Отнесение юр.лица к финансовой организации

Кто может сказать относится ли ЕРЦ или Фрисби к финансовым организациям?

С чем связан вопрос - есть один банк, который взял на себя тяжёлую ношу зачисления вознаграждений за обороты по карте, далее цитата из тарифов:

"Оборот рассчитывается исходя из сумм расходных операций оплаты товаров и услуг, совершенных с использованием банковской карты в предприятиях торговли и сервиса и списанных с текущего счета для расчетов с использованием банковской карты за календарный месяц, за исключением перечня операций оплаты товаров и услуг, по которым не рассчитывается вознаграждение, а именно: по операциям в казино и тотализаторах; по операциям, связанным с покупкой лотерейных билетов и облигаций; по операциям в пользу страховых компаний и паевых фондов;
по операциям с финансовыми организациями (отнесение юридического лица к финансовой организации определяется в соответствии с законодательством РФ); по операциям в пользу ломбардов; по операциям, по которым впоследствии был совершен возврат средств; по всем операциям,
связанным с перечислением средств на счета Банка и других банков; по операциям, связанным с пополнением электронных кошельков.
Указанный перечень может быть изменен по усмотрению Банка."
(конец цитаты)

Так вот, банк утверждает что оплата ЖКХ, совершённая с помощью карты (оплата с сайта Фрисби) как раз относится к исключениям, описанным в данном пункте, кроме того вообще это перечень на наше усмотрение.

Я же в свою очередь сомневаюсь:
- что ерц или фрисби являются финансовыми организациями в соответствии с законодательством РФ
- что банк может менять задним числом перечень исключений, не опубликовав новые тарифы , где будет дополненный вариант этого перечня

Какие будут мнения?

Финансовая организация

Финансовая организация - юридическое лицо, осуществляющее на основании соответствующей лицензии банковские операции и сделки либо предоставляющее услуги на рынке ценных бумаг, по страхованию или иные услуги финансового характера, а также негосударственный пенсионный фонд, его управляющая компания, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, лизинговая компания, кредитный потребительский союз и иная организация, осуществляющая операции и сделки на рынке финансовых услуг (ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" от 23 июня 1999 г.) ; 

Сомневаюсь, что у них есть такие лицензии.