Дурдом

ну как сказать и как посмотреть
там идеология другая была. В чем-то расчет, а в чем-то и политика.
...Почему про внешнюю среду еще никто не написал, кстати?

... потому, что увязли во внутренней. Но Вы начните, по-моему пора.

Вот ведь, везде видим политику :-)

не везде, но игнорировать её не получится, как бы ни хотелось. Вы же знаете. Есть государство над всем этим, оно формирует правила игры.

Если мы про совок говорим, то государство в виде обширной группы товарищей формировало стратегию, расставляло приоритеты, а дальше за работу брались Госплан, министрерства и ведомства. Если считалось, что для Камаза надо столько-то рабочих рук, специалистов, то строился город.

Короче, надо бы сказать почему город, а не землянки, но побегать надо дальше