Чемпионат мира в Екатеринбурге: СИЗО сносить не будут, проспект Ленина соединят с Татищева, а на метро денег пока нет

Губернатор Евгений Куйвашев два месяца назад пригласил на работу в свердловское правительство своего бывшего коллегу из Тюмени Валентина Грипаса. В 2006 году он начал государственную службу, руководил МУПом «Тобольскстройзаказчик», работал заместителем главы администрации Тобольска по строительству. В дальнейшем возглавил ГБУ «Управление капитального строительства» Тюменской области. С 2010 года руководил работой департамента строительства, энергетики и ЖКХ Ханты-Мансийского автономного округа. В 2011–2013 служил заместителем губернатора Югры. 24 сентября Евгений Куйвашев подписал указ о назначении Валентина Грипаса заместителем председателя правительства региона. В ведение нового вице-премьера выделили вопросы, связанные с подготовкой и проведением в Екатеринбурге Чемпионата мира по футболу в 2018 году.

В последнее время судьба Чемпионата в Екатеринбурге висела на волоске — всюду говорили о том, что из-за неразберихи со стадионом у нашего города вот-вот отберут право проведения матчей Мундиаля. Но последняя встреча Евгения Куйвашева и Валентина Грипаса с министром спорта Российской Федерации Виталием Мутко, которому был представлен проект реконструкции Центрального стадиона Екатеринбурга, развеяла все сомнения.

О том, каким будет Центральный стадион, как он изменит облик города, и будут ли жителям Екатеринбурга продавать билеты на ЧМ со скидкой, вице-премьер Валентин Грипас рассказал в эксклюзивном интервью редакционному директору E1.RU Ринату Низамову.

— Почему последние месяцы не было никакой конкретики насчет того, примет Екатеринбург матчи Чемпионата мира по футболу, или нет? Построят новый стадион, или будут переделывать старый?

— Потому что мы работали. Рассматривались несколько вариантов, озвучивать недоработанные варианты не хотелось. Мы собрали самых авторитетных специалистов, которые знают и понимают ситуацию. С ними и принимали решение. На сегодняшний день принята реконструкция стадиона Центральный. Эта реконструкция предполагает увеличение численности зрителей до 45 тысяч, хотя и эта цифра пока еще обсуждается. На нашей недавней встрече у министра Виталия Мутко обсуждали этот вопрос, и он обещал урегулировать с ФИФА, скажем так, уменьшение количества зрителей до того минимума, который будет приемлем ФИФА. Зачем нам это нужно? Мы понимаем, что 45 тысяч нам потом собрать сложно будет. Понимаем, что каждое зрительское место на стадионе — это дополнительные бюджетные затраты. Мы хотим оптимизировать и сэкономить бюджетные средства, пусть даже федеральные. Поэтому, если договоримся с ФИФА о численности в 40 тысяч, это будет просто успех. По итогам инспекционной поездки ФИФА я понял, что они готовы рассматривать и 40–42 тысячи. Если мы снизим до такого количества, то на реконструкции стадиона сможем сэкономить порядка миллиарда рублей.

— Что подразумевается под термином «реконструкция»?

— Стены сегодняшнего стадиона будут перемещены. Западная трибуна — на проспект Ленина, который у нас будет пробит до улицы Татищева, где будет находиться главный вход в стадион. Это будет портик, это будет достаточно красиво. Восточный фасад будет перемещен на перекресток улиц Пирогова и Репина. Это будет второй главный вход. Существующие входы остаются. Мы получим четыре входа на территорию Центрального стадиона. В центре этой территории будет находиться реконструированная современная арена. Она будет полностью соответствовать требованиям ФИФА. Я уверен, этот объект станет украшением города.

— Этот проект называется «Уральский самоцвет»…

— Ну, это вы, журналисты, его так назвали. Естественно, у любого проекта должна быть идея. Но я хочу отметить: то, что представлено сегодня на эскизном проекте — не есть то, что мы увидим с вами в конце. Разработка рабочей документации однозначно повлияет на внешний вид стадиона. Пожелание министра спорта — сделать стадион более легким, воздушным, летящим. Чтобы не было приземистой плюхи, чтобы не было гнезда.

— Тот проект реконструкции, который выбран и утвержден, был «темной лошадкой». Его до недавнего времени ни кому не презентовали, не советовались с общественностью. Почему?

— Это не со зла. Никто не собирался чего-то утаивать, хотели профессионально подойти к вопросу, потому что мнение общества очень важно, но оно не всегда конструктивно, бывает субъективно. Люди могут просто отрицать проект только потому, что привыкли к прежнему стадиону. Или, например, не хотят, чтобы в этом месте появился шумный объект. Хотя и насчет шума — еще вопрос. Сегодня была смоделирована ситуация при проведении чемпионата, уровень шумов замерен, все соответствует нормам. Но вот самое главное, что нужно понять (показывает на эскизе границы охраны существующего стадиона). Это объекты, которые на сегодняшний день являются объектами охраны.

— Вы обещаете, что это всё сохраните?

— Это будет предусмотрено проектом, соответственно, однозначно будет реализовано.

— Я почему этот вопрос задаю, потому что были в нашем городе уже прецеденты…

— Знаю, о чем вы говорите — о «Пассаже».

— О нем.

— Слава богу, не принимал в этом участия. И не хочу таких последствий, честно вам говорю. Я с памятниками знаком, достаточно много объектов реставрировал и реконструировал в Тобольске — Тобольский Кремль, Тюремный замок… Для меня памятник — не пустое место. Поэтому я обещаю — пока я буду в этом проекте, буду добиваться, чтобы все было реализовано так, как это запроектировано. Я не планирую распилить, куда-то сложить на задних дворах, и потом с этой темы потихоньку соскочить — этого не будет.

— Утвержденный эскизный проект готовила фирма «Алкута». Она же будет заниматься дальнейшим проектированием?

— Нет, этого я не могу вам сейчас сказать. У нашего проектировщика — «Спорт-Инжиниринг» — на подряде работает «Алкута». Насколько мне известно, было еще несколько организаций, которые готовили эскизные проекты, и мы их рассматривали. Утвержденное предложение — это фирмы «Алкута». Думаю, следующую стадию проектирования наш проектировщик будет делать совместно с ними же, это мое предположение. Но это их контрактные отношения.

— Когда должны начаться работы на стадионе?

— Скажем так, заминка небольшая была у нас, но, тем не менее, надо отдать должное проектировщику — он не останавливался, продолжал работу. И сегодня я не сказал бы, что мы существенно отстали от графика. Мы должны были к Новому году войти в экспертизу, но войдем в нее в феврале. Нагоним и восстановимся в графике за счет разработки рабочей документации. Два месяца на проведение экспертизы, при получении положительного заключения которой мы выходим уже на разрешение на строительство и реконструкцию. На объект планируем выйти к концу первого полугодия 2014 года, то есть в июне-июле приступим к работам. Работы по перемещению объектов охраны стадиона будут согласованы с Минкультом.

— А как чисто технологически эти стены будут перенесены?

— Работа по подготовке технических решений еще ведется, поэтому однозначно я вам сейчас сказать не могу. Вариантов много. Есть разбор, есть перемещение элементами, есть перемещение целиком. Вплоть до того, что строятся рельсы, объект выставляется на конструкции, перемещается на иное место и устанавливается на новом фундаменте. В Москве на Тверской целое здание на 50 метров передвинули, когда расширяли улицу!

— Губернатор Куйвашев на каком-то совещании говорил, что не позволит уничтожить памятник…

— …И уж поверьте, он это обещание выполнит. В Тобольске мы вместе работали на реставрации объектов. Не было ни одного случая, чтобы Евгений Владимирович пренебрежительно отнесся даже к какому-то дереву, которое попадало бы в зону работ! Мы прокладывали дорожки так, чтобы деревья сохранить! Мы памятники реставрировали так, чтобы определенное количество лет после нашей реставрации никто даже слова не мог сказать о том, что мы сделали что-то неправильно!

— Необходимость сохранения стен сильно увеличила стоимость всех работ?

— Только проектно-сметная документация определит, сколько будет стоить реконструкция Центрального стадиона.

— Конечной стоимости реконструкции стадиона в Екатеринбурге пока нет?

— Мы не можем ее пока назвать, потому что не разработана рабочая документация. Не учтены все конструктивы, строительные материалы, стоимость работы. Когда это все будет подсчитано, я вам скажу стоимость объекта.

— Но есть ведь какой-то потолок?

— В федеральном бюджете в программе о подготовке к ЧМ-2018 предусмотрено на каждый стадион по 12,5 миллиардов рублей. При этом есть устная оговорка о том, что если субъект сэкономит средства на строительстве стадиона, то они могут быть перераспределены, например, на инфраструктуру. Плюс к этому выделены федеральные деньги на реконструкции тренировочных площадок — 135 миллионов рублей. Это средства, которые нам будут выделены на стадион «Уралмаш» и «Калининец». Они предусматривают только работы по приведению в соответствующее состояние полей. А всю инфраструктуру хотите — реконструируйте, хотите — нет.

— Я почему так много спрашиваю по поводу денег. Потому что Екатеринбург, к сожалению, из всех городов, которые будут принимать Чемпионат мира, а я надеюсь, что мы будем принимать Чемпионат мира…

—...Зря вы надеетесь, я — уверен! И последняя наша встреча министром спорта Виталием Мутко — подтверждение моей уверенности. После нашей встречи, он в СМИ четко выразил свою позицию по отношению к Екатеринбургу. Чемпионат в Екатеринбурге будет — сто процентов!

— Я говорю про настроения некоторых горожан, которые вполне справедливо негодуют насчет того, что еще вчера в реконструкцию Центрального стадиона вбухали огромное количество денег, и уже сегодня вновь вбухиваем миллиарды, чтобы опять реконструировать этот стадион! Все-таки, почему было принято решение переделывать этот стадион, а не строить новый? Это только из-за того, что в нашей заявочной книге было написано, что матчи будут проходить на Центральном стадионе?

— Нет, наша заявка — не самое главное в этом вопросе. Самое главное — оценить целесообразность строительства нового стадиона либо реконструкции старого. Не только с точки зрения экономии средств, но и с точки зрения последующей эксплуатации и содержания. Вы знаете, сколько у нас сейчас стадионов в Екатеринбурге? Девять! Могли бы построить десятый. Если соберем общую численность зрительских мест этих стадионов, то поразимся: что же мы там будем проводить?! Как их загрузим? А каждый объект нужно содержать, на это уходят деньги. К примеру, сегодня только Центральный стадион поглощает из бюджета порядка 80 миллионов рублей в год. Годовое содержание нового стадиона вышло бы нам в 160 миллионов рублей! Как сделать так, чтобы стадион мог сам себя содержать? Его надо загрузить, возможно, некоторые помещения будут сдаваться в аренду, некоторые будут использоваться структурами, которые нам все равно нужно содержать, — это спортивные федерации, ассоциации, союз болельщиков. Плюс к этому реконструкция «Центрального стадиона» нам позволяет полностью привести в порядок прилегающую инфраструктуру: как транспортную, так и инженерно-техническую. Это старый район, там коммуникации в плачевном состоянии. Мы можем их полностью заменить.

— Ранее звучали данные о заглублении поля на семь метров, расширении пространства за счет беговых дорожек. Это уже неактуально?

— Вы говорите об одном из вариантов, о самом первом. По сегодняшнему проектному решению предусмотрено углубление на 2,7 метра. Оно связано с требованиями ФИФА, для того, чтобы организовать потоки болельщиков. Всего будет шесть уровней на стадионе. Существенно увеличится пространство под трибунами — это как раз те площади, которые потом будут приносить деньги. Стадион будет полностью закрывать все посадочные места, то есть у нас не будет зрительских мест под открытым небом, только поле. Болельщики будут защищены от палящего солнца и от дождя. В общих чертах конструкция стадиона сродни «Спартаку», «Лужникам», «Альянс-Арене».

— Стадион в будущем будет использоваться под другие виды спорта?

— Стадион мы будем стараться построить такой, чтобы максимально расширить диапазон его использования. Понятно, что ФИФА хотелось видеть в нем только футбольную арену. Но нам необходимо его эксплуатировать и после. Учитывая, что мы делаем глубокую реконструкцию, сегодня нам ничто не мешает на период проведения чемпионата сделать футбольный стадион, а после него снять некоторые элементы, и у нас появятся беговые дорожки. Такого уровня стадион сможет принимать соревнования по легкой атлетике международного уровня. А когда нам нужно будет снова принимать Чемпионат мира по футболу — такое может случиться — вернем все обратно.

— По срокам вы обозначили начало работ, а когда они закончатся?

— В мае 2017 года. Это наше время «Ч». Начало Чемпионата Мира — это тоже май — 2018 года. Но мы должны быть готовы к началу Кубка Конфедераций, а это май 2017 года. Времени у нас достаточно. Риска вообще не вижу.

— А кто будет строить? Откуда возьмете рабочие силы? Из союзных республик, как на олимпийскую стройку в Сочи?

— Это хороший вопрос, но он немного не по адресу. С этим определится подрядная организация, которая будет выполнять работы. Я считаю, что в Екатеринбурге достаточно своих рук, которые смогут выполнить тот объем работ.

— В какой стадии находится проектирование транспортной инфраструктуры в районе Центрального стадиона? Во сколько обойдется строительство, из каких источников предусмотрено финансирование? И, что волнует многих горожан, — пустят ли туда все-таки метро?

— Нам надо дать возможность горожанам передвигаться с нормальной скоростью, не опаздывать на работу. Это основная задача. И она уже реализовывается. Уже есть решения по организации транспорта. Одно из них — пробивка проспекта Ленина до улицы Татищева — это в том числе и к Чемпионату, но это важно и для города (Вечный огонь при этом сохраняется на том же месте). Получится одна из основных магистралей, которая даст транзит сквозь весь город. Эстакада по Токарей даст возможность разгрузить прилегающие перекрестки. Эти проекты мы начали реализовывать из областного бюджета, потому что в программе федерального бюджета нас пока нет. Но есть протокол совещания, в котором указано, что Екатеринбург федеральные средства получит. Но — после объявления результатов по ЭКСПО-2020. Если выиграем, то нужно будет объединять эти два мероприятия, и выделить средства на оба. Решение уже не за горами, на следующей неделе оно будет. Победит Екатеринбург — славно! Не победит, то все равно получим средства для реализации наших транспортных проектов под чемпионат по футболу. Общая стоимость их — порядка 8 миллиардов рублей.

— Но, конечно, 8 миллиардов на метро не хватит…

— Да, в этих федеральных средствах строительство метро не предусмотрено. Есть только улично-дорожная сеть в районе Центрального стадиона.

— Много вопросов о судьбе зданий в районе стадиона. Оставят ли СИЗО? Перенесут ли НИИ Охраны материнства и младенчества?

— По СИЗО. Была бы возможность, мы бы, конечно, убрали бы его из города — он не нужен здесь совершенно. Но это федеральный объект, федеральная собственность. Средства нужны федеральные, чтобы построить новый изолятор и перенести существующий. Для этого необходимо около 10 миллиардов рублей. Потому что, то количество контингента, которое находится сейчас в СИЗО 1, требует наличия трех изоляторов численностью по полторы тысячи человек. Сейчас из них строится только один. Поэтому перенос СИЗО не планируется, и большой беды в том, что он находится рядом со стадионом, полагаю, нет.

— Может, его просто занавесить чем-нибудь?

— В составе проектной документации предусмотрены мероприятия по обеспечению безопасности проведения ЧМ, где определены четкие решения и этого вопроса в том числе.

— А вот НИИ ОММ, напротив, переносить будут. Департамент госзаказа уже опубликовал данные об аукционе на разработку проекта нового здания.

— Строительство нового здания ОММ объявлено не в связи с переносом старого. А в связи с тем, что в районе Академический планируется строительство медицинского кластера, и первый, кто туда переезжает, это наш Институт охраны материнства и младенчества. Там более комфортные условия для рожениц, для персонала, для развития этого направления медицины. Туда можно установить новейшее оборудование — то, чего не позволяет старое здание ОММ. А старое здание ОММ снесено не будет, решение по его заселению будет принято позже, возможно оно будет также эксплуатироваться медиками.

— Строительство нового здания ОММ финансируется из областного или федерального источника?

— Техническое задание, о котором вы говорили, согласовано Минздравом Российской Федерации. Объект федеральный, и у нас имеется письмо от Министра здравоохранения о том, что они готовы софинансировать данный объект, но пока финансирование осуществляется за счет областного бюджета. Строительство нового объекта обойдется ориентировочно около трех миллиардов рублей.

— За парком Коммунаров планировалось возведение двух жилых небоскребов «Стражи Урала», которые по новому проекту окажутся ближе всего к стадиону. Этот проект реален?

— Данный проект рассматривался градостроительным советом города и области, и был согласован. Сейчас объект не строится, но инфраструктура, которую мы организовываем вокруг стадиона, идет в соответствии с генеральным планом. Если данный объект генпланом предусмотрен, он может быть построен, нам он мешать не будет.

— Какие еще объекты инфраструктуры необходимы Екатеринбургу к ЧМ-2018?

— Виталий Мутко недавно сказал, что Екатеринбург решил последнюю проблему для себя — вопрос с реконструкцией стадиона. По размещению болельщиков в гостиницах у нас все требования ФИФА соблюдены. Мы рассчитали, сколько нам необходимо принять болельщиков. Здесь есть прямая зависимость от того, какие матчи здесь будут проходить. Если приедут топовые сборные, то, соответственно, наплыв болельщиков будет больше. Мы должны рассчитывать на приезд до 40 тысяч человек на матч. Это рекомендация оргкомитета. Пока матчей в Екатеринбурге планируется четыре. Но уже обсуждается вопрос по увеличению количества стран-участников чемпионата до сорока. Добавлять города проведения игр никто не будет, увеличится нагрузка на города, которые уже отобраны. То есть у нас может пройти пять-шесть матчей. В том числе и 1/8, а может, и 1/4 финала. Пока у нас в графике стоит проведение отборочных матчей и один матч 1/8 финала. Но есть вероятность получить отборочный матч, в котором, к примеру, будут играть сборная России и сборная Бразилии. Представляете, что здесь будет?! Это отборочный матч, народу приедет очень много. И мы должны быть готовы к максимуму.

— Что конкретно должно быть готово?

— Аэропорт, паспортно-визовые службы, чтобы обеспечить максимальную пропускную способность, чтобы в «Кольцово» не было столпотворения. В день может прилетать до 200 чартерных рейсов в Екатеринбург. Это помимо того, что аэропорт должен работать в своем обычном режиме — пассажиропоток не остановить. Должна быть готова инфраструктура аэропорта, организован проезд болельщиков, обеспечены автобусные линии для шаттлов, которые будут увозить болельщиков из аэропорта к гостиницам, из гостиниц к стадиону. Четко указаны маршруты, понятны указатели, чтобы гость понимал, что у него, к примеру, западная трибуна, и он к ней сможет подъехать на таком-то автобусе.

— Какие работы в самом аэропорте планируются?

— Они уже реализуются. Сегодня собственники «Кольцово» занимаются увеличением перронов для стоянок чартерных рейсов и обеспечением пропускной системы в аэропорту.

— Сколько тренировочных баз для команд должно быть в городе?

— Их согласовано две — это гостиница «Рамада», она почти готова, необходимо только создать спортивное ядро к 2017 году, и «Дубрава» в п. Верхнем Дуброво. Плюс к этому — стадионы, где будут тренироваться команды, — «Уралмаш», «Калининец», «Урал» и стадион УрФУ. Эти площадки будут приводиться в порядок. На следующей неделе мы проводим совещание по переводу нашего футбольного клуба «Урал» с Центрального стадиона на стадион «Уралмаш». Работы по реконструкции на «Уралмаше» должны быть закончены до начала работ на Центральном стадионе. Чтобы наша команда могла играть домашние матчи на своей арене.

— Несколько месяцев назад обсуждались планы по устройству в центре Екатеринбурга фан-зоны с широкими экранами для тех, кто не сможет попасть на стадион. Планировалось чуть ли не бетонирование открытого участка воды на Плотинке.

— На этой неделе я с представителями администрации города выезжаю осматривать площадки для организации фан-зон. До этого предполагалась Плотинка, о которой вы говорите. Там планировалось устройство временного настила для безопасности — не бетонирование. Также рассматривали стадион «Динамо» — прекрасное место для того, чтобы организовать фан-зону в шаговой доступности до Центрального стадиона. Сейчас рассматриваем ЦПКиО имени Маяковского. Нам это решение необходимо принять быстро, потому как, уже в следующем году надо будет организовывать фан-зону к Фестивалю болельщиков, проводимого в 2014 году в рамках Чемпионата мира по футболу. Чтобы люди смотрели, и мы могли потренироваться.

— Есть ли в ваших планах программа субсидирования покупки билетов на матчи для жителей нашего региона? Чтобы хотя бы в Екатеринбурге у нас была возможность попасть на матчи за приемлемые деньги?

— Пока я затрудняюсь озвучить стоимость билетов, их реализует ФИФА. И, я обязательно обсужу этот вопрос с областным министром спорта Леонидом Рапопортом, так как, здесь важна как стоимость билетов, так и механизм их распространения в регионе.

— Вы сказали, что уверены в том, что матчи Чемпионата мира по футболу пройдут в Екатеринбурге. Что вселяет в вас такую уверенность?

— То, что мы, наконец, приняли решение по реконструкции стадиона. Теперь мы более-менее понимаем: как и куда идем. У нас разработан план по подготовке к ЧМ, на стадии завершения график производства работ, я строитель и эти документы четко понимаю, привык по ним работать. Уверен, чемпионат точно будет в Екатеринбурге!