе Мишарина и в кратчайшие сроки начать исправлять их. А так же приступить к выполнению остальных требований родителей дошкольников.
Мы составили черный список чиновников, своими действиями или бездействием препятствующих обеспечению конституционных прав граждан на доступное и бесплатное дошкольное образование.


В ряде городов России, таких как Астрахань, Пермский край, Гатчинский район, Чита, Омск, Иваново, прокуратура через суд потребовала от администрации обеспечить детскими садами. Почему наша прокуратура молчит, ?нарушений нет??

[Сообщение изменено пользователем 23.09.2011 00:13]

21 сентября, ходили голодающие мамы на очередную встречу с полпредом по детсадам. :-D
Это интересно, посмотреть кухню, как полпред решает проблемы. Там присутствуют представители города, министерства образования, прокуратуры. Это цирк с тиграми.
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=1024431...

Это второе заседание в этом году, и было еще два года назад.

Сидят люди, не компетентные, читают заготовленный текст и учатся друг у друга. Вот так нами управляют.

С весны говорим, что в программе Мишарина по детсадам ошибки - а в ответ НОЛЬ. Пустота, они в упор нас не слышат. Я этого не понимаю. Если к тебе пришли и говорят, что ты ошибся в 5 раз! Так все равно выяснишь, где и как, опровергнешь, исправишь.
Но ошибиться в 5 раз надо постараться! Я не понимаю, любая кухарка увидит, если очередь на детсады с 2 лет 20 тыс. то 11 тыс. ну ни как не покроют потребность. А здесь, ВСЕ просмотрели! Как? Что Умникова не видела это?
И не видят они сейчас. Не хотят видеть.

удачи вам

Ох и надоели... со своей бестолковой и неубедительной рекламой... хуже горькой редьки уже, натурально. С души воротит от таких. Поясняю кратко. Готов участвовать в любых диалогах с властью и в протестах против того, что я считаю неправильным, но не под флагами и лозунгами махровых коммунистических утопистов, коим место на свалке истории.

Извините, что ники попутал.

разумеется.

И где вы участвовали, можно спросить? А под какими партиями вы готовы? Под Единой России? А какие еще партии устраивают митинги по детсадам и образованию? Никакие.

Махровые коммунисты построили 600 детсадов в Екатеринбурге. А по Указам героя России Ельцина продано и перепрофилировано половина детсадов.

Да и большинство народа все еще живет в домах, построенных при коммунистах.
Эта утопия 70 лет была и население росло. Теперь 20 лет вымираем. :-D

А, так вы в диалогах с властью участвовать готовы. Вот девушки и ходили, уже второй раз на диалог с полпредом, еще конференции были с представителями власти, общественная палата избранная властью, и какой результат? Ноль, не слышат они народ, четыре месяца не желают слышать, что в Программе Мищарина по детсадам ошибка, занизили потребность на детсады в 5 раз! И их не желание слышать и исправлять говорит о том, что власть целенаправленно допустила эту ошибку, нагрело народ.

Единую Россию на свалку, неспособную обеспечить конституционные права граждан на доступное и бесплатное дошкольное образование.

Этот лидер партии Единая Россия на Урале губернатор Мишарин отчитался под телекамеры, что решил проблему с детсадами, 50 очередь, 50 строим, а оказалось ВРАЛ Президенту!

[Сообщение изменено пользователем 23.09.2011 13:20]

Хоть я и далеко, и нецелевая аудитория, но я с вами, Анатолий !
Можете на одном из плакатов так и написать: "Бужум с нами!"




А какая толковая? С голыми деффками, получающими оргазм то жувачки то от стирального порошка?;-)


Идея коммунизма очень хороша, только человечество до нее не доросло. Оно таки либо к ней вернется, либо вымрет пожрав самое себя входе "модернизации" и "углупления" потреблядского общества.

Я вижу, что нас по прежнему не слышат. И Министерство и город пытаются представить недоработки программы, как незначительные, косметические, это блажь мамаш, им надо все и сразу, не могут подождать до 2015 года. А там все будет решено.
Хотя и город и область ПРЕКРАСНО знают, что проблема не решится и вешают новому заму полпреда лапшу, что все решат.
А тот в этих вопросах профан, в сути не разобрался, все спрашивал их, когда решите проблему. А те мялись, к 2016 году. :gy:

Что то коренное пересматривать желания ни у кого нет. Просить помощи область, федерацию - рубить себе голову.
Полпреду надо отчитаться, что второй пункт Поручения Медведева, Путина, помощь частно - государственному партнерству выполнен. Дали 18 миллионов на конкурсы, и будя.

Когда девушки заявили во весь голос, когда будут результаты - быстренько перевели разговор на прокуратуру.
У Министра образования по крайней мере три зама, можно поквартально еще целый год докладывать цифры из Программы Мишарина. :gy: Перечислять миллионы освоенных денег, адреса, явки.

Прокуратура, уже нашла сотни "купивших" путевки, но не видит главных виновников, глав города, министров, сидящих рядом, не обеспечивающих конституционные права граждан.

Министр не видит своих обязанностей по надзору над муниципалитетами.

наши письма полпред не читает, и вообще вся эта кодла видимо работает только на совещаниях, все остальное время балду пинает. Никаких исполнителей, там мамыгиных, артеговых и в помине нет.

Девушкам дают тявкнуть три минуты, а караван идет дальше своей дорогой. Они НЕ СЛЫШАТ. Как об стенку горох от этой власти. Уж куда больше, на совещании тебе в упор говорят, у тебя ошибка в 5 раз! Утерлись и пошли дальше. НОЛЬ внимания!
Вот она партия Единая Россия!

Анатолий, вы -молодец, КПРФ - форева! Я с вами, товарищи! :-)

Анатолий что за наивная вера в замполпреда которому вешают лапшу на уши? Вы взрослый человек и уже пора в доброго барина веру перестать жевать и смело выплюнуть. Министр не видит, прокуратура не видит чо вы причитаете то? Система кормления как она есть. Село тело на должность должность это тело кормит и ваши проблемы ему как писте дверца нужны. Сколько вы уже на митинги то ходите и гневные петиции строчите? А воз и ныне там. Может пора подумать о смене тактики чтобы лобиком то об стенку не бодать годами?

Да, обо всем этом мы догадываемся, но конкретных данных не имели. Все вот эти встречи вскрывают проблему. Теперь есть конкретные данные, как там нами руководят и кто. Мы тут божимся, министр, полпред, а на самом деле такие же порой неграмотные люди, не умеющие организовать элементарную работу. В соседней теме про работу студентов, обсуждали, мол студенты должны работать, что бы могли организовать работу других! Студенты! А мы видим, что министр образования не в состоянии это сделать! Ни хрена не может, сам считает столбиком на коленке потребность в детсадах, с ценой вопроса 70 млрд. руб.! ЗамМинистра пришел на совещание не подготовленный, не знающий да же повестки дня! Или полпред, не подготовленный к совещанию, не прочитавший ни каких материалов по этому вопросу. Каждый раз новые люди, ничего не знающие о прошлом. Стенограммы совещаний нет, аудио записей нет. Поговорили об одном, о другом записали в решение. Все это вызывает недоверие в компетенции власти. Если по детсадам так решаются вопросы, то это же система, и по другим вопросам то же самое! :-D

Систему кормления и надо разоблачать, как? Изнутри, смотря, как она работает, анализируя, разоблачая недостатки. А так и дальше они будут жульничать и воровать.

И везде не профессионализм. Это нарастает из года в год. Эти эффективные менеджеры, умеющие только считать деньги и не понимающие сути вопроса, уже заколебали.

Дал указание Медведев в ежегодном послании, Путин поддержал, помогать частно - государственному партнерству - все, никаких расчетов, помогать и точка. Вот и давит полпред город, помогайте. Порой говорит такие фразы, что мне даже совершенно не понятно, о чем идет речь, и что по этому требованию надо делать в городе. Я думаю он и сам не знает, с чем это едят, но задача поставлена - выполняй по вертикали власти, сверху в низ.

Вы годами все догадываетесь. И работу они организовать умеют иначе бы на должности не сели нужные Поймите простую вещь - работа которую они делают хорошо и качественно вас как получателя результата не учитывает и учитывать не будет хоть испишись петиций и хоть уторчись на демонстрациях. Они отдельно живут а вы лишь ресурс. Вы у себя на даче мнение картошки учитываете?

Поймите простую вещь пока нет никакой ответственности за результаты деятельности и механизмов гражданского контроля все ваши движения будут не более чем пердячим паром. У вас правильные цели но абсолютно негодный инструментарий и реализация. Вы просто безрезультатно и непродуктивно тратите время и силы причем ГОДАМИ блин.

да тётки просто к лету 3-дневочку на воде отсидели... а их сразу в героини.... :lol: :lol: :lol:


"девушка, а девушка! а там не ваши внуки бегают?".... :-D

Голодали 30 человек, а получили менее десяти, только из инициативной группы, которые объединились и ходили на все мероприятия. Так что не просто отсидели. :-)

ну я и говорю - остальные 20 на диете были... на самом деле... но "коммунякам" грех упускать такой пиар-ситуасьён..

хотите, я "за" что -нибудь вегетарианить буду?... :lol:

=====================
мну свято верит, что плодиться надо продуманно, заранее зная, где и на какие деньги ты будешь детей обучать... а не просить милостыню возле обкомов партии...

Что интересно и полпред все время их спрашивал, а общественность принимала участие в обсуждении Программы Мишарина? И участие общественности - везде подразумевается. :-D Но никогда не выполняется.

Как добиться этой ответственности власти? Какие есть механизмы кроме писем, пикетов, митингов? Какой инструмент надо? Вместо ручки взять автомат калашникова? :-D Я не вижу других механизмов, кроме кропотливой работы по разоблачению конкретных промахов власти.

А результаты есть, и вполне большие. Программа Мишарина - это и наших рук дело. 19 млрд. и 50 тыс. мест. У нас потребность закрывают на 20%, а в других регионах, где не горлопанили - и того меньше 5-10%. Пример Волгоград, Хабаровск.

А вы подумали, кто вас в старости кормить будет? Бумажки не съедобные, кто то и хлеб должен вырастить. :-D

:hi: Анатолий, вот тут как вариант можете привлечь внимание - цитирую:

"Приглашаем Вас принять активное участие в обсуждении и оценке проектов, уже представленных на сайте в разделе ?Биржа проектов?.

Организаторы Агентства Стратегических Инициатив http://www.asi.ru

Там в закладке биржа проектов - можно пообсуждать проекты - кстати, лидирует проект из нашей области ЧАСТНЫЕ ДЕТСКИЕ САДЫ.

Вот туда как выложите и поспорьте - чтоб жизнь им медом не казалась :ultra: 8( :beach:

Как вариант проедать им плешь законами и их же инструкциями. Энергично и неуклонно пить кровь заставляя выполнять ваши требования подачей исковых заявлений, ведением деловой переписки для которой установлены сроки рассмотрения и обязательность ответа и т.п. Пока отмазываются от одного уже в ход идет другая, надо так чтобы они уставали не меньше вашего. И при этом стараться капать на плешь не только конкретному чинарю но в основном его начальству. Начальство не любит когда его дергают и начинает пинать нижестоящих. А еще оживляются подковерные игры когда на какого то чинарика имеется кучка говнеца то ей обязательно воспользуются соседушки дабы его схарчить. Пинайте их по их же правилам. Может и не добъетесь ничего но хоть крови попъете и вся движуха незабесплатно будет как сейчас. коллектив пенсионеров вооруженный почтовыми принадлежностями, ручками и грамотным консультантом способен на великие дела. Примеры тому как канцелярских крыс доводили до истерик и вылета с работы их же оружием - инструкциями постановлениями заявлениями и прочей бюрократической темой имеются. Есть и куча других путей. А пока вы как Шура и Паниковский пилите гири, причем уже даже не первый комплект.

Спасибо за совет, этим мы и занимаемся. Да, вначале просто кричали, дай детсад. Теперь все больше на законы, речи Президента давим.
Пока мы кричали дай детсад, оперативно приходили отписки, строим, возвращаем.
А теперь все больше не отвечают.
Вот и зам министра на последнем совещании жаловался полпреду на меня, завалил письмами, каждую неделю приходят, работать некогда. :-D

Пример
Не мы просим детсады, а почему город, область не выполняет поручение Президента 2005 года, постановление федерального Правительства "Комплекс мер" 2007 года.

Губернатору плохо промыл мозги Президент весной прошлого года.

Медведев в послании сказал разработать Программы по детсадам в каждом регионе.

Нам ответил Президент, Министерство образования и науки, что эти программы позволят ликвидировать очередь.

Нет денег, а мы им: а нам Президент сказал, что бюджеты не независимые, нет средств в городе - проси область, а та федерацию.

Вот и полпред на последнем совещании и сказал области и городу, просите федерального финансирования.

А больше неоткуда, у школ уже все отобрали под вашу борьбу..

Вот из письма полпреду, так и не получил ответа, дошло или не дошло, бросил в ящик, а что дальше- неизвестно. К совещанию, за три недели!, не дошло от дверей полпредства, хотя "выемка несколько раз в день" :-D


? 008 от 30 августа 2011 года.

?по вопросу реализации областной государственной
целевой программы ?Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений в
Свердловской области? на 2010-2014 годы?


Уважаемый Николай Винниченко!

На совещании, состоявшемся 27 июня 2011 года в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе при нашем участии, были даны протокольные поручения. Мы получили ответ, что итоги проведенной работы будут рассмотрены в сентябре 2011 года на совещании под председательством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Куйвашева Е.В. Мы бы хотели высказать свое мнение родительской общественности по этой программе и её реализации.


Как записано в тексте программы ?Основной задачей реализации Программы является полное удовлетворение потребности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в Свердловской области в местах в дошкольных образовательных учреждениях?.


Об этом губернатор Мишарин доложил Президенту РФ под телекамеры 1 февраля 2011 года:
А.МИШАРИН: Что касается детских садов, то это действительно очень серьёзная тема. На начало прошлого года очередь составляла 55 тысяч мест. Я Вам в июле докладывал о программе, которая предусматривает? предоставление дополнительно за три с половиной года 49 тысяч 870 мест в детских дошкольных учреждениях.
По итогам 2010 года мы предоставили 14 тысяч 600 мест в детских дошкольных учреждениях. Вот график, посмотрите, сколько за предыдущие годы предоставили. Это больше, чем за предыдущие 10 лет.?


Таким образом губернатор отчитался Президенту, что очередь будет ликвидирована, в действительности этого нет!


Как нам ответил Президент РФ: ?Во многих субъектах Российской Федерации уже разработаны программы развития дошкольного образования как составной части региональной системы образования. Примером могут служить Волгоградская, Белгородская и Ростовская области, Республика Мордовия, Москва и Санкт-Петербург и другие, в которых к 2010-2012 годам предусмотрена ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения, то СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТА в указанных учреждениях БУДУТ СООТВЕТСТВОВАТЬ ПОЖЕЛАНИЯМ РОДИТЕЛЕЙ, имеющих детей дошкольного возраста?.


На 2011 год по Программе Мишарина запланирован: II этап (2011 год) - обеспечение потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 3 до 7 лет в Свердловской области; Этап не выполнен. Следовательно, Программа ПРОВАЛЕНА. Как с треском провалена предыдущая областная программа 2007-2009 года.


Почему провалена: потому, что в программе имеются ошибки, неверно истолкованы статистические данные о величине очереди на детские сады, По статистике это величина очереди с 2 лет до 7, а министерство представило эту цифру, как всю очередь от рождения до 7 лет. В результате потребность на детские сады занижена в 5 раз!

Мы неоднократно пытались донести это до власти, написаны пакет писем через сайт Демократор http://democrator.ru/problem/4606/docs главе города, губернатору, Президенту. В ответ отписки, в упор не замечают. Эти требования изложены в пресс-релизах голодовки, пикетах, переданных в том числе и в министерство. Доложены в ходе обсуждения на совещаниях с помощниками министра образования, переданы в Общественную палату. На пикете 25 августа присутствовала начальник отдела Министерства образования Свердловской области - Вера Алексеевна Артегова ? отвечать на эти вопросы отказалась.

Требования доложены на совещании у вас в полпредстве, куда еще выше? Вы дали устное поручение разобраться в цифрах очереди и потребности в детских садах, но в Решение совещания они не вошли, и министерство отказалось их обсуждать.

В ответ тишина, наши требования, что в программе ошибки, потребность на детсады занижена в 5 раз, нужно коренная переработка программы, увеличение в 4-6 раз власти в упор не желают замечать.

Все совещания, куда приглашали голодающих мам, будто бы для решения их проблем, на самом деле были совещаниями о ?реализации? программы Мишарина, где мнение мам попросту игнорировалось. Губернатор, не смотря на призывы с плакатов, НЕ СЛЫШИТ нас.

И не просто не слышит, телевизионные СМИ были готовы прийти на наш пикет, операторы собирались, но ни кто не пришел. Прошел слух в Интернете ? получили указание не снимать. Все лозунги, что в программе ошибка ? в СМИ не показывают.
Власть без обратной связи ? обречена.


Себе из бюджета лимузин современный, европейского качества, для детей, на деньги бюджета, пробили отмену санитарных норм 2003 года для детей ВСЕЙ России, возврат на 35 лет назад, к нормам 1975 года! Церкви 7 млрд. из областного бюджета, 1,2 из федерального, Город пообещал на чемпиона мира 30 млрд., пенсию в 140% от оклада выбили себе депутаты, а нам госпожа Умникова объясняет нам, ?надо понять?, у города есть более важные задачи, строительство дорог и пр.


Нас удивила организация работы в министерстве образования области. С нами встречались представители министерства, рангом не ниже зам. Министра! Три зам министра занимались проблемой детсадов почти одновременно. Других работников по дошкольному образованию в министерстве видимо нет. Зам. министра, на вашем совещании нес явную чушь о потребности на детсады в Екатеринбурге в 6800 мест, вызвавшую смех в зале даже простых мам! Это при официальной очереди с 2 лет 20 тыс.! Господа не знают, что дошкольное образование с 2 месяцев по Конституции доступно и бесплатно.


Министр на встрече в Общественной палате, не смог ответить где еще 40 тыс. детей из 100тыс. дошкольников Екатеринбурга, не стоящих в очереди (20 тыс.) и не посещающих детсад (40тыс.). Он пообещал ?лично? встретится и разобраться с очередью и потребностью на детские сады. И через неделю разобрался, пригласил 2 высокопоставленных представителя УО города и 5 родителей и отвел на все 15 минут. Потребность в детских садах считал на коленке! И через 20 минут, выйдя на потребность в 15 тыс., распинал обязанности всем, кроме себя. Рекомендовал родителям присутствовать на слушаниях бюджета, обратится в государственную думу, требовать от гос. Думы пересмотра списка льготников, чуть ли ни полное его упразднение. А городу учесть в плане 2012-2014 года. Министерство так и не ответило на 29 письма 2010 года ?Класса родителей?, отвечая на эти письма можно было бы выявить и предупредить ошибку.

А кроме повышения ввода мест по Программе Мишарина в 4-6 раз, нашими требованиями является повышение норматива финансирования детских садов в два раза, до уровня других регионов, вернуть в детсадовскую группу двух воспитателей, продлит время работы до 12 часов в день, передать ВСЕ финансирование детсадов на областной уровень.

Мы решительно против разделения дошкольного образования на истинное образование ( 3% ), и услугу по содержанию ( 97% ). Передача ?истинного? образования (3%) на федеральный уровень не решит проблему. Родители прекрасно понимаем, что это подготовка к передаче дошкольного образования, услуги по содержанию на их плечи. Ребенок образовывается и сидя на горшке. До 5 лет он получает 70% интеллектуального развития! Один доллар вложенный в раннее развитие дает 7 долларов экономии в будущем, намного больше, чем в школе и в институте.

О государственно - частном партнерстве. Ваши намерения развивать частные детсады, с целью экономии бюджета, противоречат Конституции РФ, где записано ? дошкольное образование доступно и бесплатно! Противоречат законам, где сказано, что родительская плата не должна превышать 20% от стоимости содержания. Так что при введении государственно частного партнерства надо закладывать в бюджет выплату 80% на содержание ребенка в частном детсаду, а это в разы больше затрат в муниципальном детсаду, иначе этот ребенок должен остаться в очереди на получение конституционного права на доступное и бесплатное дошкольное образование

[Сообщение изменено пользователем 24.09.2011 00:47]

начинаем ... если есть, кто родится :-D
а тот, кто прожил, пендель ... дожить не успели :-D
писионеры :-D

[Сообщение изменено пользователем 24.09.2011 01:00]

Раз письмо не попало на стол полпреда, "потерялось" в полпредстве Президента, продолжу его публикацию. Оно длинное, но так как детсадами каждый раз занимаются новые чиновники, совершенно не компетентные, это было бы им хорошее подспорье.
А родителям узнать, как нас дурит власть, партия Единая Россия.



По совещанию в Министерстве образования области 26 июля 2011 года.

Совещание было согласовано с Артеговой вначале июля на 26 июля 2011 года. Перед совещанием мы еще раз изучили Программу Мишарина и составили протокол разногласий между Министерством образования и нами. Протокол разногласий прилагается. Как следует из стенограммы встречи в полпредстве, цель встречи назначена выяснить различия в цифрах потребности в детских садах для города и области между министерством и инициативной группой.

Мы считаем, что на встречу, работники министерства пришли не подготовленные. Прослушать аудио запись встречи можно на ю-маме:
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=1025422...

Председательствующий не знал тему встречи. Хотя о встрече неоднократно договаривались с Артеговой. На встрече присутствовали два человека, которые были и на совещании у полпреда. О том, что полпред дал поручение провести встречу с нами по цифрам, председательствующий впервые слышит. Министерство уже ответило сайту Демократор.ru по проблеме ?4606, так и не ответив на те же самые вопросы о неверно определенной потребности на детские сады. Наши требования доложены на ?Конференции? с присутствием представителей министерства. Представители были у Вас на совещании, то есть специалисты министерства должны быть в курсе разногласий и давно иметь четкие ответы на них. В самом начале председательствующий попросил список вопросов, что обсуждаем, мы передали ему наше письмо "Протокол разногласий", он его читал во время заседания. Выступая в водной части, мы четко сформулировали цели, что пришли обсуждать цифры потребности на детские сады. Мы заявили, что в программе ошибка в 5 раз и просим разобраться.

Слово было предоставлено Вере Алексеевне Артеговой. Главный специалист все убеждала нас "понять", что все согласовано, что задействовано куча министерств, ошибок не может быть, и они здесь с боку припека, надо войти в ИХ положение. Министерство привлекло статистиков, экономистов, что они подсчитали то и дали! Они им доверяют. Вот за выполнением Программы министерство следит. Мы поняли так, что за обеспечением доступного и бесплатного дошкольного образования министерство НЕ следит.

Все расчеты потребности на детские сады, Министерство делает в рамках закона, только по данным статистики, и жаловалось, что пока нет данных за 2010 год. Это надо же, уже июль, а нет данных за прошлый год! Мы считаем это отвратительной работой министерства образования области. В ответ нам сказали, что есть ?рабочие? данные о стотысячной очереди на детсады в области. Данных о величине очереди по Екатеринбургу, мы так и не смогли добиться от министерства. ?Специалисты? путали число мест, в главном городе области, с числом детей в городе, они не чувствуют цифры.


Не удивительно, что представленный ежегодный доклад ?Об основных итогах развития системы образования в Свердловской области в 2010? не содержит никакого анализа состояния системы дошкольного образования, нет рекомендаций, что делать муниципалитетам. Нет данных о числе мест в детсадах с соблюдением Постановления 666 о предельной численности групп в муниципалитетах, нет данных о реальном числе детей посещающих детсад, нет данных об очереди по возрастным группам, что бы можно было проверить их в следующем году. Нет данных, когда же будет ликвидирована очередь в соответствии с поручением Президента. Все это видимо министерство считает особо секретными данными. Министерство так и не ответило на 29 писем РОД ?Класс родителей?, где мы запрашивали эти сведения.


Из доклада только следует, что проблема детсадов решается по 2% в год, следовательно, будет решена через 23 года! И похоже, что это никого, кроме родителей не волнует.

Утверждение зам министра на совещании у полпреда, что потребность Екатеринбурга в детских садах 6800 мест, вызвавший смех у присутствующих, показывают, что министерство совершенно не владеет ситуацией с обеспечением детскими садами.



Далее, зам министра, повторил нам речь в полпредстве, о возможных различиях в цифрах, что статистика это целая наука и надо к ней относится уважительно, просвещал, что есть демографические волны, что есть момент отсчета, вот поэтому у нас цифры и не совпадают ( Волны затухают, а момент отчета не может дать ошибку в 5 раз по потребности в детсадах!) Многие из присутствующих имеют высшее образование, и все это понимаем. Мы очередной раз прослушали, что все заявки муниципалитетов удовлетворены полностью, финансирование выделено в полном объеме. Это муниципалитеты дали такие заявки, министерство не причем. И зам. Министра, и специалисты утверждали, что 30% детей детсады совсем не нужны, подтверждение этому не приводилось.

Министерство ставит себе в заслугу, что Программу, покрывающую менее 20% потребности в детских садах за 5 лет, даже не секвертируют. Они очень хорошо работают и проверяют расход каждой копейки. Как по Райкину: Рукав, пуговицы пришиты хорошо, а за костюм ни кто не отвечает.


Министерство и статистика ведут учет очереди почему то с 2-3 лет, хотя по закону дошкольное образование с 2 месяцев и для того, что бы ?СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТА в указанных учреждениях БУДУТ СООТВЕТСТВОВАТЬ ПОЖЕЛАНИЯМ РОДИТЕЛЕЙ? учет очереди надо вести с 1 года. Показатели статистики проверить крайне трудно. Они постоянно меняются, как нам кажется с целью скрыть действительную очередь на детские сады. Да же министерство запуталось и неверно трактовало показатели статистики в Программе Мишарина, что и привело к ошибки занижения потребности в 5 раз.

И то, что вперед обеспечивают пятилеток ? ?такова политика?, как уверяет нас зам министра, видимо политика партии, всех обеспечить не в состоянии. Продать и перепрофилировать смогли, вернуть нет. На олимпиады, чемпионаты, на церковь деньги есть у области, федерации, на детей просят подаяние у частного партнерства.

Министерство видит выполнение Программы Мишарина, только в освоение средств, выполнение поставленных задач, министерство не интересует. Программа будет выполнена, а очередь увеличится еще на 7 тыс. к январю 2015 года, к такому выводу мы приходим после рассмотрения таблицы ?5, представленных Управлением образования Екатеринбурга. Программа не покрывает даже прироста населения. И вся вертикаль власти, прекрасно это зная (?мы не видим свет в конце туннеля?) молчит об этом, уверяя нас, что очередь будет ликвидирована.


На все обсуждение председательствующий отвел 30 минут. На предложение направить обсуждение в рамки поручения полпреда, обсуждения цифр потребности в детских садах, последовал окрик, угроза вызвать полицию, и председательствующий увел обсуждение в сторону.

Неоднократная просьба дать 3-5 минут на выступление ? демонстративно игнорировалась.

Председательствующий, зам министра, убеждал нас обратится с вопросами по нехватке детсадов в муниципалитет, это они отвечают за дошкольное образование, министерство здесь не причем. Точно так же, как наша госпожа Евгения Умникова, начальник Управления образования города - ?Государство вам ничего не должно?!

В министерстве не знают, что в соответствии с ?Методические рекомендации по введению нормативного подушевого финансирования дошкольных образовательных учреждений (1 декабря 2008 г. ? 03 ? 2782)?:

?В соответствии с действующим законодательством организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях отнесена к компетенции органов местного самоуправления (пп. 11 п. 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. ? 131?ФЗ ?Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации?, пп. 2 п. 1 статьи 31 Закона Российской Федерации ?Об образовании?).

Субъекты Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав граждан на получение доступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях (пп. 13 п. 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. ? 184?ФЗ ?Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации?; п. 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации ?Об образовании?).

Или вот еще из ответа Министерства образования и науки на наше письмо Президенту 2009 года:

?В то же время, в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2004 г. ? 12?П и от 15 мая 2006 года ? 5?П указано:
?обеспечение доступности и бесплатности дошкольного образования обусловлено наличием у государства социальной функции, которая, в свою очередь, предопределяет социальную детерминацию финансовой деятельности; бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет не существуют изолированно ? они являются составной частью финансовой системы Российской Федерации.

Недостаточность собственных доходных источников на уровне муниципальных образований влечет обязанность органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять в целях сбалансированности местных бюджетов надлежащее бюджетное регулирование, что обеспечивается, в частности, посредством использования правовых механизмов, закрепленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации (абзац третий пункта 1 и пункт 3 статьи 86, статьи 129 и 135); из положений Конституции Российской Федерации и конкретизирующих их положений Федерального закона ?Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации? во взаимосвязи с положениями Закона Российской Федерации ?Об образовании? и Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что расходы на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в той их части, в какой они осуществляются публичной властью, должны производиться из местных бюджетов, а при недостаточности собственных источников финансирования ? за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской?.

Как мы видим, средств муниципалитетов и области не хватает на исполнение конституционных прав граждан на доступное и бесплатное дошкольное образование, почему вы не просите создать соответствующую федеральную программу и федеральные законы по возврату всех детских садов, проданных и перепрофилированных?

Занижение потребности в детских садах в 5 раз в областной государственной целевой программе ?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы.


В программе Мишарина допущена грубая ошибка, потребность на детские сады занижена в 5 раз! Основные замечания к Программе приведены в ?Протоколе разногласий?.

В программе Параграф 3, абзац 2 написано:

?Численность детей (от 0 до 7 лет), состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения Свердловской области, на 1 января 2009 года составила 69 тыс. детей, в том числе без учета детей в возрасте от 0 до 1,5 года  55,6 тыс. человек. ?

И далее в Параграфе 4:

?На начало 2009 года в муниципальных образованиях в Свердловской области количество неудовлетворенных заявлений о приеме детей в дошкольные образовательные учреждения составило 69 тыс. единиц. ?Наиболее напряженная ситуация (более 2000 заявок) сложилась в 5 муниципальных образованиях в Свердловской области:
муниципальное образование ?город Екатеринбург? ? 19,5 тыс. заявок;?

Следовательно, цифра 19,5 тыс. относится к детям от 0 до 7 лет. Однако, как нам ответило Управление образованием города в письме ? 2746/36 от 15.10.2009

?На Ваше обращение Управление образования сообщает следующее.
Информация о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, готовится специалистами отделов образования один раз в год (на конец отчетного года). Данный показатель за 2008 год составляет 19450 детей в возрасте от 2 до 7 лет?

Подобный ответ получен и в 2010 году в письме от 25.03.2010 ? 731/36-вн
?Очередность на устройство детей от 1,5 до 6 лет в детские сады составляет 20950 человек.?


Следовательно, цифра 19,5 тыс. соответствует очередь с ДВУХ лет! А не с рождения, как представлено в Программе Мишарина. Это в корне меняет дело, в программе ОШИБКА.
Рождаемость 17-18 тыс. Следовательно за ДВА года, с 0 до 2 лет очередь должна быть 35 тыс. + 20 тыс. очереди, + 40 тыс. посещают = 95 тыс. это почти все дошкольное население и применение понижающего коэффициента 0,7 НЕ ПРАВОМЕРНО.

В результате допустили ТРИ ошибки в определении потребности!
Первую, применив необоснованно понижающий коэффициент 0,7.
Вторую, отбросив из этой очереди детей 0-1,5 лет (0,78), которых там, и в помине НЕТ. Третью, занизив очередь с 55 тыс. до 19,5 тыс. (0,35)!
Итого 0,7*0,78*0,35=0,19! ОШИБЛИСЬ в 5 раз!

Для Екатеринбурга, потребность с учетом прироста населения, вместо 60 тыс., оценена всего в 11 тыс. мест, на которые и разработаны мероприятия. ?Уплотнение? 4 тыс., можно рассматривать только как временную меру, нарушения закона, Постановления 666, но не как метод решения проблемы катастрофы с детскими садами.

Наши расчеты потребности в детских садах через коэффициент рождаемости, приведенные в следующем разделе, показали цифру удовлетворения потребности 0,18.



Замечания к Программе:

= Возраст ребенка при направлении в детский сад должны определять родители, а не УО, как записано в ответе Министерства образования и науки. В условиях экономического кризиса идет понижения возраста, с какого родители хотели бы отдать ребенка в детсад.

= прием детей в детский сад должен осуществляться с любой даты, а не с 1 сентября будущего года, поэтому очередь на детские сады надо рассчитывать с 1 года!

= Принцип Софинансирования 50/50 города и области вступает в противоречие с возможностью ликвидации очереди. У города нет средств, область не дает больше.

= Информация ?о развитии сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании ?город Екатеринбург? от июля 2011 года в Таблице ?5 красноречиво показывают, что к 2015 году очередь только увеличится до 30 тыс. для детей с 2 лет до 6 лет. + еще 15 тыс. дети от года до двух получим 45тыс.!
Программа Мишарина не покрывает даже потребности прироста населения! Это подтверждает наличие ошибки в Программе Мишарина. Поставленные задачи в Программе Мишарина НЕ ВЫПОЛНЕНЫ, Программа ПРОВАЛЕНА!