Социальная стипендия

Мой сын учится в университете не в нашем городе. Там он взял справку на факультете о получаемом доходе (академической стипендии). Также взял справку в общежитии о том, где он проживает. Эти документы отнес в соцзащиту. Там ему выдали справку о том, что он признан малоимущим. При этом НЕ потребовали иных документов (справку о доходах родителей). Т.е. подтвержден факт того, что человек в возрасте 18 лет является самостоятельным гражданином, а не членом семьи родителей. Все эти действия были направлены на то, чтобы попытаться получить социальную стипендию. Но когда он принес справку из соцзащиты в университет, то там стали спрашивать про справку с постоянного места жительства и про доход родителей и проч. Это в корне меняет дело. Так как все-таки на самом деле? Есть ли смысл добиваться социальной стипендии? Про постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2001 N 487 и федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ знаю. Но непонятно что же являетня местом жительства. На факультете настаивают, что это место постоянной регистрации.