Утеря паспорта

Ситуация: 16-летний брат потерял паспорт, который получил, естественно в 14. Есть свидетельство о рождении со штампом о выдаче паспорта с указанием номера и серии, есть непросроченный загранпаспорт с указанием гражданства. Зачем для выдачи нового паспорта требуют подтверждение гражданства - справку о том, где проживал на февраль 1992г.? Что делать в этой ситуации?

С тетеньками в окошках разговаривать не о чем. К начальнику паспортного надо идти. Ему задайте эти вопросы, я думаю он на них верно ответит.

Этот вопрос регулируется
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 сентября 1997 г. N 605
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ЗАМЕНЫ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ПАСПОРТОВ
ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утерянный паспорт где был выдан?

Железнодорожным РУВД г. Екатеринбурга