Банковские счета для "недограждан"

Имеются в виду граждане России, постоянно проживающие за границей. У них нет внутреннего паспорта, имеется только загран, Обычный российский ОЗП. По всем законам России они являются полноправными гражданами РФ. На деле же - сплошной облом. Ни одна контора ОЗП не принимает, крепостное право с институтом прописки торжествует.
Вот хотел родственнику с Украины оформить российскую карту. Родственник помимо украинского гражданства получил в прошлом году российское (в консульстве) имеет действующий ОЗП. Позвонил в банк, спросил, работают ли с иностранцами - "нет" - "а с гражданами РФ с ОЗП?" - "нет, нужны данные обычного российского паспорта с местом постоянной регистрации"
Насколько это законно?

Я не в курсе деталей, подозреваю что формально временной регистрации должно хватить за глаза для дебетовой карты. Про кредитную или карты Classic, где на раз можно в теховер вылететь - другая песня. Тут могут на временность прописки обратить внимание, или срок действия карты не более чем срок регистрации сделать (это по логике, как по закону - ХЗ).
А про загран - тут извините. Если ты гражданин РФ, то у тебя должен быть внутренний паспорт, иначе какой ты гражданин РФ? Гражданам РФ с двойным гражданством недаром запрещено въезжать в Россию по паспортам других стран, как я слышал. Они, правда, въезжают все равно. Летел осенью с Праги с одним "немцем", он въезжал по немецкому паспорту с российской турвизой, как раз с целью продлить себе российский паспорт, который был ему нужен для оформления каких-то вопросов с недвигой тут.

на иностранный паспорт можнолформить основную карту в втб24, про доплнительную не могу сказать, не сталкивалась и вы когда звоните, то пападаете в колл-центр, а колл центр, к соалению иногода дезинформирует. Сама спорила со спциалистом колл центра, убеджала в том, что у нас в банке даже стажер знает.

оформили в точке инстант-карту. По ОЗП без регистрации. Все нормуль, только ей в инете не расплатиться. Можно, конечно виртуалкой за 50 руб.