Шуметь в квартирах никогда нельзя? (теоретический вопрос)

Есть обзор судебной практики ВС РФ за 4 квартал 2011 года, страница 66, которое оставило в силе наказание за шум с 17.30 до 21.00.
Получается, что теперь, можно просто днем жаловаться участковому на любой раздражающий шум, даже если он находится в установленных рамках?
http://img.rg.ru/pril/article/59/66/77/ObzorVS2011...

Там кодекс томской области об административных правонарушениях