жилищный сертификат и приватизация

Добрый день!
Интересно мнение, лучше подкрепленное практикой :-) по ситуации:
сотрудник МВД в 2007 г получил жилищный сертификат, приобрел квартиру. При этом он с 90г является единственным нанимателем другой квартиры, в которой проживает по настоящее время, несмотря на то, что им было подписано обязательство в течение 2 месяцев сдать указанное жилье. Недавно сотрудник обратился в администрацию с заявлением о приватизации этой квартиры. Для этого необходимо было перезаключить договор соц найма (вроде как наймодатель поменялся). Перезаключить договор отказались, т.к. нет сведений о том, что сотрудник не воспользовался жилищным сертификатом. В приватизации отказали тоже.
Жду мнений - возможно ли оспорить отказ? или в судебном порядке признать право на приватизацию? Практика вроде есть, найти не могу :-)