Доступность

Готовлюсь к судебному разбирательству по поводу организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования. С законами, положениями, уставами и т.д. вроде разобралась. Теперь встал самый главный вопрос, определение термина "доступность" в отношении образования (ну с бесплатностью вроде все понятно). В текстах Конституции, ФЗ РФ и т.д. прописано про гарантированность доступного образования.
Но какой временной отрезок можно понимать под доступностью?
Ведь истец может считать 2 года ожидания недоступным, а ответчик очень даже доступным, а судья иначе рассудит.
Думаю, тут есть люди, которые выступали в суде и готовились и какие-то термины тоже приходилось разбирать. Где это искать? Я так понимаю в юриспруденции нет такого понятия, как "доступность". Толковые словари тоже мало что дали :-(

ЗЫ:Нашла Решение конституционного суда Украины, там как раз-таки рассматривался термин доступность. Но насколько можно на него (Решение) опираться в судах РФ?



[Сообщение изменено пользователем 24.08.2012 17:19]

Иностранное внутреннее законодательство на территории России не имеет силы.



Я предполагаю, что в данном случае
1. Доступность и общедоступность - два различных термина.
2. Попрошу дать ссылку(и)на термин "общедоступность" в федеральных НПА , связанных с дошкольным образованием.
3. Далее...опираясь на законодательно закрепленный термин - возможно поискать его трактование в различных отечественных судебных решениях и определениях.Или в решениях ЕСПЧ .

Термины разные. С первым проще, у Ожегова есть толкование. Что такое НПА?

Статья 18. Дошкольное образование

1. Родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте.

Вот потому-то оно бесплатно и доступно. :-)

Нормативный правовой акт.

ФЗ 3266-1
Статья 18. Дошкольное образование
3. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Конвенция о правах ребенка
Статья 18
2. В целях гарантии и содействия осуществлению прав, изложенных в настоящей Конвенции, государства-участники оказывают родителям и законным опекунам надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей и обеспечивают развитие сети детских учреждений.
3. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы дети, родители которых работают, имели право пользоваться предназначенными для них службами и учреждениями по уходу за детьми.

и т.д.
можно ещё СК и ТК рассмотреть :-)

спасибо :-)