Закон о рыболовстве (Башкирия)
a
aes
Тем кто едет в Башкирию, думаю пригодится.
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
"О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере рыболовства, рыбохозяйственной деятельности, охраны водных биологических ресурсов, их рационального использования, воспроизводства, поддержания биологического разнообразия.
Отношения, связанные с использованием водных, земельных, лесных и других ресурсов, возникающие в связи с рыбохозяйственной деятельностью, регулируются федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;
2) сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;
3) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов из среды их обитания;
4) промышленное рыболовство (промысел) - предпринимательская деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов с использованием специальных средств по приемке, переработке, перегрузке, транспортировке и хранению уловов и продуктов переработки водных биоресурсов;
5) любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях;
6) общие допустимые уловы биоресурсов - научно обоснованные величины годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретных видов в рыбохозяйственном бассейне или районе промысла, не приводящие к истощению водных биоресурсов и их способности к воспроизводству и устойчивому существованию;
7) квота добычи (вылова) водных биоресурсов - часть общего допустимого улова водных биоресурсов;
8) разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) определенного объема водных биоресурсов;
9) рыбоводство - выращивание рыбы, других водных животных и растений;
10) промышленное рыбоводство (аквакультура) - предпринимательская деятельность по выращиванию рыбы, других водных животных и растений.
Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
1. Законодательство Республики Башкортостан в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, Федеральном законе "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", других федеральных законах и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.
2. Законодательство Республики Башкортостан в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов основывается на следующих принципах:
1) учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы;
2) приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов;
3) приоритет сохранения особо ценных видов водных биоресурсов;
4) установление дифференцированного правового режима водных биоресурсов, в соответствии с которым при определении правового режима водных биоресурсов должны учитываться их научно обоснованные биологические особенности, экономическое значение, доступность для использования, район промысла и другие факторы;
5) участие граждан и общественных объединений в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому граждане Российской Федерации и общественные объединения имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и формах, которые установлены законодательством;
6) предоставление в пользование водных биоресурсов гласно и открыто, согласно которому информация о предоставлении в пользование водных биоресурсов, в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов, общедоступна любому лицу;
7) платность использования водных биоресурсов.
3. Имущественные отношения в области охраны и использования водных биоресурсов регулируются законодательством Российской Федерации.
Глава 2. Управление в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Статья 3. Государственное управление в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Основной целью государственного управления в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов является поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие посредством осуществления мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания, обеспечение условий для эффективной рыболовной деятельности.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
1. К полномочиям Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан в пределах своих полномочий, контроль за их соблюдением;
2) утверждение республиканских программ в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов, рыбоводства и рыбохозяйственной деятельности;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
2. К полномочиям Правительства Республики Башкортостан относятся:
1) определение уполномоченного республиканского органа исполнительной власти в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов, рыбоводства и рыбохозяйственной деятельности;
2) определение основных направлений развития рыболовства, сохранения водных биоресурсов, рыбоводства и рыбохозяйственной деятельности;
3) осуществление прав владения, пользования и распоряжения водными биоресурсами, находящимися в собственности Республики Башкортостан;
4) разработка и реализация республиканских программ в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов, рыбоводства и рыбохозяйственной деятельности;
5) утверждение перечня рыбопромысловых объектов (участков) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
6) утверждение состава и порядка деятельности Республиканского рыбохозяйственного совета;
7) участие в создании и деятельности бассейновых советов;
8) установление рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зон, водоохранных зон в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) установление и распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов, находящихся в собственности Республики Башкортостан;
10) установление и распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
11) установление ограничений, приостановление и запрет на пользование водными биоресурсами на определенных акваториях или на определенные сроки;
12) осуществление государственного мониторинга водных биоресурсов, находящихся в собственности Республики Башкортостан, в составе единой системы государственного мониторинга окружающей среды;
13) установление мер поддержки развития рыболовства, сохранения водных биоресурсов, рыбоводства и рыбохозяйственной деятельности;
14) организация мероприятий по сохранению водных биоресурсов, восстановлению водных объектов рыбохозяйственного значения;
15) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением водных биоресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти;
16) охрана водных биоресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб. трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти;
17) организация и проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым объектом (участком), находящимся в собственности Республики Башкортостан;
18) установление правил спортивного и любительского рыболовства в Республике Башкортостан;
19) участие в разработке правил промышленного рыболовства;
20) участие в проведении государственной рыбохозяйственной экспертизы;
21) участие в разработке нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты;
22) участие в ведении реестра водных объектов рыбохозяйственного значения;
23) организация проведения научных исследований в области рыболовства на водных объектах;
24) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Органы местного самоуправления регулируют отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
Статья 6. Республиканский рыбохозяйственный совет
1. Республиканский рыбохозяйственный совет создается на основании решения Правительства Республики Башкортостан в целях координации деятельности рыбохозяйственных организаций, расположенных на территории Республики Башкортостан, подготовки предложений о сохранении водных биоресурсов, в том числе предложений о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
2. Положение о Республиканском рыбохозяйственном совете и его состав утверждаются Правительством Республики Башкортостан.
Глава 3. Рыболовство
Статья 7. Виды рыболовства
1. Граждане и юридические лица могут осуществлять следующие виды рыболовства:
1) промышленное рыболовство;
2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
4) рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
5) любительское и спортивное рыболовство.
2. Рыболовство осуществляется в соответствии с правилами, регламентирующими добычу (вылов) водных биоресурсов (далее - правила рыболовства).
3. Типовые правила рыболовства и правила рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Статья 8. Рыбопромысловые объекты (участки)
1. Рыбопромысловый объект (участок) состоит из акватории водного объекта или ее части и прибрежной полосы суши.
2. Рыбопромысловый объект (участок) формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, а также для организации любительского и спортивного рыболовства.
3. Рыбопромысловый объект (участок) может использоваться для одной или нескольких из указанных целей.
4. Перечень рыбопромысловых объектов (участков) утверждается Правительством Республики Башкортостан по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
5. Использование рыбопромыслового объекта (участка) осуществляется в соответствии с законодательством о водных биореcурсах, водным и земельным законодательством.
Статья 9. Промышленное рыболовство
Промышленное рыболовство осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в отношении видов водных биоресурсов, для которых утверждаются общие допустимые уловы, в установленных пределах, а также в отношении видов водных биоресурсов, для которых общие допустимые уловы не устанавливаются, свободно, если добыча (вылов) этих видов водных биоресурсов не запрещена.
Статья 10. Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов
Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Статья 11. Любительское и спортивное рыболовство
1. Любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
2. Любительское и спортивное рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.
3. Любительское и спортивное рыболовство в обособленных водных объектах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.
4. Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых объектах (участках) осуществляется с согласия пользователей рыбопромысловыми участками.
5. Любительское и спортивное рыболовство на водных объектах или их частях, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства, осуществляется на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.
6. Перечень водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется при любительском и спортивном рыболовстве на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Статья 12. Организация любительского и спортивного рыболовства
1. Любительское и спортивное рыболовство разрешается крючковыми снастями в соответствии с правилами спортивного и любительского рыболовства в Республике Башкортостан.
Любительское и спортивное рыболовство рыболовными сетями не допускается.
2. Нормы вылова конкретных видов водных биоресурсов устанавливаются правилами спортивного и любительского рыболовства в Республике Башкортостан.
3. Участникам спортивного и любительского рыболовства запрещается:
1) осуществлять лов рыбы рыболовными сетями, неводами, бреднями, а также с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, электроудочек, огнестрельного и пневматического оружия, багрения, колющих орудий лова (за исключением крючковых снастей, предусмотренных правилами спортивного и любительского рыболовства в Республике Башкортостан) и других запрещенных орудий лова;
2) производить добычу (вылов) особей рыб менее размеров, установленных правилами спортивного и любительского рыболовства в Республике Башкортостан. Выловленные менее установленных размеров особи рыб должны быть сразу же выпущены обратно в водоем;
3) производить лов водных биоресурсов с незарегистрированных плавучих средств, за исключением гребных лодок грузоподъемностью до 100 кг, байдарок - до 150 кг, надувных плавучих средств;
4) движение на моторных плавучих средствах в запретных для рыболовства местах и в установленные сроки;
5) находиться на рыбохозяйственном водоеме или в водоохранной зоне с орудиями лова, применение которых не разрешается;
6) возводить постройки на рыбохозяйственных водоемах и в их водоохранных зонах;
7) производить работы, нарушающие естественные условия рыбохозяйственных водоемов, а также совершать действия, отрицательно влияющие на их гидрохимический режим, в том числе мойку механических транспортных средств в водоохранной зоне рыбохозяйственных водоемов; 8) повреждать деревья, кустарники, растительный покров в водоохранных зонах рыбохозяйственных водоемов;
9) повреждать указатели, щиты и другие знаки, установленные в водоохранных зонах или на рыбохозяйственных водоемах;
10) оставлять в водоохранных зонах рыбохозяйственных водоемов и водной акватории (на льду) мусор и другие загрязняющие вещества.
4. Лица, занимающиеся предоставлением услуг в области любительского и спортивного рыболовства на рыбохозяйственных водоемах, обязаны:
1) обозначить границы предоставленных в пользование рыбохозяйственных водоемов или их участков специальными знаками;
2) проводить мероприятия по повышению продуктивности рыбохозяйственных водоемов;
3) предоставлять органу исполнительной власти, осуществляющему контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, сведения о посещаемости рыбохозяйственных водоемов рыболовами и количестве пойманных ими водных биоресурсов;
4) выполнять требования законодательства об охране окружающей среды.
5. Соревнования по любительскому и спортивному рыболовству проводятся по согласованию с органами исполнительной власти, осуществляющими контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Запрещается проводить соревнования в местах нереста рыб и в зимовальных ямах.
Глава 4. Права на водные биоресурсы
Статья 13. Право собственности на водные биоресурсы
1. Водные биоресурсы водных объектов рыбохозяйственного значения на территории Республики Башкортостан могут находиться в федеральной собственности, собственности Республики Башкортостан, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц.
2. В собственности Республики Башкортостан находятся водные биоресурсы, обитающие в обособленных водных объектах, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к собственности Республики Башкортостан.
Статья 14. Право пользования водными биоресурсами
1. Право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, договора пользования рыбопромысловым участком и по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
2. Пользование водными биоресурсами в рыбохозяйственных водоемах, находящихся в пределах особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.
Статья 15. Прекращение права пользования водными биоресурсами
1. Право пользования водными биоресурсами прекращается:
1) по истечении срока пользования водными биоресурсами;
2) по соглашению между пользователем водными биоресурсами и лицом, предоставившим право пользования водными биоресурсами;
3) в случае возникновения условия, которое предусмотрено разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов или договором пользования рыбопромысловым участком и с возникновением которого прекращается право пользования водными биоресурсами;
4) по решению суда;
5) при отказе пользователя водными биоресурсами от использования водных биоресурсов;
6) при ликвидации юридического лица или в связи со смертью гражданина, которым водные биоресурсы были предоставлены в пользование;
7) при возникновении необходимости использовать водные объекты для государственных нужд;
8) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. 2. Принудительное прекращение права пользования водными биоресурсами осуществляется в судебном порядке.
Статья 16. Права и обязанности пользователей водными биоресурсами
1. Пользователи водными биоресурсами имеют право:
1) осуществлять лов (добычу) водных биоресурсов в пределах установленных им квот;
2) владеть, пользоваться добытыми в установленном законодательством порядке водными биоресурсами и продукцией, полученной от их переработки;
3) реализовывать в установленном порядке водные биоресурсы и продукцию, полученную от их переработки, при наличии документов, подтверждающих законность вылова и соответствие стандарту качества.
2. Пользователи водных биоресурсов обязаны:
1) осуществлять только указанные в разрешении и договоре виды пользования водными.биоресурсами;
2) соблюдать правила рыболовства, установленные квоты;
3) иметь при себе и по требованию должностных лиц органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также пользователей рыбопромысловых объектов (участков), предъявлять для проверки документы, удостоверяющие личность, и разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан, а также предъявлять к досмотру орудия лова и добытые водные биоресурсы;
4) не допускать разрушения или ухудшения среды обитания водных биоресурсов;
5) проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство водных биоресурсов;
6) выполнять требования по охране водных объектов, сохранению водных биоресурсов, безопасному ведению работ;
7) осуществлять меры по борьбе с браконьерством и оказывать помощь органам исполнительной власти, осуществляющим контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
3. На территории Республики Башкортостан запрещается продажа:
1) водных биоресурсов, обитающих в водоемах республики, и продуктов их переработки с признаками применения запрещенных или промысловых орудий лова без документов, подтверждающих право лова или источник их приобретения;
2) водных биоресурсов и продуктов их переработки, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Башкортостан;
3) запрещенных орудий лова.
Глава 5. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, договор пользования рыбопромысловым участком
Статья 17. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов
1. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов удостоверяет право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания при осуществлении:
1) промышленного рыболовства;
2) рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;
3) рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
4) рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
5) в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.
2. Бланк разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
3. Подлинники разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов должны находиться у лиц, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов на каждом рыбопромысловом участке.
4. В разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов в зависимости от вида рыболовства должны быть указаны:
1) сведения о пользователе водными биоресурсами, рыбопромысловом участке;
2) виды водных биоресурсов, разрешенных для добычи (вылова);
3) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов;
4) орудия, способы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов;
5) требования к охране окружающей среды;
6) иные регламентирующие добычу (вылов) водных биоресурсов и обеспечивающие сохранение среды их обитания условия.
Статья 18. Конкурсы по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов
1. Конкурсы по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов, находящихся в собственности Республики Башкортостан, организуются и проводятся Правительством Республики Башкортостан при наличии двух и более претендентов.
2. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов выставляются на конкурс по представлению федерального органа исполнительной власти по рыболовству.
3. Функции конкурсной комиссии при проведении конкурса выполняет Республиканский рыбохозяйственный совет с участием бассейнового совета.
4. Организация и проведение конкурсов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
Статья 19. Приостановление действия разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и аннулирование разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов
1. Действие разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов может быть приостановлено или такое разрешение может быть аннулировано до истечения установленного срока его действия федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также среды их обитания, в соответствии с основаниями прекращения права пользования водными биоресурсами.
2. Порядок приостановления действия разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и порядок аннулирования разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 20. Договор пользования рыбопромысловым участком
1. По договору пользования рыбопромысловым объектом (участком) орган исполнительной власти в области рыболовства обязуется предоставить гражданину или юридическому лицу рыбопромысловый участок для целей, указанных в статье 8 настоящего Закона.
2. В договоре пользования рыбопромысловым участком указываются:
1) наименование, площадь, границы рыбопромыслового объекта (участка);
2) сведения о пользователе рыбопромысловым объектом (участком);
3) разрешенные виды рыбохозяйственной деятельности;
4) срок пользования рыбопромысловым объектом (участком);
5) порядок пользования водными биоресурсами;
6) требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания;
7) порядок, условия и сроки внесения платы за пользование рыбопромысловым объектом (участком);
8) иные предусмотренные гражданским законодательством или соглашением сторон условия.
Статья 21. Конкурсы на право заключения договора пользования рыбопромысловым объектом (участком)
1. Конкурсы на право заключения договора пользования рыбопромысловым объектом (участком), находящимся в собственности Республики Башкортостан, организуются и проводятся Правительством Республики Башкортостан.
2. Функции конкурсной комиссии при проведении конкурса на право заключения договора пользования рыбопромысловым объектом (участком), находящимся в собственности Республики Башкортостан, выполняет Республиканский рыбохозяйственный совет.
Статья 22. Установление ограничений и запретов на пользование водными биоресурсами
1. Установление ограничений, приостановление и запрет на пользование водными биоресурсами на определенных акваториях или на определенные сроки осуществляются решением федерального органа исполнительной власти или Правительства Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Республики Башкортостан редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.
Глава 6. Сохранение водных биоресурсов и среды обитания водных биоресурсов
Статья 23. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения и требования к водному режиму водных объектов рыбохозяйственного значения
1. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, разрабатываются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
2. Сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения и рыбоохранные зоны вредных веществ, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, запрещается.
3. Установление требования к водному режиму водных объектов рыбохозяйственного значения (ограничение объема безвозвратного изъятия поверхностных вод, обеспечение оптимального уровня воды и сбросов вод в рыбохозяйственных целях, искусственное зарегулирование водных стоков) должно обеспечивать сохранение водных биоресурсов.
Статья 24. Рыбоохранные зоны
1. В целях сохранения условий для воспроизводства водных биоресурсов устанавливаются рыбоохранные зоны, на территориях которых вводятся ограничения хозяйственной и иной деятельности.
2. Рыбоохранной зоной является территория, которая прилегает к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения и на которой устанавливается особый режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.
3. Порядок установления рыбоохранных зон определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 25. Рыбохозяйственные заповедные зоны
1. Водные объекты рыбохозяйственного значения или их участки, имеющие важное значение для сохранения водных биоресурсов ценных видов, могут быть объявлены рыбохозяйственными заповедными зонами.
2. Рыбохозяйственной заповедной зоной является водный объект или его часть с прилегающей к ним территорией, на которых устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях сохранения водных биоресурсов и создания условий для развития рыбоводства и рыболовства.
3. В рыбохозяйственных заповедных зонах хозяйственная и иная деятельность может быть запрещена полностью или частично либо постоянно или временно.
4. Порядок образования рыбохозяйственных заповедных зон устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 26. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию хозяйственных, гидротехнических и иных объектов, влияющих на состояние водных биоресурсов
1. При проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических и других сооружений на водных объектах должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов, водных биологических ресурсов, других животных и растений, жизненный цикл которых связан с водными объектами.
2. Строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация плотин и водохранилищ на водных объектах допускаются при наличии сооружений, обеспечивающих проход рыб на нерестилища и обратно или воспроизводство водных биологических ресурсов, соблюдении установленных режимов наполнения и сработки водохранилищ и сброса воды в нижний бьеф, обеспечивающих сохранение условий для воспроизводства водных биологических ресурсов.
3. Размещение водозаборных сооружений на участках (акваториях) водных объектов, являющихся местом нереста, нагула и зимовки рыб и других водных биоресурсов или местом обитания водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Башкортостан, запрещается.
4. Изъятие воды из водных объектов рыбохозяйственного значения без установки приспособлений (рыбозащитных устройств), предотвращающих попадание в водозаборные сооружения рыб и других водных биоресурсов, запрещается.
5. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Статья 27. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам
Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 28. Плата за пользование водными биоресурсами
Плата за пользование водными биоресурсами устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
1. Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
2. Добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, их продажа без надлежащего на то разрешения влекут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Башкортостан М. РАХИМОВ.
Уфа, Дом Республики.
7 ноября 2005 года.
№ 229-3.
Источник: республиканская общественно-политическая газета "Республика Башкортостан", N 221 (25954) от 17 ноября 2005 г.
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
"О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере рыболовства, рыбохозяйственной деятельности, охраны водных биологических ресурсов, их рационального использования, воспроизводства, поддержания биологического разнообразия.
Отношения, связанные с использованием водных, земельных, лесных и других ресурсов, возникающие в связи с рыбохозяйственной деятельностью, регулируются федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;
2) сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;
3) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов из среды их обитания;
4) промышленное рыболовство (промысел) - предпринимательская деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов с использованием специальных средств по приемке, переработке, перегрузке, транспортировке и хранению уловов и продуктов переработки водных биоресурсов;
5) любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях;
6) общие допустимые уловы биоресурсов - научно обоснованные величины годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретных видов в рыбохозяйственном бассейне или районе промысла, не приводящие к истощению водных биоресурсов и их способности к воспроизводству и устойчивому существованию;
7) квота добычи (вылова) водных биоресурсов - часть общего допустимого улова водных биоресурсов;
8) разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) определенного объема водных биоресурсов;
9) рыбоводство - выращивание рыбы, других водных животных и растений;
10) промышленное рыбоводство (аквакультура) - предпринимательская деятельность по выращиванию рыбы, других водных животных и растений.
Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
1. Законодательство Республики Башкортостан в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, Федеральном законе "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", других федеральных законах и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.
2. Законодательство Республики Башкортостан в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов основывается на следующих принципах:
1) учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы;
2) приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов;
3) приоритет сохранения особо ценных видов водных биоресурсов;
4) установление дифференцированного правового режима водных биоресурсов, в соответствии с которым при определении правового режима водных биоресурсов должны учитываться их научно обоснованные биологические особенности, экономическое значение, доступность для использования, район промысла и другие факторы;
5) участие граждан и общественных объединений в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому граждане Российской Федерации и общественные объединения имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и формах, которые установлены законодательством;
6) предоставление в пользование водных биоресурсов гласно и открыто, согласно которому информация о предоставлении в пользование водных биоресурсов, в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов, общедоступна любому лицу;
7) платность использования водных биоресурсов.
3. Имущественные отношения в области охраны и использования водных биоресурсов регулируются законодательством Российской Федерации.
Глава 2. Управление в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Статья 3. Государственное управление в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Основной целью государственного управления в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов является поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие посредством осуществления мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания, обеспечение условий для эффективной рыболовной деятельности.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
1. К полномочиям Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан в пределах своих полномочий, контроль за их соблюдением;
2) утверждение республиканских программ в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов, рыбоводства и рыбохозяйственной деятельности;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
2. К полномочиям Правительства Республики Башкортостан относятся:
1) определение уполномоченного республиканского органа исполнительной власти в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов, рыбоводства и рыбохозяйственной деятельности;
2) определение основных направлений развития рыболовства, сохранения водных биоресурсов, рыбоводства и рыбохозяйственной деятельности;
3) осуществление прав владения, пользования и распоряжения водными биоресурсами, находящимися в собственности Республики Башкортостан;
4) разработка и реализация республиканских программ в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов, рыбоводства и рыбохозяйственной деятельности;
5) утверждение перечня рыбопромысловых объектов (участков) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
6) утверждение состава и порядка деятельности Республиканского рыбохозяйственного совета;
7) участие в создании и деятельности бассейновых советов;
8) установление рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зон, водоохранных зон в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) установление и распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов, находящихся в собственности Республики Башкортостан;
10) установление и распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
11) установление ограничений, приостановление и запрет на пользование водными биоресурсами на определенных акваториях или на определенные сроки;
12) осуществление государственного мониторинга водных биоресурсов, находящихся в собственности Республики Башкортостан, в составе единой системы государственного мониторинга окружающей среды;
13) установление мер поддержки развития рыболовства, сохранения водных биоресурсов, рыбоводства и рыбохозяйственной деятельности;
14) организация мероприятий по сохранению водных биоресурсов, восстановлению водных объектов рыбохозяйственного значения;
15) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением водных биоресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти;
16) охрана водных биоресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб. трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти;
17) организация и проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым объектом (участком), находящимся в собственности Республики Башкортостан;
18) установление правил спортивного и любительского рыболовства в Республике Башкортостан;
19) участие в разработке правил промышленного рыболовства;
20) участие в проведении государственной рыбохозяйственной экспертизы;
21) участие в разработке нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты;
22) участие в ведении реестра водных объектов рыбохозяйственного значения;
23) организация проведения научных исследований в области рыболовства на водных объектах;
24) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Органы местного самоуправления регулируют отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
Статья 6. Республиканский рыбохозяйственный совет
1. Республиканский рыбохозяйственный совет создается на основании решения Правительства Республики Башкортостан в целях координации деятельности рыбохозяйственных организаций, расположенных на территории Республики Башкортостан, подготовки предложений о сохранении водных биоресурсов, в том числе предложений о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
2. Положение о Республиканском рыбохозяйственном совете и его состав утверждаются Правительством Республики Башкортостан.
Глава 3. Рыболовство
Статья 7. Виды рыболовства
1. Граждане и юридические лица могут осуществлять следующие виды рыболовства:
1) промышленное рыболовство;
2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
4) рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
5) любительское и спортивное рыболовство.
2. Рыболовство осуществляется в соответствии с правилами, регламентирующими добычу (вылов) водных биоресурсов (далее - правила рыболовства).
3. Типовые правила рыболовства и правила рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Статья 8. Рыбопромысловые объекты (участки)
1. Рыбопромысловый объект (участок) состоит из акватории водного объекта или ее части и прибрежной полосы суши.
2. Рыбопромысловый объект (участок) формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, а также для организации любительского и спортивного рыболовства.
3. Рыбопромысловый объект (участок) может использоваться для одной или нескольких из указанных целей.
4. Перечень рыбопромысловых объектов (участков) утверждается Правительством Республики Башкортостан по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
5. Использование рыбопромыслового объекта (участка) осуществляется в соответствии с законодательством о водных биореcурсах, водным и земельным законодательством.
Статья 9. Промышленное рыболовство
Промышленное рыболовство осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в отношении видов водных биоресурсов, для которых утверждаются общие допустимые уловы, в установленных пределах, а также в отношении видов водных биоресурсов, для которых общие допустимые уловы не устанавливаются, свободно, если добыча (вылов) этих видов водных биоресурсов не запрещена.
Статья 10. Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов
Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Статья 11. Любительское и спортивное рыболовство
1. Любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
2. Любительское и спортивное рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.
3. Любительское и спортивное рыболовство в обособленных водных объектах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.
4. Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых объектах (участках) осуществляется с согласия пользователей рыбопромысловыми участками.
5. Любительское и спортивное рыболовство на водных объектах или их частях, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства, осуществляется на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.
6. Перечень водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется при любительском и спортивном рыболовстве на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Статья 12. Организация любительского и спортивного рыболовства
1. Любительское и спортивное рыболовство разрешается крючковыми снастями в соответствии с правилами спортивного и любительского рыболовства в Республике Башкортостан.
Любительское и спортивное рыболовство рыболовными сетями не допускается.
2. Нормы вылова конкретных видов водных биоресурсов устанавливаются правилами спортивного и любительского рыболовства в Республике Башкортостан.
3. Участникам спортивного и любительского рыболовства запрещается:
1) осуществлять лов рыбы рыболовными сетями, неводами, бреднями, а также с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, электроудочек, огнестрельного и пневматического оружия, багрения, колющих орудий лова (за исключением крючковых снастей, предусмотренных правилами спортивного и любительского рыболовства в Республике Башкортостан) и других запрещенных орудий лова;
2) производить добычу (вылов) особей рыб менее размеров, установленных правилами спортивного и любительского рыболовства в Республике Башкортостан. Выловленные менее установленных размеров особи рыб должны быть сразу же выпущены обратно в водоем;
3) производить лов водных биоресурсов с незарегистрированных плавучих средств, за исключением гребных лодок грузоподъемностью до 100 кг, байдарок - до 150 кг, надувных плавучих средств;
4) движение на моторных плавучих средствах в запретных для рыболовства местах и в установленные сроки;
5) находиться на рыбохозяйственном водоеме или в водоохранной зоне с орудиями лова, применение которых не разрешается;
6) возводить постройки на рыбохозяйственных водоемах и в их водоохранных зонах;
7) производить работы, нарушающие естественные условия рыбохозяйственных водоемов, а также совершать действия, отрицательно влияющие на их гидрохимический режим, в том числе мойку механических транспортных средств в водоохранной зоне рыбохозяйственных водоемов; 8) повреждать деревья, кустарники, растительный покров в водоохранных зонах рыбохозяйственных водоемов;
9) повреждать указатели, щиты и другие знаки, установленные в водоохранных зонах или на рыбохозяйственных водоемах;
10) оставлять в водоохранных зонах рыбохозяйственных водоемов и водной акватории (на льду) мусор и другие загрязняющие вещества.
4. Лица, занимающиеся предоставлением услуг в области любительского и спортивного рыболовства на рыбохозяйственных водоемах, обязаны:
1) обозначить границы предоставленных в пользование рыбохозяйственных водоемов или их участков специальными знаками;
2) проводить мероприятия по повышению продуктивности рыбохозяйственных водоемов;
3) предоставлять органу исполнительной власти, осуществляющему контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, сведения о посещаемости рыбохозяйственных водоемов рыболовами и количестве пойманных ими водных биоресурсов;
4) выполнять требования законодательства об охране окружающей среды.
5. Соревнования по любительскому и спортивному рыболовству проводятся по согласованию с органами исполнительной власти, осуществляющими контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Запрещается проводить соревнования в местах нереста рыб и в зимовальных ямах.
Глава 4. Права на водные биоресурсы
Статья 13. Право собственности на водные биоресурсы
1. Водные биоресурсы водных объектов рыбохозяйственного значения на территории Республики Башкортостан могут находиться в федеральной собственности, собственности Республики Башкортостан, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц.
2. В собственности Республики Башкортостан находятся водные биоресурсы, обитающие в обособленных водных объектах, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к собственности Республики Башкортостан.
Статья 14. Право пользования водными биоресурсами
1. Право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, договора пользования рыбопромысловым участком и по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
2. Пользование водными биоресурсами в рыбохозяйственных водоемах, находящихся в пределах особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.
Статья 15. Прекращение права пользования водными биоресурсами
1. Право пользования водными биоресурсами прекращается:
1) по истечении срока пользования водными биоресурсами;
2) по соглашению между пользователем водными биоресурсами и лицом, предоставившим право пользования водными биоресурсами;
3) в случае возникновения условия, которое предусмотрено разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов или договором пользования рыбопромысловым участком и с возникновением которого прекращается право пользования водными биоресурсами;
4) по решению суда;
5) при отказе пользователя водными биоресурсами от использования водных биоресурсов;
6) при ликвидации юридического лица или в связи со смертью гражданина, которым водные биоресурсы были предоставлены в пользование;
7) при возникновении необходимости использовать водные объекты для государственных нужд;
8) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. 2. Принудительное прекращение права пользования водными биоресурсами осуществляется в судебном порядке.
Статья 16. Права и обязанности пользователей водными биоресурсами
1. Пользователи водными биоресурсами имеют право:
1) осуществлять лов (добычу) водных биоресурсов в пределах установленных им квот;
2) владеть, пользоваться добытыми в установленном законодательством порядке водными биоресурсами и продукцией, полученной от их переработки;
3) реализовывать в установленном порядке водные биоресурсы и продукцию, полученную от их переработки, при наличии документов, подтверждающих законность вылова и соответствие стандарту качества.
2. Пользователи водных биоресурсов обязаны:
1) осуществлять только указанные в разрешении и договоре виды пользования водными.биоресурсами;
2) соблюдать правила рыболовства, установленные квоты;
3) иметь при себе и по требованию должностных лиц органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также пользователей рыбопромысловых объектов (участков), предъявлять для проверки документы, удостоверяющие личность, и разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан, а также предъявлять к досмотру орудия лова и добытые водные биоресурсы;
4) не допускать разрушения или ухудшения среды обитания водных биоресурсов;
5) проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство водных биоресурсов;
6) выполнять требования по охране водных объектов, сохранению водных биоресурсов, безопасному ведению работ;
7) осуществлять меры по борьбе с браконьерством и оказывать помощь органам исполнительной власти, осуществляющим контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
3. На территории Республики Башкортостан запрещается продажа:
1) водных биоресурсов, обитающих в водоемах республики, и продуктов их переработки с признаками применения запрещенных или промысловых орудий лова без документов, подтверждающих право лова или источник их приобретения;
2) водных биоресурсов и продуктов их переработки, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Башкортостан;
3) запрещенных орудий лова.
Глава 5. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, договор пользования рыбопромысловым участком
Статья 17. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов
1. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов удостоверяет право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания при осуществлении:
1) промышленного рыболовства;
2) рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;
3) рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
4) рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
5) в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.
2. Бланк разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
3. Подлинники разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов должны находиться у лиц, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов на каждом рыбопромысловом участке.
4. В разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов в зависимости от вида рыболовства должны быть указаны:
1) сведения о пользователе водными биоресурсами, рыбопромысловом участке;
2) виды водных биоресурсов, разрешенных для добычи (вылова);
3) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов;
4) орудия, способы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов;
5) требования к охране окружающей среды;
6) иные регламентирующие добычу (вылов) водных биоресурсов и обеспечивающие сохранение среды их обитания условия.
Статья 18. Конкурсы по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов
1. Конкурсы по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов, находящихся в собственности Республики Башкортостан, организуются и проводятся Правительством Республики Башкортостан при наличии двух и более претендентов.
2. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов выставляются на конкурс по представлению федерального органа исполнительной власти по рыболовству.
3. Функции конкурсной комиссии при проведении конкурса выполняет Республиканский рыбохозяйственный совет с участием бассейнового совета.
4. Организация и проведение конкурсов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
Статья 19. Приостановление действия разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и аннулирование разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов
1. Действие разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов может быть приостановлено или такое разрешение может быть аннулировано до истечения установленного срока его действия федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также среды их обитания, в соответствии с основаниями прекращения права пользования водными биоресурсами.
2. Порядок приостановления действия разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и порядок аннулирования разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 20. Договор пользования рыбопромысловым участком
1. По договору пользования рыбопромысловым объектом (участком) орган исполнительной власти в области рыболовства обязуется предоставить гражданину или юридическому лицу рыбопромысловый участок для целей, указанных в статье 8 настоящего Закона.
2. В договоре пользования рыбопромысловым участком указываются:
1) наименование, площадь, границы рыбопромыслового объекта (участка);
2) сведения о пользователе рыбопромысловым объектом (участком);
3) разрешенные виды рыбохозяйственной деятельности;
4) срок пользования рыбопромысловым объектом (участком);
5) порядок пользования водными биоресурсами;
6) требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания;
7) порядок, условия и сроки внесения платы за пользование рыбопромысловым объектом (участком);
8) иные предусмотренные гражданским законодательством или соглашением сторон условия.
Статья 21. Конкурсы на право заключения договора пользования рыбопромысловым объектом (участком)
1. Конкурсы на право заключения договора пользования рыбопромысловым объектом (участком), находящимся в собственности Республики Башкортостан, организуются и проводятся Правительством Республики Башкортостан.
2. Функции конкурсной комиссии при проведении конкурса на право заключения договора пользования рыбопромысловым объектом (участком), находящимся в собственности Республики Башкортостан, выполняет Республиканский рыбохозяйственный совет.
Статья 22. Установление ограничений и запретов на пользование водными биоресурсами
1. Установление ограничений, приостановление и запрет на пользование водными биоресурсами на определенных акваториях или на определенные сроки осуществляются решением федерального органа исполнительной власти или Правительства Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Республики Башкортостан редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.
Глава 6. Сохранение водных биоресурсов и среды обитания водных биоресурсов
Статья 23. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения и требования к водному режиму водных объектов рыбохозяйственного значения
1. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, разрабатываются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
2. Сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения и рыбоохранные зоны вредных веществ, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, запрещается.
3. Установление требования к водному режиму водных объектов рыбохозяйственного значения (ограничение объема безвозвратного изъятия поверхностных вод, обеспечение оптимального уровня воды и сбросов вод в рыбохозяйственных целях, искусственное зарегулирование водных стоков) должно обеспечивать сохранение водных биоресурсов.
Статья 24. Рыбоохранные зоны
1. В целях сохранения условий для воспроизводства водных биоресурсов устанавливаются рыбоохранные зоны, на территориях которых вводятся ограничения хозяйственной и иной деятельности.
2. Рыбоохранной зоной является территория, которая прилегает к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения и на которой устанавливается особый режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.
3. Порядок установления рыбоохранных зон определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 25. Рыбохозяйственные заповедные зоны
1. Водные объекты рыбохозяйственного значения или их участки, имеющие важное значение для сохранения водных биоресурсов ценных видов, могут быть объявлены рыбохозяйственными заповедными зонами.
2. Рыбохозяйственной заповедной зоной является водный объект или его часть с прилегающей к ним территорией, на которых устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях сохранения водных биоресурсов и создания условий для развития рыбоводства и рыболовства.
3. В рыбохозяйственных заповедных зонах хозяйственная и иная деятельность может быть запрещена полностью или частично либо постоянно или временно.
4. Порядок образования рыбохозяйственных заповедных зон устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 26. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию хозяйственных, гидротехнических и иных объектов, влияющих на состояние водных биоресурсов
1. При проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических и других сооружений на водных объектах должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов, водных биологических ресурсов, других животных и растений, жизненный цикл которых связан с водными объектами.
2. Строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация плотин и водохранилищ на водных объектах допускаются при наличии сооружений, обеспечивающих проход рыб на нерестилища и обратно или воспроизводство водных биологических ресурсов, соблюдении установленных режимов наполнения и сработки водохранилищ и сброса воды в нижний бьеф, обеспечивающих сохранение условий для воспроизводства водных биологических ресурсов.
3. Размещение водозаборных сооружений на участках (акваториях) водных объектов, являющихся местом нереста, нагула и зимовки рыб и других водных биоресурсов или местом обитания водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Башкортостан, запрещается.
4. Изъятие воды из водных объектов рыбохозяйственного значения без установки приспособлений (рыбозащитных устройств), предотвращающих попадание в водозаборные сооружения рыб и других водных биоресурсов, запрещается.
5. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Статья 27. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам
Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 28. Плата за пользование водными биоресурсами
Плата за пользование водными биоресурсами устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
1. Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
2. Добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, их продажа без надлежащего на то разрешения влекут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Башкортостан М. РАХИМОВ.
Уфа, Дом Республики.
7 ноября 2005 года.
№ 229-3.
Источник: республиканская общественно-политическая газета "Республика Башкортостан", N 221 (25954) от 17 ноября 2005 г.
Ипануться... а можно по короче. Например что можно ловить, сколько, когда... и где она... Башкирия
B
BOB™
Дмитрий усе прикольно но так мутно , т.е. как ловили так и ловим или что то поменялось ?
M
Mr._Ilya™
по тому сколько рыбачил в Башкирии показалось, что тамошний рыбнадзор ГОРОЗДО больше относится к своим обязанностям чем у нас
Авторизуйтесь, чтобы принять участие в дискуссии.