Пикет ?За доступное и бесплатное дошкольное образование?
А
Анатолий50
Упрощенная методика расчета потребности на детские сады.
В Концепции долгосрочного социально ? экономического развития Российской федерации (2020) от 2008 г. записано: к 2012 году будет решена проблема обеспечения детей дошкольного возраста услугами дошкольного содержания и воспитания.
Как мы знаем, демографические проблемы страны волнуют и Президента, так в последнем своем послании он отметил один из путей их решения:
?В этом контексте поручаю сделать следующее. Во-первых ? во всех регионах реализовать программы реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям, или предоставить под них соответствующие помещения?.
Во многих субъектах Российской Федерации уже разработаны программы развития дошкольного образования как составной части региональной системы образования. Примером могут служить Волгоградская, Белгородская и Ростовская области, Республика Мордовия, Москва и Санкт-Петербург и другие, в которых к 2010-2012 годам предусмотрена ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения, то сроки предоставления места в указанных учреждениях будут соответствовать пожеланиям родителей, имеющих детей дошкольного возраста
Беда в том, что все эти ?перспективные? программы ?развития? системы дошкольного образования не выполняют главную задачу - ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения ни к 2012 году, ни к 2013, ни к 2015году. Все они только ?на пути? к цели, откладывая её решение на 10-20 лет. Так в Хабаровске, Волгограде, потребность в детских садах, рассчитанная по нижеописанной методике, закрывается всего на 5-10%. Россия вымирает, и у нас нет этих 10-20 лет.
Программы разрабатываются в обстановке строгой секретности, без участия общественности, исходные данные не обнародуются. Анализ предлагаемых мероприятий показывает невозможность с их помощью, решить проблему с детскими садами. Сведения, собранные Роспотребнадзором по величине очереди и уплотнению грешат большими ошибками. Так при числе посещающих детсад 5,2 млн., очереди около 2 млн., еще 4,3 млн. в списках не значатся, что говорит о их не достоверности.
Поэтому для расчета потребности в детских садах, предлагаем более простую модель расчета, основанную всего на двух параметрах: числе жителей, и наличии мест в детских садах по проекту, при соблюдении предельной численности детсадовских групп по Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. ? 666. А также используем еще две константы:
КР - Коэффициент рождаемости = 13 детей на тысячу жителей. В нашем случае это будет величина постоянная, обеспечивающая минимальный прирост населения, превышение рождаемости над смертностью. При советской власти он достигал 25! В Екатеринбурге в 2010 году рождаемость уже превысила этот показатель и продолжает расти.
П55 =5,5 - условно примем, что в детских садах дети находятся с 1,5 до 7 лет, в среднем 5,5 лет. Хотя, в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Поэтому надо бы применять здесь коэффициент 6 и более.
В ряде программ используют понижающие коэффициенты к потребности, учитывающие, что родители будто бы не желают сдавать ребенка в детсад, не встают в очередь, эти коэффициенты отбрасываем, как недоказанные. Не встают на учет, потому что не верят власти, что она способна решить проблему. Как показал опыт Москвы, Екатеринбурга, при вводе новых детсадов, мгновенно все встают в очередь и очередь только увеличивается. Кроме того, муниципалитеты искусственно занижают очередь, ввиду её секретности, с целью показать свою хорошую работу.
Негосударственные детские сады, составляют менее 1-5 % и не могут конкурировать с муниципальными. Искусственное понижение уровня образования и содержания в муниципальных детсадах, ?уплотнение?, низкое финансирование для повышения ?конкурентоспособности? частных детсадов - считаем преступлением власти и это должно быть исправлено.
Наполняемость групп в 20 детей принята максимальной, а оптимальная численность определена как 15 детей, на четверть ниже, это еще один показатель, что число мест не будет избыточно.
Тогда потребность в муниципальных детских садах, работающих в режиме полного дня (Потр), можно рассчитать по простой формуле, (число мест):
Потр= ЧЖ*КР*П55-ЧМ
Подсчитаем потребность в детских садах по этой формуле для Екатеринбурга, Свердловской области и в целом для России. Проведем подтверждение расчетов с величиной очереди, мнением экспертов, сравним с числом закрытых детских садов в 90-е годы. Сравним с тем, что нам предлагают программы ?развития?.
Для Екатеринбурга:
ЧЖ - Число жителей, в тыс. ? 1400 тыс.
ЧМ - Число мест в детском саду, - 40 000.
Потр= 1400*13*5,5-40000=60100 или округлим до 60 тыс. мест.
При средней стоимости ввода одного места 500 тыс. руб.
На ввод 60 тыс. мест потребуется 30 млрд. руб.
Подтверждение расчетов.
В 90-е в Екатеринбурге было закрыто 300 детсадов это половина от всех существующих. А всего до 2014 года планируется вернуть в дошкольную сферу менее ста, то есть всего менее трети от закрытых!.
В Екатеринбурге за 2010 год родилось около 19тыс. детей. За 5,5 детсадовских лет понадобится 104,5тыс. мест, а есть только 40тыс. Еще надо 64 тыс. По Программе развития определено, что ожидается еще прирост дошкольников на 10 тыс.
По данным губернатора Мишарина, из телефонного общения 19 января - очередь детей в возрасте 4 года ? 5 тыс., 3 года 15 тыс. тогда экстраполируя 1,5-3 лет еще 22,5 тыс. плюс уплотнение 4 тыс. итого 46,5 тыс.! И это без учета прироста населения Екатеринбурга до 2014 года еще на 10 тыс.
Из выступления городского чиновника на совещании в полпредстве ? ?Мы не видим свет в конце туннеля??
Оценка покрытия потребности:
?областная государственная целевая программа ?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы
Программа рассчитана на период 2010 -2014 годы, финансирование 6 млрд. руб., что позволит ввести 15 тыс. мест. в детских садах. Из них 4 тыс. за счет незаконного ?уплотнения?.
Выводы:
Программа покрывает потребность по местам: 11/60=18%
По финансированию: 6/30=20%
Для Свердловской области:
ЧЖ - Число жителей, в тыс. ? 4396 тыс.
ЧМ - Число мест в детском саду, -170 000.
Потр= 4396*13*5,5-170000=144314 или округлим до 144 тыс. мест.
При средней стоимости ввода одного места 500 тыс. руб.
На ввод 144 тыс. мест потребуется 72 млрд. руб.
Подтверждение расчетов.
В 90-е в Свердловской области было закрыто 681 дошкольное образовательное учреждение (ДОУ) - это половина от всех существующих. А всего до 2014 года планируется вернуть в дошкольную сферу 125 зданий и 159 построить и реконструировать, то есть всего 41% от закрытых!.
В Свердловской области принята Программа:
?Областная государственная целевая программа ?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы?.
Программа рассчитана на период 2010 -2014 годы, финансирование 19 млрд. руб., что позволит ввести 49 тыс. мест. в детских садах. Из них 13 тыс. за счет незаконного ?уплотнения?
Выводы:
Программа покрывает потребность по местам: 36/144=25%
По финансированию: 19/72=26%
Для России:
ЧЖ - Число жителей, в тыс. ? 141000 тыс.
ЧМ - Число мест в детском саду - 5000 000.
Потр= 141000*13*5,5-5000 000=5000 000 или округлим до 5 млн. мест.
При средней стоимости ввода одного места 500 тыс. руб.
На ввод 5 млн. мест потребуется 2500 млрд. руб.
Подтверждение расчетов.
В 90-е годы на основании Указов Президента РФ Б.Н. Ельцина было продано и перепрофилировано половина детских садов России. 20 лет ничего не строилось.
В России принята Программа:
Единой Программы нет
Берем как сумму всех региональных программ
Программа рассчитана на период 2011 -2014 годы, финансирование 82 млрд. руб., что позволит ввести 160 тыс. мест. в детских садах.
Выводы:
Программа покрывает потребность по местам: 160/5000=0,03 или 3%
По финансированию: 82/2500=0,03 или 3%
В Концепции долгосрочного социально ? экономического развития Российской федерации (2020) от 2008 г. записано: к 2012 году будет решена проблема обеспечения детей дошкольного возраста услугами дошкольного содержания и воспитания.
Как мы знаем, демографические проблемы страны волнуют и Президента, так в последнем своем послании он отметил один из путей их решения:
?В этом контексте поручаю сделать следующее. Во-первых ? во всех регионах реализовать программы реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям, или предоставить под них соответствующие помещения?.
Во многих субъектах Российской Федерации уже разработаны программы развития дошкольного образования как составной части региональной системы образования. Примером могут служить Волгоградская, Белгородская и Ростовская области, Республика Мордовия, Москва и Санкт-Петербург и другие, в которых к 2010-2012 годам предусмотрена ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения, то сроки предоставления места в указанных учреждениях будут соответствовать пожеланиям родителей, имеющих детей дошкольного возраста
Беда в том, что все эти ?перспективные? программы ?развития? системы дошкольного образования не выполняют главную задачу - ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения ни к 2012 году, ни к 2013, ни к 2015году. Все они только ?на пути? к цели, откладывая её решение на 10-20 лет. Так в Хабаровске, Волгограде, потребность в детских садах, рассчитанная по нижеописанной методике, закрывается всего на 5-10%. Россия вымирает, и у нас нет этих 10-20 лет.
Программы разрабатываются в обстановке строгой секретности, без участия общественности, исходные данные не обнародуются. Анализ предлагаемых мероприятий показывает невозможность с их помощью, решить проблему с детскими садами. Сведения, собранные Роспотребнадзором по величине очереди и уплотнению грешат большими ошибками. Так при числе посещающих детсад 5,2 млн., очереди около 2 млн., еще 4,3 млн. в списках не значатся, что говорит о их не достоверности.
Поэтому для расчета потребности в детских садах, предлагаем более простую модель расчета, основанную всего на двух параметрах: числе жителей, и наличии мест в детских садах по проекту, при соблюдении предельной численности детсадовских групп по Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. ? 666. А также используем еще две константы:
КР - Коэффициент рождаемости = 13 детей на тысячу жителей. В нашем случае это будет величина постоянная, обеспечивающая минимальный прирост населения, превышение рождаемости над смертностью. При советской власти он достигал 25! В Екатеринбурге в 2010 году рождаемость уже превысила этот показатель и продолжает расти.
П55 =5,5 - условно примем, что в детских садах дети находятся с 1,5 до 7 лет, в среднем 5,5 лет. Хотя, в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Поэтому надо бы применять здесь коэффициент 6 и более.
В ряде программ используют понижающие коэффициенты к потребности, учитывающие, что родители будто бы не желают сдавать ребенка в детсад, не встают в очередь, эти коэффициенты отбрасываем, как недоказанные. Не встают на учет, потому что не верят власти, что она способна решить проблему. Как показал опыт Москвы, Екатеринбурга, при вводе новых детсадов, мгновенно все встают в очередь и очередь только увеличивается. Кроме того, муниципалитеты искусственно занижают очередь, ввиду её секретности, с целью показать свою хорошую работу.
Негосударственные детские сады, составляют менее 1-5 % и не могут конкурировать с муниципальными. Искусственное понижение уровня образования и содержания в муниципальных детсадах, ?уплотнение?, низкое финансирование для повышения ?конкурентоспособности? частных детсадов - считаем преступлением власти и это должно быть исправлено.
Наполняемость групп в 20 детей принята максимальной, а оптимальная численность определена как 15 детей, на четверть ниже, это еще один показатель, что число мест не будет избыточно.
Тогда потребность в муниципальных детских садах, работающих в режиме полного дня (Потр), можно рассчитать по простой формуле, (число мест):
Потр= ЧЖ*КР*П55-ЧМ
Подсчитаем потребность в детских садах по этой формуле для Екатеринбурга, Свердловской области и в целом для России. Проведем подтверждение расчетов с величиной очереди, мнением экспертов, сравним с числом закрытых детских садов в 90-е годы. Сравним с тем, что нам предлагают программы ?развития?.
Для Екатеринбурга:
ЧЖ - Число жителей, в тыс. ? 1400 тыс.
ЧМ - Число мест в детском саду, - 40 000.
Потр= 1400*13*5,5-40000=60100 или округлим до 60 тыс. мест.
При средней стоимости ввода одного места 500 тыс. руб.
На ввод 60 тыс. мест потребуется 30 млрд. руб.
Подтверждение расчетов.
В 90-е в Екатеринбурге было закрыто 300 детсадов это половина от всех существующих. А всего до 2014 года планируется вернуть в дошкольную сферу менее ста, то есть всего менее трети от закрытых!.
В Екатеринбурге за 2010 год родилось около 19тыс. детей. За 5,5 детсадовских лет понадобится 104,5тыс. мест, а есть только 40тыс. Еще надо 64 тыс. По Программе развития определено, что ожидается еще прирост дошкольников на 10 тыс.
По данным губернатора Мишарина, из телефонного общения 19 января - очередь детей в возрасте 4 года ? 5 тыс., 3 года 15 тыс. тогда экстраполируя 1,5-3 лет еще 22,5 тыс. плюс уплотнение 4 тыс. итого 46,5 тыс.! И это без учета прироста населения Екатеринбурга до 2014 года еще на 10 тыс.
Из выступления городского чиновника на совещании в полпредстве ? ?Мы не видим свет в конце туннеля??
Оценка покрытия потребности:
?областная государственная целевая программа ?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы
Программа рассчитана на период 2010 -2014 годы, финансирование 6 млрд. руб., что позволит ввести 15 тыс. мест. в детских садах. Из них 4 тыс. за счет незаконного ?уплотнения?.
Выводы:
Программа покрывает потребность по местам: 11/60=18%
По финансированию: 6/30=20%
Для Свердловской области:
ЧЖ - Число жителей, в тыс. ? 4396 тыс.
ЧМ - Число мест в детском саду, -170 000.
Потр= 4396*13*5,5-170000=144314 или округлим до 144 тыс. мест.
При средней стоимости ввода одного места 500 тыс. руб.
На ввод 144 тыс. мест потребуется 72 млрд. руб.
Подтверждение расчетов.
В 90-е в Свердловской области было закрыто 681 дошкольное образовательное учреждение (ДОУ) - это половина от всех существующих. А всего до 2014 года планируется вернуть в дошкольную сферу 125 зданий и 159 построить и реконструировать, то есть всего 41% от закрытых!.
В Свердловской области принята Программа:
?Областная государственная целевая программа ?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы?.
Программа рассчитана на период 2010 -2014 годы, финансирование 19 млрд. руб., что позволит ввести 49 тыс. мест. в детских садах. Из них 13 тыс. за счет незаконного ?уплотнения?
Выводы:
Программа покрывает потребность по местам: 36/144=25%
По финансированию: 19/72=26%
Для России:
ЧЖ - Число жителей, в тыс. ? 141000 тыс.
ЧМ - Число мест в детском саду - 5000 000.
Потр= 141000*13*5,5-5000 000=5000 000 или округлим до 5 млн. мест.
При средней стоимости ввода одного места 500 тыс. руб.
На ввод 5 млн. мест потребуется 2500 млрд. руб.
Подтверждение расчетов.
В 90-е годы на основании Указов Президента РФ Б.Н. Ельцина было продано и перепрофилировано половина детских садов России. 20 лет ничего не строилось.
В России принята Программа:
Единой Программы нет
Берем как сумму всех региональных программ
Программа рассчитана на период 2011 -2014 годы, финансирование 82 млрд. руб., что позволит ввести 160 тыс. мест. в детских садах.
Выводы:
Программа покрывает потребность по местам: 160/5000=0,03 или 3%
По финансированию: 82/2500=0,03 или 3%
А
Анатолий50
Город Екатеринбург, электронная очередь
Данные по очереди на детские сады по районам нам предоставили. Но мы то просили с разбивкой по возрастным группам! Что бы можно было проверить эти данные, сопоставить данные в следующем году. Нам упорно их не дают.
Про очередь. Город нам упорно толкают, что очередь 20 тыс. с 2 лет до 6.
А вот из телефонного общения губернатора 19 января - очередь детей в возрасте 4 года ? 5 тыс., 3 года 15 тыс. То есть 20 тыс. с 3 лет! Кто нам врет, город или губернатор? Почему такие расхождения?
Почему только с 2 лет? Дошкольное образование с 2 месяцев по закону. Да еще с 1 сентября следующего года, когда половине детей уже почти 3 года будет. ?СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТА в указанных учреждениях БУДУТ СООТВЕТСТВОВАТЬ ПОЖЕЛАНИЯМ РОДИТЕЛЕЙ?, поэтому и очередь надо считать по крайней мере с 1 года до 7 лет, а не до 6 лет. Завышение начального возраста до 2 лет приводит к занижению потребности в детских садах, для Екатеринбурга это 19 тыс. рожденных за год.
Вводимая электронная очередь бесполезна для родителей, она не отвечает на главный вопрос, когда ребенок пойдет в детский сад. Нет ОБЕЗЛИЧЕННЫХ СПИСКОВ очередности по районам, по возрастным группам. Следовательно, невозможно проверить данные статистики о 20 тыс. очереди. Нет данных о количестве льготников, о ожидаемом комплектовании детей в следующем году. Нет данных по возрастному составу посещающих детский сад. Нет данных о предполагаемом вводе новых мест и их распределению по возрастам. Все это должна позволять программа ?электрона очередь?.
Все ссылки, что в очереди стоят ?двойники? в разных районах, и это можно устранить только ожидая 3-5 лет ? совершенно не обоснованны! При ежегодной сверке всегда можно занести номер свидетельства. Кроме номера свидетельства все равно надо указывать дату, с которой надо место в детском саду и перечень желаемых детских садов. Перенос сверки на 2014 год, это явное желание продлить коррупционную составляющую. Тем более, что доля двойников уже как то определена ? 3%.
Данные по очереди на детские сады по районам нам предоставили. Но мы то просили с разбивкой по возрастным группам! Что бы можно было проверить эти данные, сопоставить данные в следующем году. Нам упорно их не дают.
Про очередь. Город нам упорно толкают, что очередь 20 тыс. с 2 лет до 6.
А вот из телефонного общения губернатора 19 января - очередь детей в возрасте 4 года ? 5 тыс., 3 года 15 тыс. То есть 20 тыс. с 3 лет! Кто нам врет, город или губернатор? Почему такие расхождения?
Почему только с 2 лет? Дошкольное образование с 2 месяцев по закону. Да еще с 1 сентября следующего года, когда половине детей уже почти 3 года будет. ?СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТА в указанных учреждениях БУДУТ СООТВЕТСТВОВАТЬ ПОЖЕЛАНИЯМ РОДИТЕЛЕЙ?, поэтому и очередь надо считать по крайней мере с 1 года до 7 лет, а не до 6 лет. Завышение начального возраста до 2 лет приводит к занижению потребности в детских садах, для Екатеринбурга это 19 тыс. рожденных за год.
Вводимая электронная очередь бесполезна для родителей, она не отвечает на главный вопрос, когда ребенок пойдет в детский сад. Нет ОБЕЗЛИЧЕННЫХ СПИСКОВ очередности по районам, по возрастным группам. Следовательно, невозможно проверить данные статистики о 20 тыс. очереди. Нет данных о количестве льготников, о ожидаемом комплектовании детей в следующем году. Нет данных по возрастному составу посещающих детский сад. Нет данных о предполагаемом вводе новых мест и их распределению по возрастам. Все это должна позволять программа ?электрона очередь?.
Все ссылки, что в очереди стоят ?двойники? в разных районах, и это можно устранить только ожидая 3-5 лет ? совершенно не обоснованны! При ежегодной сверке всегда можно занести номер свидетельства. Кроме номера свидетельства все равно надо указывать дату, с которой надо место в детском саду и перечень желаемых детских садов. Перенос сверки на 2014 год, это явное желание продлить коррупционную составляющую. Тем более, что доля двойников уже как то определена ? 3%.
П
ПоплавочникX
И где вы участвовали, можно спросить?
Спросить можно. Имеете полное право.
А под какими партиями вы готовы?
Не понял вопроса. Под кем?
Под Единой России?
Хренассе. )) Да Вы, батенька, знаток партейный, видимо.)) Впервой слышу.
А какие еще партии устраивают митинги
по детсадам и образованию? Никакие.
Раз Вы сам спрашиваете и сам себе отвечаете, то мне, видимо, нет никакого смысла вмешиваться в ваш разговор самого с самим. По остальному - позже. Если время будет и желание. Время-деньги (с), а именно времени у меня сейчас нет. Потом.
А
Анатолий50
Раз Вы сам спрашиваете и сам себе отвечаете, то мне, видимо, нет никакого смысла вмешиваться в ваш разговор самого с самим. По остальному - позже. Если время будет и желание. Время-деньги (с), а именно времени у меня сейчас нет. Потом.
Ну да, время - деньги. Поэтому нам проще послать мужа горбатится на вторую работу, что бы отдать ребенка в мини детсад и отдать туда полученную зарплату, чем отстоять свои конституционные права на доступное и бесплатное дошкольное образование хотя бы путем пару раз сходить на митинг на 3 часа с дорогой - 6 часов в год.
Девушки голодающие походили три месяца на пикеты, всего десяток, максимум два десятка мероприятий и получили место в детсаду. 8тыс. *12мес.*4года=384тыс. /20=19 тыс. за одно мероприятие в 3 часа. Время - деньги!
А
Анатолий50
Вопросы к Прокуратуре.
Почему не привлекаются главы городов, председатель правительства области, губернатор, за не обеспечение детсадами?
Почти половина детей области лишена конституционного права на доступное и бесплатное дошкольное образование, а прокуратура не находит нарушения закона?
?В соответствии с действующим законодательством организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях отнесена к компетенции органов местного самоуправления (пп. 11 п. 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. ? 131?ФЗ ?Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации?, пп. 2 п. 1 статьи 31 Закона Российской Федерации ?Об образовании?).
Субъекты Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав граждан на получение доступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях (пп. 13 п. 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. ? 184?ФЗ ?Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации?; п. 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации ?Об образовании?).?
Дети на улице, а нарушений закона нет? Почему не привлекаются главы городов, председатель правительства области, губернатор, за не обеспечение ?государственные гарантии прав граждан на получение доступного и бесплатного дошкольного образования? в соответствии с выше перечисленными законами? В других городах эти нарушения видят, у нас нет, почему?
==
Прокуратура не видит заявлений на детсад до 2 лет?
Как нам ответило Управление образования города, письмом ? 2746/36 от 15.10.2009
?Информация о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, готовится специалистами отделов образования один раз в год (на конец отчетного года). Данный показатель за 2008 год составляет 19450 детей в возрасте от 2 до 7 лет. Новые сведения Управление образования может предоставить только после 10.01.2010 года.
Совместно с прокуратурой города Екатеринбурга проведен анализ обращений граждан в Управление образования за период с 13 января 2009 года по 15 сентября 2009 года.
Выявлено четыре обращения (фамилии родителей указывать не имеем права) с просьбой по устройству ребенка в детский сад в возрасте от 1,5 до 2 лет.
Обращений граждан по устройству в детский сад детей в возрасте от 2 месяцев до 1,5 лет не поступало.?
Это при очереди в 20 тыс. с 2 лет прокуратурой выявлено всего 4 заявления с просьбой устроить ребенка с 1,5 до 2 лет.!? Как это понимать? Да просто Управление образования не собирает таких данных, в заявлении нет такой графы, вот и нет таких заявлений. Прокуратура этого не увидела, не указала Управлению образования на то, что такой пункт необходим в заявлении. Да и заявлений то как таковых нет, есть запись в амбарной книги.
==
Уменьшение потребности в детских садах за счет уплотнения не законно.
В Программе Мишарина на первом месте стоит ?уплотнение? детсадовских групп, сверх Постановления 666.
Губернатор, вместо отстаивания интересов детей, пошел в наступление на права детей, протолкнул принятие ?Изменения ? 1 к СанПиН 2.4.1.2660 ? 10?. Эти ?Изменения? исключают понятие ?предельная наполняемость группы? из санитарных норм. Но в Постановлении 666 они остались! То есть это уплотнение незаконно и не может быть мероприятием сокращения очереди на детсады.
Мы просим прокуратуру признать Постановление ? 164 от 20.12.2010 противоречащим п.2 ст. 55 Конституции РФ, а так же п.32 Постановления Российской Федерации от 12 сентября 2008 года ? 666.
Мы просим дать разъяснение о законности уменьшения потребности в детских садах в областной государственной целевой программе ?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы, на величину уплотнения? Это 15 тыс. мест из 49!
==
Отменить льготы по детским садами работникам прокуратуры и судов.
Почему работники прокуратуры не видят нарушений закона? Может потому, что государство им дало льготу, в виде предоставления места в детсаду в первую очередь? Мы считаем это своеобразной взяткой работникам прокуратуре и судов, за ?правильное? рассмотрение наших заявлений. Работники прокуратуры и судов не такие уж малообеспеченные, что бы не в состоянии оплатить частный детсад.
Почему не привлекаются главы городов, председатель правительства области, губернатор, за не обеспечение детсадами?
Почти половина детей области лишена конституционного права на доступное и бесплатное дошкольное образование, а прокуратура не находит нарушения закона?
?В соответствии с действующим законодательством организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях отнесена к компетенции органов местного самоуправления (пп. 11 п. 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. ? 131?ФЗ ?Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации?, пп. 2 п. 1 статьи 31 Закона Российской Федерации ?Об образовании?).
Субъекты Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав граждан на получение доступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях (пп. 13 п. 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. ? 184?ФЗ ?Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации?; п. 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации ?Об образовании?).?
Дети на улице, а нарушений закона нет? Почему не привлекаются главы городов, председатель правительства области, губернатор, за не обеспечение ?государственные гарантии прав граждан на получение доступного и бесплатного дошкольного образования? в соответствии с выше перечисленными законами? В других городах эти нарушения видят, у нас нет, почему?
==
Прокуратура не видит заявлений на детсад до 2 лет?
Как нам ответило Управление образования города, письмом ? 2746/36 от 15.10.2009
?Информация о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, готовится специалистами отделов образования один раз в год (на конец отчетного года). Данный показатель за 2008 год составляет 19450 детей в возрасте от 2 до 7 лет. Новые сведения Управление образования может предоставить только после 10.01.2010 года.
Совместно с прокуратурой города Екатеринбурга проведен анализ обращений граждан в Управление образования за период с 13 января 2009 года по 15 сентября 2009 года.
Выявлено четыре обращения (фамилии родителей указывать не имеем права) с просьбой по устройству ребенка в детский сад в возрасте от 1,5 до 2 лет.
Обращений граждан по устройству в детский сад детей в возрасте от 2 месяцев до 1,5 лет не поступало.?
Это при очереди в 20 тыс. с 2 лет прокуратурой выявлено всего 4 заявления с просьбой устроить ребенка с 1,5 до 2 лет.!? Как это понимать? Да просто Управление образования не собирает таких данных, в заявлении нет такой графы, вот и нет таких заявлений. Прокуратура этого не увидела, не указала Управлению образования на то, что такой пункт необходим в заявлении. Да и заявлений то как таковых нет, есть запись в амбарной книги.
==
Уменьшение потребности в детских садах за счет уплотнения не законно.
В Программе Мишарина на первом месте стоит ?уплотнение? детсадовских групп, сверх Постановления 666.
Губернатор, вместо отстаивания интересов детей, пошел в наступление на права детей, протолкнул принятие ?Изменения ? 1 к СанПиН 2.4.1.2660 ? 10?. Эти ?Изменения? исключают понятие ?предельная наполняемость группы? из санитарных норм. Но в Постановлении 666 они остались! То есть это уплотнение незаконно и не может быть мероприятием сокращения очереди на детсады.
Мы просим прокуратуру признать Постановление ? 164 от 20.12.2010 противоречащим п.2 ст. 55 Конституции РФ, а так же п.32 Постановления Российской Федерации от 12 сентября 2008 года ? 666.
Мы просим дать разъяснение о законности уменьшения потребности в детских садах в областной государственной целевой программе ?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы, на величину уплотнения? Это 15 тыс. мест из 49!
==
Отменить льготы по детским садами работникам прокуратуры и судов.
Почему работники прокуратуры не видят нарушений закона? Может потому, что государство им дало льготу, в виде предоставления места в детсаду в первую очередь? Мы считаем это своеобразной взяткой работникам прокуратуре и судов, за ?правильное? рассмотрение наших заявлений. Работники прокуратуры и судов не такие уж малообеспеченные, что бы не в состоянии оплатить частный детсад.
А
Анатолий50
По совещанию в Полпредстве
На совещаниях часто упоминалось ?частно- государственное партнерство? и то, что это приведет к экономии бюджета, то есть взвалит оплату детсадов на родителей. Но почему то не упоминалось, что государство должно оплачивать 80% от содержания ребенка, и эти завышенные в 3-5 раз суммы, по сравнению с муниципальными детсадами, надо заранее закладывать в местный или областной бюджет. Почему об этом ничего не говорится?
Выбор между МДОУ и ГКП должен быть за родителями, а не УО.
Как нам ответило Министерство образования и науки:
?Во многих субъектах Российской Федерации уже разработаны программы развития дошкольного образования как составной части региональной системы образования. Примером могут служить Волгоградская, Белгородская и Ростовская области, Республика Мордовия, Москва и Санкт-Петербург и другие, в которых к 2010-2012 годам предусмотрена ЛИКВИДАЦИЯ ОЧЕРЕДНОСТИ в дошкольные образовательные учреждения, то СРОКИ предоставления места в указанных учреждениях БУДУТ СООТВЕТСТВОВАТЬ ПОЖЕЛАНИЯМ РОДИТЕЛЕЙ, имеющих детей дошкольного возраста?.
То есть Министерство подразумевает, что принятые программы ликвидируют очередь на детские сады к 2012 году!
В Концепции долгосрочного социально?экономического развития Российской федерации (2020) от 2008г. записано: к 2012 году будет решена проблема обеспечения детей дошкольного возраста услугами дошкольного содержания и воспитания.
Губернатор Мишарин отчитался перед Президентом, что область решит проблему с детсадами, 50 тыс. очередь, 50 строим, то есть доложил Президенту, что очередь будет ликвидирована.
А нам на совещании вдруг говорят ? ?не видят свет в конце туннеля??! ?Может быть надо увеличить Программу?. А где раньше то они были? Почему весной, при принятии поправок не встал этот вопрос? Почему Министерство образования области не обеспечивает ?государственные гарантии прав граждан на получение доступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях (пп. 13 п. 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. ? 184?ФЗ ?Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации?; п. 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации ?Об образовании?)?? И даже не контролирует доступность и бесплатность дошкольного образования на вверенной территории?
Почему вся надежда только на частно-государственное партнерство?
Господин Губернатор показал Президенту некоммерческий детсад с частно- государственным партнерством, куда было вложено 50 мил. на 400 человек. Это более 10 тыс. на ребенка в месяц, в то время как затраты в муниципальном детсаду составляют 3,5-5тыс.! КАКОВА ЭФФЕКТИВНОСТЬ этого частно- государственного партнерства? Почему в муниципальные детсады, где нет денег на текущий ремонт, на чистящие средства, на мебель и игрушки НЕ ЗАКЛАДЫВАЮТСЯ ТАКИЕ НОРМАТИВЫ? Мы в своих требованиях говорим о повышении нормативов финансирования детсадов в два раза, до тех же 10 тыс., а в ответ тишина, нас не слышат, ответа мы так и не получили. Нас отсылают к местной власти, в то время, как это компетенция региона.
Проверка исполнения Программы, не должна быть только проверка финансовой дисциплины, это должна быть ПРОВЕРКА ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАВЛЕННОЙ ЗАДАЧИ ? ликвидации очереди на детские сады. Нам не понятна оценка эффективности реализации Программы развития дошкольного образования. В ней нет главного показателя ?Процента удовлетворения потребности в муниципальных детских садах полного дня?, процента выполнения поставленной задачи! Выполнение запланированных мероприятий позволит ввести вновь 36 тыс. мест, при потребности в 144 тыс. мест. эффективность Программы составит 25% от необходимого минимума.
Детсады были. За год вводят всего 80 зданий, а продали и перепрофилировали 681!
"Юрий Биктуганов: В 90-е в Свердловской области было закрыто 681 дошкольное образовательное учреждение (ДОУ), это ПОЛОВИНА от всех существующих"
http://www.gen-su.ru/index.php?sectionId=190
Все данные Вами на заседании поручения, НЕ В СОСТОЯНИИ РЕШИТЬ ПРОБЛЕМУ к 2014 году. По нашим подсчетам для Екатеринбурга надо ввести 60 тыс. мест, это 30 млрд. руб. ровно столько, сколько местная власть уже пообещала на подготовку к проведению чемпионата мира по футболу в городе.
Для области это 144 тыс. мест, 72 млрд. руб.
На совещаниях часто упоминалось ?частно- государственное партнерство? и то, что это приведет к экономии бюджета, то есть взвалит оплату детсадов на родителей. Но почему то не упоминалось, что государство должно оплачивать 80% от содержания ребенка, и эти завышенные в 3-5 раз суммы, по сравнению с муниципальными детсадами, надо заранее закладывать в местный или областной бюджет. Почему об этом ничего не говорится?
Выбор между МДОУ и ГКП должен быть за родителями, а не УО.
Как нам ответило Министерство образования и науки:
?Во многих субъектах Российской Федерации уже разработаны программы развития дошкольного образования как составной части региональной системы образования. Примером могут служить Волгоградская, Белгородская и Ростовская области, Республика Мордовия, Москва и Санкт-Петербург и другие, в которых к 2010-2012 годам предусмотрена ЛИКВИДАЦИЯ ОЧЕРЕДНОСТИ в дошкольные образовательные учреждения, то СРОКИ предоставления места в указанных учреждениях БУДУТ СООТВЕТСТВОВАТЬ ПОЖЕЛАНИЯМ РОДИТЕЛЕЙ, имеющих детей дошкольного возраста?.
То есть Министерство подразумевает, что принятые программы ликвидируют очередь на детские сады к 2012 году!
В Концепции долгосрочного социально?экономического развития Российской федерации (2020) от 2008г. записано: к 2012 году будет решена проблема обеспечения детей дошкольного возраста услугами дошкольного содержания и воспитания.
Губернатор Мишарин отчитался перед Президентом, что область решит проблему с детсадами, 50 тыс. очередь, 50 строим, то есть доложил Президенту, что очередь будет ликвидирована.
А нам на совещании вдруг говорят ? ?не видят свет в конце туннеля??! ?Может быть надо увеличить Программу?. А где раньше то они были? Почему весной, при принятии поправок не встал этот вопрос? Почему Министерство образования области не обеспечивает ?государственные гарантии прав граждан на получение доступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях (пп. 13 п. 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. ? 184?ФЗ ?Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации?; п. 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации ?Об образовании?)?? И даже не контролирует доступность и бесплатность дошкольного образования на вверенной территории?
Почему вся надежда только на частно-государственное партнерство?
Господин Губернатор показал Президенту некоммерческий детсад с частно- государственным партнерством, куда было вложено 50 мил. на 400 человек. Это более 10 тыс. на ребенка в месяц, в то время как затраты в муниципальном детсаду составляют 3,5-5тыс.! КАКОВА ЭФФЕКТИВНОСТЬ этого частно- государственного партнерства? Почему в муниципальные детсады, где нет денег на текущий ремонт, на чистящие средства, на мебель и игрушки НЕ ЗАКЛАДЫВАЮТСЯ ТАКИЕ НОРМАТИВЫ? Мы в своих требованиях говорим о повышении нормативов финансирования детсадов в два раза, до тех же 10 тыс., а в ответ тишина, нас не слышат, ответа мы так и не получили. Нас отсылают к местной власти, в то время, как это компетенция региона.
Проверка исполнения Программы, не должна быть только проверка финансовой дисциплины, это должна быть ПРОВЕРКА ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАВЛЕННОЙ ЗАДАЧИ ? ликвидации очереди на детские сады. Нам не понятна оценка эффективности реализации Программы развития дошкольного образования. В ней нет главного показателя ?Процента удовлетворения потребности в муниципальных детских садах полного дня?, процента выполнения поставленной задачи! Выполнение запланированных мероприятий позволит ввести вновь 36 тыс. мест, при потребности в 144 тыс. мест. эффективность Программы составит 25% от необходимого минимума.
Детсады были. За год вводят всего 80 зданий, а продали и перепрофилировали 681!
"Юрий Биктуганов: В 90-е в Свердловской области было закрыто 681 дошкольное образовательное учреждение (ДОУ), это ПОЛОВИНА от всех существующих"
http://www.gen-su.ru/index.php?sectionId=190
Все данные Вами на заседании поручения, НЕ В СОСТОЯНИИ РЕШИТЬ ПРОБЛЕМУ к 2014 году. По нашим подсчетам для Екатеринбурга надо ввести 60 тыс. мест, это 30 млрд. руб. ровно столько, сколько местная власть уже пообещала на подготовку к проведению чемпионата мира по футболу в городе.
Для области это 144 тыс. мест, 72 млрд. руб.
А
Анатолий50
Наши предложения на уровне федерации
Местная власть и область неоднократно заявляла, она не в состоянии решить проблему самостоятельно, нужна федеральная программа ликвидации очереди на детские сады до 2014 года на 5 мил. мест, 2,5 триллиона руб., нужны федеральные законы о возврате всех детских садов, что значительно сократит затраты. Выделение Путиным на федеральную Программу ?Детские сады - детям? 1 млрд. руб. или даже 9 млрд. руб. при потребности 2500 млрд. издевательство над родителями и детьми. Все это вы можете инициировать.
Из ответа Президента РФ на письмо 2009 года:
?В то же время, в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2004 г. ? 12?П и от 15 мая 2006 года ? 5?П указано:
?обеспечение доступности и бесплатности дошкольного образования обусловлено наличием у государства социальной функции, которая, в свою очередь, предопределяет социальную детерминацию финансовой деятельности;
бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет не существуют изолированно ? они являются составной частью финансовой системы Российской Федерации. Недостаточность собственных доходных источников на уровне муниципальных образований влечет обязанность органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять в целях сбалансированности местных бюджетов надлежащее бюджетное регулирование, что обеспечивается, в частности, посредством использования правовых механизмов, закрепленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации (абзац третий пункта 1 и пункт 3 статьи 86, статьи 129 и 135);
из положений Конституции Российской Федерации и конкретизирующих их положений Федерального закона ?Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации? во взаимосвязи с положениями Закона Российской Федерации ?Об образовании? и Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что расходы на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в той их части, в какой они осуществляются публичной властью, должны производиться из местных бюджетов, а при недостаточности собственных источников финансирования ? за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке компенсации дополнительных расходов?.
Президент не отвечает на коллективные письма.
По всем этим вопросам по катастрофе с детскими садами, мы уже 4 года пишем коллективные письма Президенту России, под ними собрано уже более 11 тыс. подписей. На 18 писем получили всего один ответ от Президента на письмо 2009года. Уже год прошел, как направили пакет из 15 писем, каждое письмо посвящено одной проблеме по детским садам, только после третьего напоминания получили отписку 31 мая 2011 года ? А26-13-350916, что направлено в Министерство образования и науки по ?компетенции?, ответа по существу до сих пор нет. Среди этого пакета есть и письмо 213 с темой ?13. Организовать учет и контроль за ответами по письмам граждан в Администрации Президента.?, где перечисляются письма, на которые мы не получили ответа, правительственное письмо, которое утеряно при пересылке. Какая может быть ?компетенция? Министерства образования, в этом вопросе? Это подрывает доверие к власти, к Президенту.
Местная власть и область неоднократно заявляла, она не в состоянии решить проблему самостоятельно, нужна федеральная программа ликвидации очереди на детские сады до 2014 года на 5 мил. мест, 2,5 триллиона руб., нужны федеральные законы о возврате всех детских садов, что значительно сократит затраты. Выделение Путиным на федеральную Программу ?Детские сады - детям? 1 млрд. руб. или даже 9 млрд. руб. при потребности 2500 млрд. издевательство над родителями и детьми. Все это вы можете инициировать.
Из ответа Президента РФ на письмо 2009 года:
?В то же время, в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2004 г. ? 12?П и от 15 мая 2006 года ? 5?П указано:
?обеспечение доступности и бесплатности дошкольного образования обусловлено наличием у государства социальной функции, которая, в свою очередь, предопределяет социальную детерминацию финансовой деятельности;
бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет не существуют изолированно ? они являются составной частью финансовой системы Российской Федерации. Недостаточность собственных доходных источников на уровне муниципальных образований влечет обязанность органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять в целях сбалансированности местных бюджетов надлежащее бюджетное регулирование, что обеспечивается, в частности, посредством использования правовых механизмов, закрепленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации (абзац третий пункта 1 и пункт 3 статьи 86, статьи 129 и 135);
из положений Конституции Российской Федерации и конкретизирующих их положений Федерального закона ?Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации? во взаимосвязи с положениями Закона Российской Федерации ?Об образовании? и Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что расходы на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в той их части, в какой они осуществляются публичной властью, должны производиться из местных бюджетов, а при недостаточности собственных источников финансирования ? за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке компенсации дополнительных расходов?.
Президент не отвечает на коллективные письма.
По всем этим вопросам по катастрофе с детскими садами, мы уже 4 года пишем коллективные письма Президенту России, под ними собрано уже более 11 тыс. подписей. На 18 писем получили всего один ответ от Президента на письмо 2009года. Уже год прошел, как направили пакет из 15 писем, каждое письмо посвящено одной проблеме по детским садам, только после третьего напоминания получили отписку 31 мая 2011 года ? А26-13-350916, что направлено в Министерство образования и науки по ?компетенции?, ответа по существу до сих пор нет. Среди этого пакета есть и письмо 213 с темой ?13. Организовать учет и контроль за ответами по письмам граждан в Администрации Президента.?, где перечисляются письма, на которые мы не получили ответа, правительственное письмо, которое утеряно при пересылке. Какая может быть ?компетенция? Министерства образования, в этом вопросе? Это подрывает доверие к власти, к Президенту.
А
Анатолий50
Предложения в резолюцию совещания в сентябре.
= Пересмотреть областную государственную целевую программу
?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы, с целью безусловного выполнения поставленных задач ? ликвидацию очереди на детские сады к 2014 году. По нашим расчетам для этого в области надо ввести 144 тыс. мест затратив 72 млрд. руб. Для Екатеринбурга - 60 тыс. мест и 30 млрд. руб. Это примерно столько, сколько город готов выложить за подготовку к чемпионату мира по футболу в нашем городе.
= Рассматривать ?уплотнение? детсадовских групп, как временную меру,
на период выполнения программы до 2014 года, и покрываемую к концу 2014 года за счет возврата и строительства новых детских садов.
= Инициировать изменения параметров статистических показателей
по обеспечению конституционных прав граждан на доступное и бесплатное дошкольное образование. Необходимо представлять очередь на детские сады и посещаемость детских садов в разрезе районов с разбивкой по возрастным группам с шагом один год, начиная с рождения.
= Поставить перед разработчиками ?электронной очереди? следующие задачи
=Очередь должна отвечать на главный вопрос родителей - дата, когда ребенок пойдет в детский сад.
Электронная очередь должна позволять видеть в разрезе районов и возрастных групп:
=Видеть всем ОБЕЗЛИЧЕННЫЕ СПИСКИ очередности
= Количество льготников в каждой группе
=Структура ожидаемого комплектования детских садов в следующем году.
=Возрастной состав посещающих детский сад.
=Данные о предполагаемом вводе новых мест и их распределению по возрастам.
= Инициировать разработку федеральной программы ликвидации очереди на детские сады до 2015 года.
По нашим подсчетам это ввод новых 5 мил. мест, с финансированием 2500 млрд. руб., что вполне соизмеримо с затратами на олимпиаду.
= Инициировать федеральные законы о возврате всех детских садов и прилегающей территорией.
Других мест в плотной застройке городов НЕТ! Шаговая доступность детских садов в городе 300 метров.
= Увеличить региональный норматив финансирования детских садов вдвое,
доведя сумму на содержание одного ребенка до 8-10 тыс. руб. в месяц,
как это уже есть в других регионах. Мы считаем, что это компетенция Министерства образования. Подготовить технико ? экономическое обоснование разработанных нормативов.
Губернатор повел Президента не в муниципальный обшарпанный детсад, а в не коммерческий, как раз с государственным финансированием более 10 тыс. руб. на ребенка в месяц.
= Вернуть в группу двух воспитателей.
В условиях повышенной численности детей в группах, большого числа ослабленных, особых, гиперактивных детей, это особо актуально.
В настоящее время стало известно, что основополагающие способности и поведенческие нормы человека формируются в раннем возрасте, и к ТРЕМ годам человек сформирован уже на семьдесят процентов?.
Один доллар вложенный в раннее развитие дает 7 долларов экономии в будущем, намного больше, чем в школе и в институте
= Разработать областную программу помощи родителям, не получившим место в муниципальном детском саду в размере 80% от содержания ребенка в частном детском саду.
Подобные дотации существуют в других регионах страны.
= Министерству образования контролировать и обеспечивать государственные гарантии прав граждан на получение доступного и бесплатного дошкольного образования
в общеобразовательных учреждениях (пп. 13 п. 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. ? 184?ФЗ ?Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации?; п. 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации ?Об образовании?).
= Мы просим прокуратуру признать Постановление ? 164 от 20.12.2010 противоречащим п.2 ст. 55 Конституции РФ, а так же п.32 Постановления Российской Федерации от 12 сентября 2008 года ? 666.
= Мы просим Прокуратуру дать разъяснение о законности уменьшения потребности в детских садах в областной государственной целевой программе
?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы, на величину уплотнения?
В приложении к письму изложены Протокол разногласий между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и инициативной группой родителей г.Екатеринбурга по вопросу реализации областной государственной целевой программы ?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы. от 26.07.11,
= Пересмотреть областную государственную целевую программу
?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы, с целью безусловного выполнения поставленных задач ? ликвидацию очереди на детские сады к 2014 году. По нашим расчетам для этого в области надо ввести 144 тыс. мест затратив 72 млрд. руб. Для Екатеринбурга - 60 тыс. мест и 30 млрд. руб. Это примерно столько, сколько город готов выложить за подготовку к чемпионату мира по футболу в нашем городе.
= Рассматривать ?уплотнение? детсадовских групп, как временную меру,
на период выполнения программы до 2014 года, и покрываемую к концу 2014 года за счет возврата и строительства новых детских садов.
= Инициировать изменения параметров статистических показателей
по обеспечению конституционных прав граждан на доступное и бесплатное дошкольное образование. Необходимо представлять очередь на детские сады и посещаемость детских садов в разрезе районов с разбивкой по возрастным группам с шагом один год, начиная с рождения.
= Поставить перед разработчиками ?электронной очереди? следующие задачи
=Очередь должна отвечать на главный вопрос родителей - дата, когда ребенок пойдет в детский сад.
Электронная очередь должна позволять видеть в разрезе районов и возрастных групп:
=Видеть всем ОБЕЗЛИЧЕННЫЕ СПИСКИ очередности
= Количество льготников в каждой группе
=Структура ожидаемого комплектования детских садов в следующем году.
=Возрастной состав посещающих детский сад.
=Данные о предполагаемом вводе новых мест и их распределению по возрастам.
= Инициировать разработку федеральной программы ликвидации очереди на детские сады до 2015 года.
По нашим подсчетам это ввод новых 5 мил. мест, с финансированием 2500 млрд. руб., что вполне соизмеримо с затратами на олимпиаду.
= Инициировать федеральные законы о возврате всех детских садов и прилегающей территорией.
Других мест в плотной застройке городов НЕТ! Шаговая доступность детских садов в городе 300 метров.
= Увеличить региональный норматив финансирования детских садов вдвое,
доведя сумму на содержание одного ребенка до 8-10 тыс. руб. в месяц,
как это уже есть в других регионах. Мы считаем, что это компетенция Министерства образования. Подготовить технико ? экономическое обоснование разработанных нормативов.
Губернатор повел Президента не в муниципальный обшарпанный детсад, а в не коммерческий, как раз с государственным финансированием более 10 тыс. руб. на ребенка в месяц.
= Вернуть в группу двух воспитателей.
В условиях повышенной численности детей в группах, большого числа ослабленных, особых, гиперактивных детей, это особо актуально.
В настоящее время стало известно, что основополагающие способности и поведенческие нормы человека формируются в раннем возрасте, и к ТРЕМ годам человек сформирован уже на семьдесят процентов?.
Один доллар вложенный в раннее развитие дает 7 долларов экономии в будущем, намного больше, чем в школе и в институте
= Разработать областную программу помощи родителям, не получившим место в муниципальном детском саду в размере 80% от содержания ребенка в частном детском саду.
Подобные дотации существуют в других регионах страны.
= Министерству образования контролировать и обеспечивать государственные гарантии прав граждан на получение доступного и бесплатного дошкольного образования
в общеобразовательных учреждениях (пп. 13 п. 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. ? 184?ФЗ ?Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации?; п. 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации ?Об образовании?).
= Мы просим прокуратуру признать Постановление ? 164 от 20.12.2010 противоречащим п.2 ст. 55 Конституции РФ, а так же п.32 Постановления Российской Федерации от 12 сентября 2008 года ? 666.
= Мы просим Прокуратуру дать разъяснение о законности уменьшения потребности в детских садах в областной государственной целевой программе
?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы, на величину уплотнения?
В приложении к письму изложены Протокол разногласий между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и инициативной группой родителей г.Екатеринбурга по вопросу реализации областной государственной целевой программы ?Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области? на 2010-2014 годы. от 26.07.11,
А
Анатолий50
Предложения в резолюцию совещания в сентябре.
Конечно письмо должно было потеряться. Бросил в ящик, а по дороге потерялось.
Хорошую методику работы с письмами избрал полпред Президента в Екатеринбурге.
И концы в воду.
Конечно письмо должно было потеряться. Бросил в ящик, а по дороге потерялось.
Хорошую методику работы с письмами избрал полпред Президента в Екатеринбурге.
И концы в воду.
Конечно письмо должно было потеряться. Бросил в ящик, а по дороге потерялось.
простая задача, для расчета,для 2 вариантов задач:
1. A+B=C
D+E=F
2. A+B=C
A-B=C
какая из задач больше имеет вероятность не потеряться и какая выполниться ?
А
Анатолий50
простая задача, для расчета,для 2 вариантов задач:
1. A+B=C
D+E=F
2. A+B=C
A-B=C
какая из задач больше имеет вероятность не потеряться и какая выполниться ?
1. A+B=C
D+E=F
2. A+B=C
A-B=C
какая из задач больше имеет вероятность не потеряться и какая выполниться ?
При чем здесь вероятность?
Это говорит о честности полпреда Президента. Если нет канцелярии и письма, вынимаемые несколько раз в день, из ящиков в помещении где куча охранников, и письма теряются, не доходят до адресата, то это говорит о прогнившей системе. Фасад покрашен, начищен до блеска, в а внутри труха.
= Мы просим Прокуратуру дать разъяснение
это 0 [/quote]
Это вопросы к полпреду, по работе Прокуратуры. Полпред в последствии и дал поручения прокуратуре.
Да, может не так выразился. Но суть, что нас не слышат, письма преднамеренно "теряются".
А
Анатолий50
Пикет по катастрофе с детскими садами ЗАПРЕЩЕН,
Пикет состоится 27 сентября 2011 года у Министерства образования области - Малышева 33, в ХХ часов.
Проводится нами и комсомольцами из КПРФ.
Приходите, приносите плакаты по детским садам.
Покажем министру образования, что он занизил потребность в детских садах в 5 раз!
Позвонили из Администрации, запретили проведение пикета.
Не могут они обеспечить безопасность у министерства образования пикета в 10 человек, мешать будем работе. :gy:
Пикет ОТМЕНЯЕТСЯ.
[Сообщение изменено пользователем 27.09.2011 10:05]
Пикет состоится 27 сентября 2011 года у Министерства образования области - Малышева 33, в ХХ часов.
Проводится нами и комсомольцами из КПРФ.
Приходите, приносите плакаты по детским садам.
Покажем министру образования, что он занизил потребность в детских садах в 5 раз!
Позвонили из Администрации, запретили проведение пикета.
Не могут они обеспечить безопасность у министерства образования пикета в 10 человек, мешать будем работе. :gy:
Пикет ОТМЕНЯЕТСЯ.
[Сообщение изменено пользователем 27.09.2011 10:05]
А
Анатолий50
ЧЕРНЫЙ СПИСОК
Чиновников, которые своими действиями или бездействием препятствуют обеспечению конституционных прав детей на доступное и бесплатное дошкольное образование. На сентябрь 2011 года.
Путин В.В. ? Эффективный менеджер по ежегодному удвоению капитала миллиардеров, растерял всю свою эффективность в вопросах строительства детсадов. На официальную очередь в 2 миллиона мест выделил на ?федеральную? программу ?Детские сады - детям? всего 1 млрд. руб. В той таблице Росстата, кроме очереди в 2 миллиона, и 5 миллионов посещающих детсад, еще 4 миллиона в списках не числятся! По нашим расчетам очередь на детсады в России 5 миллионов мест, для её ликвидации надо не менее 2500 млрд. руб. Совсем немного ошибся эффективный менеджер Путин В.В., лидер партии Единая Россия, в 2500 раз.
Мишарин А.С. ? губернатор Свердловской области, выдвинут партией Единая Россия, в рекордно короткие сроки протащил на федеральном уровне ?Изменения ? 1 к СанПиН 2.4.1.2660 ? 10? которое противоречит п.2 ст. 55 Конституции РФ, а также п.32 Постановления Российской Федерации от 12 сентября 2008 года ? 666 ?Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении?.
Отмена предельной наполняемости детсадовских групп позволит в типовую детсадовскую игровую, площадью не менее 50м2 вместить 25 и более детей. Тем самым, уплотнив на четверть детей в детском саду. И все это не временно, а навсегда. Для 10 мил. детей России, это потеря 2,5 тыс. мест. Это экономия на детях не менее 1,3 триллионов рублей.
За это предательство интересов детей, губернатор награжден Мерседесом за 8 миллионов и повышением оклада.
Чиновников, которые своими действиями или бездействием препятствуют обеспечению конституционных прав детей на доступное и бесплатное дошкольное образование. На сентябрь 2011 года.
Путин В.В. ? Эффективный менеджер по ежегодному удвоению капитала миллиардеров, растерял всю свою эффективность в вопросах строительства детсадов. На официальную очередь в 2 миллиона мест выделил на ?федеральную? программу ?Детские сады - детям? всего 1 млрд. руб. В той таблице Росстата, кроме очереди в 2 миллиона, и 5 миллионов посещающих детсад, еще 4 миллиона в списках не числятся! По нашим расчетам очередь на детсады в России 5 миллионов мест, для её ликвидации надо не менее 2500 млрд. руб. Совсем немного ошибся эффективный менеджер Путин В.В., лидер партии Единая Россия, в 2500 раз.
Мишарин А.С. ? губернатор Свердловской области, выдвинут партией Единая Россия, в рекордно короткие сроки протащил на федеральном уровне ?Изменения ? 1 к СанПиН 2.4.1.2660 ? 10? которое противоречит п.2 ст. 55 Конституции РФ, а также п.32 Постановления Российской Федерации от 12 сентября 2008 года ? 666 ?Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении?.
Отмена предельной наполняемости детсадовских групп позволит в типовую детсадовскую игровую, площадью не менее 50м2 вместить 25 и более детей. Тем самым, уплотнив на четверть детей в детском саду. И все это не временно, а навсегда. Для 10 мил. детей России, это потеря 2,5 тыс. мест. Это экономия на детях не менее 1,3 триллионов рублей.
За это предательство интересов детей, губернатор награжден Мерседесом за 8 миллионов и повышением оклада.
А
Анатолий50
Позвонили из Администрации, ЗАПРЕТИЛА проведение пикета.
Не могут они обеспечить безопасность у министерства образования пикет в 10 человек, мешать будем работе. :gy:
Пикет ОТМЕНЯЕТСЯ.
Не могут они обеспечить безопасность у министерства образования пикет в 10 человек, мешать будем работе. :gy:
Пикет ОТМЕНЯЕТСЯ.
В
Вanzay
Позвонили из Администрации, ЗАПРЕТИЛА проведение пикета.
Не могут они обеспечить безопасность у министерства образования пикет в 10 человек, мешать будем работе. :gy:
Пикет ОТМЕНЯЕТСЯ.
Не могут они обеспечить безопасность у министерства образования пикет в 10 человек, мешать будем работе. :gy:
Пикет ОТМЕНЯЕТСЯ.
Что и требовалось доказать. куча шума и пыли и 0 эффекта за все время кипешевания. Меняйте инструментарий но перед этим сделайне нормальный план, хотя бы список стратегических тактических и оперативных целей.
П
ПРОХОЖИЙ60
Поставленные задачи в Программе Мишарина НЕ ВЫПОЛНЕНЫ, Программа ПРОВАЛЕНА!
Им некогда они к "футболу" готовятся.
Упорства и удачи.
А
Анатолий50
Звонил в министерство образования, специалисту по дошкольному образованию Мамылиной, по поводу ответа на мое письмо. Кратко: Мне так сказали. Ошибки в программе нет. Программа успешно выполняется. Вам все объяснили.
Все в голове этот разговор по письму с Мариной Вячеславовной Мамылиной. Какой то черный осадок на душе.
Я её спрашиваю, почему не отвечаете на вопрос, что в Программе ошибка? Не раз задавал, и она не раз отвечала - типа "я не сама по себе отвечаю, а как работник министерства". Можно истолковать её слова и так, что у неё раздвоение личности, могла бы и сказать, сколько будет дважды два, но по должности должна посоветоваться с министром, сколько он скажет, столько и будет.
А тот советуется с губернатором, тот большой спец во всех вопросах, и в том, сколько надо мест в детсадах, для ликвидации очереди. Сказал 13 млрд. хватит из областного бюджета, под это видимо и подстроили расчеты.
Вот она прогнившая путинская вертикаль, всюду административный ресурс партии Единая Россия.
Не хотят они признавать ошибку в программе, не хотят признавать, что целенаправленно занизили потребность на детсады в 5 раз. И будут продолжать замалчивать, пока мы с вами будем молчать. Выходить надо на пикеты и митинги, не боятся этих хамов, паразитов, живущих на наши налоги и не желающие решать наши проблемы.
Уже 4 месяца, этот министр образования не слышит нас, что в Программе Мишарина занижена потребность на детсады в 5 раз, будет ли он заботится о наших детях? Ему плевать на них. Так же он решает и другие наши проблемы, заглядывая в рот губернатору, а сколько будет дважды два?
Все в голове этот разговор по письму с Мариной Вячеславовной Мамылиной. Какой то черный осадок на душе.
Я её спрашиваю, почему не отвечаете на вопрос, что в Программе ошибка? Не раз задавал, и она не раз отвечала - типа "я не сама по себе отвечаю, а как работник министерства". Можно истолковать её слова и так, что у неё раздвоение личности, могла бы и сказать, сколько будет дважды два, но по должности должна посоветоваться с министром, сколько он скажет, столько и будет.
А тот советуется с губернатором, тот большой спец во всех вопросах, и в том, сколько надо мест в детсадах, для ликвидации очереди. Сказал 13 млрд. хватит из областного бюджета, под это видимо и подстроили расчеты.
Вот она прогнившая путинская вертикаль, всюду административный ресурс партии Единая Россия.
Не хотят они признавать ошибку в программе, не хотят признавать, что целенаправленно занизили потребность на детсады в 5 раз. И будут продолжать замалчивать, пока мы с вами будем молчать. Выходить надо на пикеты и митинги, не боятся этих хамов, паразитов, живущих на наши налоги и не желающие решать наши проблемы.
Уже 4 месяца, этот министр образования не слышит нас, что в Программе Мишарина занижена потребность на детсады в 5 раз, будет ли он заботится о наших детях? Ему плевать на них. Так же он решает и другие наши проблемы, заглядывая в рот губернатору, а сколько будет дважды два?
А
Анатолий50
Что и требовалось доказать. куча шума и пыли и 0 эффекта за все время кипешевания. Меняйте инструментарий но перед этим сделайне нормальный план, хотя бы список стратегических тактических и оперативных целей.
Сказал начальник.
Здесь нет начальников, кто что может, тот и делает.
99% эффекта от пикетов и митингов вне площади. Эффект уже есть, информация донесена до народа. Конечно с фото с пикетом было бы более эффектно.
А
Анатолий50
В Волгограде под письмом Медведеву о проблеме нехватки мест в детсадах подписались 23 тысячи человек
июль 05 2011, 13:15
Президент РФ получил письмо о негативных социальных последствиях нехватки мест в детских садах Волгограда, написанное инициативной группой общественного движения ?Волгоградские мамы?. Под тезисами письма подписался 23161 житель Волгограда и Волгоградской области.
?Письмо с приложением собранных подписей в двух томах было отослано президенту РФ в конце мая. Копии мы направили в Государственную думу, в Совет федерации, председателю правительства и в Общественную палату РФ. Недавно мы получили уведомление о том, что президент наше обращение получил?, - рассказала корреспонденту ?Кавказского узла? Ольга Чебуракова, член инициативной группы общественного движения ?Волгоградские мамы?.
"Волгоградские мамы": отставание развития сферы ДШО ведет к тяжелым социальным последствиям
По словам Чебураковой, под тезисами письма поставил свои подписи 23161 житель Волгограда и Волгоградской области. Письмо обсуждалось в сообществе родителей, лишенных возможности получить места для своих детей в детских садах.
Причиной появления письма является тяжелая ситуация в сфере дошкольного образования
?Причиной появления письма является тяжелая ситуация в сфере дошкольного образования и вызванные ей негативные социальные последствия?, - отметила член инициативной группы Ирина Харькова.
Она привела в качестве иллюстрации проблемы некоторые статистические данные.
Так, по признанию Минобразования РФ, в современной России три из восьми миллионов детей дошкольного возраста не могут попасть в детские садики. Волгоград ? не исключение. К осени городская очередь в дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) может превысить 30 тысяч человек и фактически сравняться с количеством мест в городской системе ДОУ. Услугами дошкольного образования (ДШО) могут воспользоваться не более 2/3 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Для остальной трети ребятишек, ?детские сады не досягаемы до самого поступления в школы?.
В обращении президенту члены инициативной группы пишут: ?Несколько лет назад люди поверили в обещания властей изменить демографическую ситуацию, поддерживать молодые семьи. Ныне настроения меняются. Молодежь все чаще спрашивает: для чего государству нужны наши дети? Куда девать малышей? Где детские садики и дошкольное образование, гарантированное статьей 43 Конституции РФ? Усиление таких настроений ставит под сомнение перспективу развития Волгограда?.
В письме президенту также указывается на то, что рождаемость в Волгограде остается низкой. Так, в 2010 году в Волгограде было зарегистрировано 10,5 тысячи родившихся, а умерших - 14,5 тысячи человек.
"Отставание развития сферы дошкольного образования ведет к тяжелым социальным последствиям, к нарастанию проблем во многих семьях, - констатируют члены инициативной группы. - Молодые мамы теряют профессиональную квалификацию, прекращаются их связи с трудовыми коллективами. Семьи существуют только на зарплату отца, испытывают затруднения в приобретении продуктов питания, одежды, в оплате коммунальных услуг, не имеют возможности брать ипотечные кредиты для создания минимально приемлемых жилищных условий".
В ближайшей перспективе эти дети привнесут в российское общество нарастание эгоизма и агрессии, социального разочарования и социальной пассивности
"В особо тяжелом положении находятся матери-одиночки. Огромное количество детей, лишенных детских садов, не получают подготовку для предстоящей учебы в школах. Нарушилась их социализация. Их сознание формирует телевизор, а не педагоги и общение со сверстниками в детском саду. В ближайшей перспективе эти дети привнесут в российское общество нарастание эгоизма и агрессии, социального разочарования и социальной пассивности, снижение интеллектуального потенциала страны", - говорится в письме.
Старые программы - не работают, считают "Волгоградские мамы"
Инициативная группа общественного движения ?Волгоградские мамы? напомнила президенту РФ о том, что в 2007 году правительство РФ дало поручение о реализации "Комплекса мер по развитию дошкольного образования на 2007-2010 годы".
Этот документ оказался декларацией, не приведшей к реальным позитивным изменениям
?Этот документ оказался декларацией, не приведшей к реальным позитивным изменениям, - считают волгоградские активистки. - Число маленьких россиян, не посещающих ДОУ, выросло. Например, в Волгограде в 2005 году в очереди в ДОУ числилось 7 тысяч, в 2007 году ? 11 тысяч, а в 2010 году уже 28 тысяч детишек.
Дополнительных мест в детских садах города-героя, да и в целом в Волгоградской области, за этот период практически не прибавилось?.
В связи с этим ?Волгоградские мамы? задают президенту вопрос: ?Почему в этот же период департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Минобразования писал в своих документах, что ?примером положительной динамики снижения очередности в ДОУ ? могут служить ? Волгоградская область?, что в Волгоградской области к 2010 году предусмотрена ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения??
Ранее ?Кавказский узел? сообщал, что администрация Волгограда приняла ряд мер по увеличению количества мест в ДОУ Волгограда. Была утверждена долгосрочная региональная целевая программа по развитию дошкольного образования на 2011-2013 годы. Готовится Концепция городской программы, рассчитанная до 2015 года. Власти области и города взаимодействуют по проблемам ДОУ с родительской общественностью. Чиновники мэрии объясняют свои намерения и действия в СМИ.
"Волгоградских мам" тревожит отсутствие ясной перспективы решения проблемы
?Нас тревожит отсутствие ясной перспективы решения проблемы. Многие доходят до отчаяния, объявляют голодовки, выходят на пикеты?, - сказала Ольга Чебуракова. По ее словам, никто из органов представительной и исполнительной власти не может ответить на вопросы: "К какому году будет ликвидирована очередь в ДОУ Волгограда? С какого года каждая волгоградская семья, имеющая ребенка дошкольного возраста, может получить для него место в детсаду?"
?Планы городской власти предполагают в 2011 году увеличение количества мест в ДОУ только на 8-10%. Согласно областной программе, предполагается направить на развитие дошкольного образования областного центра 1,5 млрд руб. Тогда как для устранения дефицита мест в ДОУ, существующего уже в 2011 году, необходимо не менее 14-15 млрд рублей. При таких возможностях местной власти дефицит может и дальше нарастать?, - заявила Ирина Харькова.
На быстрейшее преодоление проблем дошкольного образования должны быть направлены возможности всего финансово-промышленного потенциала страны
Члены инициативной группы считают, что ликвидация очередей в детсады России должна стать одной из самых приоритетных составляющих внутренней политики федеральных органов власти и управления.
?На быстрейшее преодоление проблем дошкольного образования должны быть направлены бюджеты всех уровней, возможности всего финансово-промышленного потенциала нашей страны. Только так можно остановить развитие негативных социальных последствий, нарастающих в результате очередей в детсады?, - подчеркивается в письме президенту РФ.
Инициативная группа ?Волгоградские мамы? предложила президенту осуществить ряд мер по оздоровлению ситуации
Главе государства предложено принять целевую федеральную программу, направленную на полную ликвидацию очередей в детские сады страны к 2015 году; законодательно повысить ответственность государства за обеспечение конституционных гарантий на доступное и бесплатное дошкольное образование детей; разработать законодательную базу, стимулирующую возврат проданных и перепрофилированных зданий детских садов; разработать законы, противодействующие попыткам продажи и перепрофилирования зданий детских садов в будущем.
Также ?Волгоградские мамы? просят президента законодательно обязать органы власти субъектов федерации и органов местного самоуправления, на чьих территориях существует дефицит ДОУ, принять в 2011 году соответствующие целевые программы, предусматривающие ликвидацию очередей в детсады до 2015 года, а также доработать нормативные документы с целью однозначного толкования предельной численности детсадовских групп в действующих детских садах, не более 20 человек в группе, без возможности иметь в группе 25-30 человек, исходя из площади игровых комнат.
В пресс-службе администрации Волгограда не смогли прокомментировать инициативу ?Волгоградских мам?.
Как сообщал "Кавказский узел", проблема нехватки мест в детских садах в Волгоградской области неоднократно становилась поводом для акций протеста. В мае в Волгограде к трехдневной общероссийской голодовке в защиту прав детей на бесплатное дошкольное образование присоединились 30 женщин, детям которых не нашлось мест в детских садах.
14 апреля молодые матери пикетировали здание областной администрации, требуя ликвидировать многотысячную очередь в волгоградские детсады и выплатить ежемесячные пособия на детей. 30 апреля они провели в Волгограде еще один пикет. Мать-одиночка из Волгограда Марина Зюряева получила место в детском саду для своего ребенка, прибегнув к голодовке. На конец июня суды Волгограда рассматривают 11 исков с требованиями предоставить места в детсадах.
Примечание редакции: см. также новости "Суд по иску жительницы Волгограда о праве ее сына на посещение детсада продолжится 11 июля", "В Волгограде около 200 семей приняли участие в параде детских колясок", "С неплательщиками алиментов на юге России борются социальной рекламой".
Автор: Вячеслав Ященко; источник: корреспондент "Кавказского узла"
http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/188454/
июль 05 2011, 13:15
Президент РФ получил письмо о негативных социальных последствиях нехватки мест в детских садах Волгограда, написанное инициативной группой общественного движения ?Волгоградские мамы?. Под тезисами письма подписался 23161 житель Волгограда и Волгоградской области.
?Письмо с приложением собранных подписей в двух томах было отослано президенту РФ в конце мая. Копии мы направили в Государственную думу, в Совет федерации, председателю правительства и в Общественную палату РФ. Недавно мы получили уведомление о том, что президент наше обращение получил?, - рассказала корреспонденту ?Кавказского узла? Ольга Чебуракова, член инициативной группы общественного движения ?Волгоградские мамы?.
"Волгоградские мамы": отставание развития сферы ДШО ведет к тяжелым социальным последствиям
По словам Чебураковой, под тезисами письма поставил свои подписи 23161 житель Волгограда и Волгоградской области. Письмо обсуждалось в сообществе родителей, лишенных возможности получить места для своих детей в детских садах.
Причиной появления письма является тяжелая ситуация в сфере дошкольного образования
?Причиной появления письма является тяжелая ситуация в сфере дошкольного образования и вызванные ей негативные социальные последствия?, - отметила член инициативной группы Ирина Харькова.
Она привела в качестве иллюстрации проблемы некоторые статистические данные.
Так, по признанию Минобразования РФ, в современной России три из восьми миллионов детей дошкольного возраста не могут попасть в детские садики. Волгоград ? не исключение. К осени городская очередь в дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) может превысить 30 тысяч человек и фактически сравняться с количеством мест в городской системе ДОУ. Услугами дошкольного образования (ДШО) могут воспользоваться не более 2/3 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Для остальной трети ребятишек, ?детские сады не досягаемы до самого поступления в школы?.
В обращении президенту члены инициативной группы пишут: ?Несколько лет назад люди поверили в обещания властей изменить демографическую ситуацию, поддерживать молодые семьи. Ныне настроения меняются. Молодежь все чаще спрашивает: для чего государству нужны наши дети? Куда девать малышей? Где детские садики и дошкольное образование, гарантированное статьей 43 Конституции РФ? Усиление таких настроений ставит под сомнение перспективу развития Волгограда?.
В письме президенту также указывается на то, что рождаемость в Волгограде остается низкой. Так, в 2010 году в Волгограде было зарегистрировано 10,5 тысячи родившихся, а умерших - 14,5 тысячи человек.
"Отставание развития сферы дошкольного образования ведет к тяжелым социальным последствиям, к нарастанию проблем во многих семьях, - констатируют члены инициативной группы. - Молодые мамы теряют профессиональную квалификацию, прекращаются их связи с трудовыми коллективами. Семьи существуют только на зарплату отца, испытывают затруднения в приобретении продуктов питания, одежды, в оплате коммунальных услуг, не имеют возможности брать ипотечные кредиты для создания минимально приемлемых жилищных условий".
В ближайшей перспективе эти дети привнесут в российское общество нарастание эгоизма и агрессии, социального разочарования и социальной пассивности
"В особо тяжелом положении находятся матери-одиночки. Огромное количество детей, лишенных детских садов, не получают подготовку для предстоящей учебы в школах. Нарушилась их социализация. Их сознание формирует телевизор, а не педагоги и общение со сверстниками в детском саду. В ближайшей перспективе эти дети привнесут в российское общество нарастание эгоизма и агрессии, социального разочарования и социальной пассивности, снижение интеллектуального потенциала страны", - говорится в письме.
Старые программы - не работают, считают "Волгоградские мамы"
Инициативная группа общественного движения ?Волгоградские мамы? напомнила президенту РФ о том, что в 2007 году правительство РФ дало поручение о реализации "Комплекса мер по развитию дошкольного образования на 2007-2010 годы".
Этот документ оказался декларацией, не приведшей к реальным позитивным изменениям
?Этот документ оказался декларацией, не приведшей к реальным позитивным изменениям, - считают волгоградские активистки. - Число маленьких россиян, не посещающих ДОУ, выросло. Например, в Волгограде в 2005 году в очереди в ДОУ числилось 7 тысяч, в 2007 году ? 11 тысяч, а в 2010 году уже 28 тысяч детишек.
Дополнительных мест в детских садах города-героя, да и в целом в Волгоградской области, за этот период практически не прибавилось?.
В связи с этим ?Волгоградские мамы? задают президенту вопрос: ?Почему в этот же период департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Минобразования писал в своих документах, что ?примером положительной динамики снижения очередности в ДОУ ? могут служить ? Волгоградская область?, что в Волгоградской области к 2010 году предусмотрена ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения??
Ранее ?Кавказский узел? сообщал, что администрация Волгограда приняла ряд мер по увеличению количества мест в ДОУ Волгограда. Была утверждена долгосрочная региональная целевая программа по развитию дошкольного образования на 2011-2013 годы. Готовится Концепция городской программы, рассчитанная до 2015 года. Власти области и города взаимодействуют по проблемам ДОУ с родительской общественностью. Чиновники мэрии объясняют свои намерения и действия в СМИ.
"Волгоградских мам" тревожит отсутствие ясной перспективы решения проблемы
?Нас тревожит отсутствие ясной перспективы решения проблемы. Многие доходят до отчаяния, объявляют голодовки, выходят на пикеты?, - сказала Ольга Чебуракова. По ее словам, никто из органов представительной и исполнительной власти не может ответить на вопросы: "К какому году будет ликвидирована очередь в ДОУ Волгограда? С какого года каждая волгоградская семья, имеющая ребенка дошкольного возраста, может получить для него место в детсаду?"
?Планы городской власти предполагают в 2011 году увеличение количества мест в ДОУ только на 8-10%. Согласно областной программе, предполагается направить на развитие дошкольного образования областного центра 1,5 млрд руб. Тогда как для устранения дефицита мест в ДОУ, существующего уже в 2011 году, необходимо не менее 14-15 млрд рублей. При таких возможностях местной власти дефицит может и дальше нарастать?, - заявила Ирина Харькова.
На быстрейшее преодоление проблем дошкольного образования должны быть направлены возможности всего финансово-промышленного потенциала страны
Члены инициативной группы считают, что ликвидация очередей в детсады России должна стать одной из самых приоритетных составляющих внутренней политики федеральных органов власти и управления.
?На быстрейшее преодоление проблем дошкольного образования должны быть направлены бюджеты всех уровней, возможности всего финансово-промышленного потенциала нашей страны. Только так можно остановить развитие негативных социальных последствий, нарастающих в результате очередей в детсады?, - подчеркивается в письме президенту РФ.
Инициативная группа ?Волгоградские мамы? предложила президенту осуществить ряд мер по оздоровлению ситуации
Главе государства предложено принять целевую федеральную программу, направленную на полную ликвидацию очередей в детские сады страны к 2015 году; законодательно повысить ответственность государства за обеспечение конституционных гарантий на доступное и бесплатное дошкольное образование детей; разработать законодательную базу, стимулирующую возврат проданных и перепрофилированных зданий детских садов; разработать законы, противодействующие попыткам продажи и перепрофилирования зданий детских садов в будущем.
Также ?Волгоградские мамы? просят президента законодательно обязать органы власти субъектов федерации и органов местного самоуправления, на чьих территориях существует дефицит ДОУ, принять в 2011 году соответствующие целевые программы, предусматривающие ликвидацию очередей в детсады до 2015 года, а также доработать нормативные документы с целью однозначного толкования предельной численности детсадовских групп в действующих детских садах, не более 20 человек в группе, без возможности иметь в группе 25-30 человек, исходя из площади игровых комнат.
В пресс-службе администрации Волгограда не смогли прокомментировать инициативу ?Волгоградских мам?.
Как сообщал "Кавказский узел", проблема нехватки мест в детских садах в Волгоградской области неоднократно становилась поводом для акций протеста. В мае в Волгограде к трехдневной общероссийской голодовке в защиту прав детей на бесплатное дошкольное образование присоединились 30 женщин, детям которых не нашлось мест в детских садах.
14 апреля молодые матери пикетировали здание областной администрации, требуя ликвидировать многотысячную очередь в волгоградские детсады и выплатить ежемесячные пособия на детей. 30 апреля они провели в Волгограде еще один пикет. Мать-одиночка из Волгограда Марина Зюряева получила место в детском саду для своего ребенка, прибегнув к голодовке. На конец июня суды Волгограда рассматривают 11 исков с требованиями предоставить места в детсадах.
Примечание редакции: см. также новости "Суд по иску жительницы Волгограда о праве ее сына на посещение детсада продолжится 11 июля", "В Волгограде около 200 семей приняли участие в параде детских колясок", "С неплательщиками алиментов на юге России борются социальной рекламой".
Автор: Вячеслав Ященко; источник: корреспондент "Кавказского узла"
http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/188454/
А
Анатолий50
По данным Роспотребнадзора Таблица 1. По сосотоянию на 15.12.2010
Число детей посещающих детсад 52266971
Всего детей дошкольного возраста 0-7 лет 11582162
Число детей, нуждающихся в устройстве в ДО - 1936602
Число детей от года до 7 = 11582162/7*6=9927567
Потребность в детсадах на 15.12.2010
9927567-5226971=4700596 примерно 4,7 мил.
Но Россия вымирала, Рождаемость в среднем 11582162/7/141000=11,73
а теперь встает с колен. Что бы не вымирала, надо коэффициент рождаемости не менее 13 В СССР был 29.
Для России:
ЧЖ - Число жителей, в тыс. ? 141000 тыс.
ЧМ - Число мест в детском саду - 5000 000.
Потр= 141000*13*5,5-5000 000=5000 000 или округлим до 5 млн. мест.
При средней стоимости ввода одного места 500 тыс. руб.
На ввод 5 млн. мест потребуется 2500 млрд. руб.
==
Компенсации 5мил. * 5тыс. *12 мес. = 300млрд. в год.
Через пару лет эти 5 тыс. превратятся в пыль. Зарплата увеличится в двое.
Число детей посещающих детсад 52266971
Всего детей дошкольного возраста 0-7 лет 11582162
Число детей, нуждающихся в устройстве в ДО - 1936602
Число детей от года до 7 = 11582162/7*6=9927567
Потребность в детсадах на 15.12.2010
9927567-5226971=4700596 примерно 4,7 мил.
Но Россия вымирала, Рождаемость в среднем 11582162/7/141000=11,73
а теперь встает с колен. Что бы не вымирала, надо коэффициент рождаемости не менее 13 В СССР был 29.
Для России:
ЧЖ - Число жителей, в тыс. ? 141000 тыс.
ЧМ - Число мест в детском саду - 5000 000.
Потр= 141000*13*5,5-5000 000=5000 000 или округлим до 5 млн. мест.
При средней стоимости ввода одного места 500 тыс. руб.
На ввод 5 млн. мест потребуется 2500 млрд. руб.
==
Компенсации 5мил. * 5тыс. *12 мес. = 300млрд. в год.
Через пару лет эти 5 тыс. превратятся в пыль. Зарплата увеличится в двое.
g
garyh™
Анатолий, вот губернатор Мишарин открыл свой новый блог вместо ЖЖ: http://blog.governor.gov66.ru
рекомендую там начать постить эти вещи - посмотрим на реакцию
g
garyh™
тама тема есть - Встреча с Владимиром Путиным в Нижнем Тагиле, как раз о бюджетниках....
А
Анатолий50
Спасибо.
http://blog.governor.gov66.ru/2011/03/program/comm...
http://blog.governor.gov66.ru/2011/10/mass-media/#...
[Сообщение изменено пользователем 03.10.2011 23:53]
http://blog.governor.gov66.ru/2011/03/program/comm...
http://blog.governor.gov66.ru/2011/10/mass-media/#...
[Сообщение изменено пользователем 03.10.2011 23:53]
Авторизуйтесь, чтобы принять участие в дискуссии.