про детсады сейчас в Вестях на 2-м
А
Анатолий50
Пояснения к предложению:
2. Разработать государственную программу возврата и строительства детских садов, обеспечивающую ликвидацию позорной очереди на место в детском саду, в ближайшие годы.
Как мы теперь знаем, Верховный совет был против приватизации социальной сферы, в том числе и против приватизации детсадов. Закон РФ от 3 июля 1991 г. № 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" запрещал приватизацию социально-культурных учреждений. Но господину Ельцину не терпелось приватизировать все, сейчас и сразу, и поэтому сместив Верховный совет, господин Ельцин издает Указы фактически позволяющие приватизацию детсадов:
Указ Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и социально-бытового назначения приватизируемых предприятий"
Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (ред. от 21.03.2007 № 394). Последняя редакция этого Указа (от 27.04.2007 № 556) и утверждаемой им Программы приватизации является действующей.
Эти Указы фактически передали решение на места. И муниципальная власть не упустила такой подарок из рук самого первого президента, продала и перепрофилировала ПОЛОВИНУ детсадов России, построенных при советской власти для ДЕТЕЙ!
Из новостей: «28 ноября решением Облсуда арестованная чиновница ЕКУГИ была выпущена под подписку о невыезде. Несмотря на неоднократные попытки следствия добиться их ареста, "невыездными" остаются еще двое фигурантов уголовного дела о хищении муниципального имущества - экс-глава ЕКУГИ А лексей Глотов и Сергей Зыков.
Дело было возбуждено в апреле текущего года по фактам продажи 3 муниципальных объектов недвижимости. По данным следствия, в 2004 году Глотов незаконно передал коммерсантам здание площадью более 1,3 тысячи квадратных метров, в котором затем был открыт ресторан. Размер ущерба, нанесенного городской казне, превысил 27 миллионов рублей. Также в деле Глотова фигурирует сомнительная сделка по продаже здания детсада на улице Московской. Два строения общей площадью 943,8 "квадрата" были проданы за бесценок ООО "Союз".» http://www.e1.ru/news/spool/news_id-295821-section...
«Однако, как выяснилось из неофициальных источников, около сотни помещений были перепрофилированы в общеобразовательные школы, остальные администрация города продала различным коммерческим структурам. В частности, как узнал корреспондент «УралПолит.Ru», один из таких садиков, расположенный по адресу: улица Московская, 46 (два строения общей площадью 943,8 кв. метров) по договору купли-продажи за 8,184 миллионов рублей было продано ООО «Союз». Основанием для заключения договора является решение от 6.11.2003 г. за № 1838 Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом.
http://www.uralpolit.ru/urfo/socium/society/id_100...
Мэры муниципальных образований 15 лет решали свои проблемы за счет зданий детсадов, за счет наших детей, и все в соответствии с федеральными законами. Здания детсадов заняты коммерческими структурами, магазинами, офисами, судами, милицией, домами ребенка, коммерческими школами, отделами образования и пр.
Теперь, в результате безответственной политики федеральной власти, ПОЛОВИНА детей России лишена возможности посещать детсад, получать дошкольное образование. Теперь нам говорят вернуть нельзя, и опять все по закону!
Почему законы России направлены против детей России? Здания детсадов построены ДЛЯ ДЕТЕЙ. Их приватизация незаконна и антиконституционна. Детсад, это не просто здание, это определенное место в жилом районе, других таких мест, удовлетворяющих всем санитарным нормам, в плотной застройки городов НЕТ!
Мы считаем, для обеспечения конституционных прав граждан на «доступное и бесплатное» дошкольное образование, надо именно возвращать здания детсадов, даже если это будет более дорого. Надо сносить старое здание, не удовлетворяющее современным требованиям, и строить новое, современное на прежнем месте!
Земля под детсадами должна принадлежать государству, для целевого использования по реализации конституционных прав граждан на доступное и бесплатное образование.
Мы считаем, что необходимо осудить деятельность господина Ельцина и мэров городов по разрешению приватизации зданий детских садов. Аннулировать все сделки по продаже и перепрофилированию зданий детских садов, разработать закон о передаче всех зданий детских садов в муниципальную собственность вместе с прилегающей территорией, передать их под детские сады. Передать здания и территорию детских садов тем, для кого они и были построены еще при советской власти, для детей!
Аналитическая справка 2007 года
http://www.egd.ru/index.php?menu_id=4188&show_id=5...
(27.07.2007 Аналитическая справка по вопросу передачи дошкольных учреждений образования для использования не по прямому назначению
Данная справка подготовлена по поручению руководителя аппарата и по заданию председателя комиссии по развитию образования, науки, физкультуры, спорта и молодежной политике (вх. ЕГД от 09.02.2007 № 01-45-65). Зам. начальника отдела Л.В. Водичева)
Ситуация с дошкольными образовательными учреждениями в городе Екатеринбурге Данные статистики
Как и в Российской Федерации в целом, в городе Екатеринбурге в связи со снижением рождаемости число детей в возрасте 1-6, начиная с начала 1990-х годов, ежегодно уменьшалось. Эта тенденция изменилась только в 2003 году, когда особенно остро начала ощущаться нехватка детских садов. При этом стоит отметить, что темпы снижения охвата детей ДОУ (число детей, посещающих ДОУ к общему числу детей в возрасте 1-6 лет, в %) в 1990-1995 годах были выше, чем темпы снижения числа детей в возрасте 1-6 лет, то есть, детские садики закрывались быстрее, чем уменьшалось количество детей. 28.
28 Данные взяты из Паспортов социально-экономического положения города Екатеринбурга (Схема № 1-ПГ) за 1996-2006 годы и из Сборника статистических материалов "Екатеринбург на рубеже столетий", подготовленного Екатеринбургским городским отделом статистики, Екатеринбург, 1999. – 112 с.
Количество ДОУ и число детей в них в городе Екатеринбурге
в 1990-2006 годах
Год Количество ДОУ Количество детей в ДОУ Всего детей в возрасте 1-6 лет Охват детей ДОУ, %
1990 629 90 594 124 101 73,0%
1991 619 82 600 113 931 72,5%
1992 584 68 942 113 954 60,5%
1993 532 58 855 105 854 55,6%
1994 484 50 789 78 137 65,0%
1995 449 43 978 91 052 48,3%
1996 417 39 967 73 600 54,3%
1997 368 37 362 68 820 54,3%
1998 341 35 024 64 785 54,1%
1999 336 34 793 62 497 55,7%
2000 319 36 005 61 229 58,8%
2001 314 35 107 60 859 57,7%
2002 309 34 887 60 136 58,0%
2003 286 36 103 58 600 61,6%
2004 284 36 976 63 284 58,4%
2005 294 37 863 66 377 57,0%
2006 296 40 345 68 497 58,9%
В сравнении с 1990 годом в 2006 году число детей стало меньше в 1,8 раза, число дошкольных образовательных учреждений уменьшилось в 2,1 раза, число детей в них – в 2,2 раза. Процент охвата детей ДОУ уменьшился в 1,2 раза.»
Вывод – детских садов не хватало всегда! Почему же тогда продавали и перепрофилировали?
В Москве строят по 100 детсадов уже третий год подряд. Почему у нас в Екатеринбурге при очереди в 25тыс. строят и ремонтируют только 1тыс. в год? Нашим детям ждать 25 лет?
Согласно постановлению № 184-ПП от 15.03.07 «О приросте сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2007–2009 годах» в Свердловской области планируется возврат 53 604 мест дошкольных учреждений, а также прирост 1012 мест за счет капремонта, при наличии зарегистрированной очереди в ДДУ в количестве 44 000 человек. На создание условий для развития сети детских дошкольных учреждений в 2008 году предполагается выделить 170 604 000 рублей. При учете, что проектная стоимость строительства типового детского сада на 200–300 мест составляет более 100-150 мил. рублей, то указанного объема денежных средства явно недостаточно даже на ремонт помещений детских садов!
Меры, принимаемые властями г. Екатеринбург, для решения проблем обеспечения детей местами в ДДУ, явно недостаточны для обеспечения реальных нужд города. Подобная картина и во многих других городах страны.
Считаем необходимым:
разработать комплекс федеральных мер по ликвидации позорной очереди на место в детском саду, юридического обеспечения возврата зданий, программ ремонта возвращаемых зданий, строительства новых детских садов.
2. Разработать государственную программу возврата и строительства детских садов, обеспечивающую ликвидацию позорной очереди на место в детском саду, в ближайшие годы.
Как мы теперь знаем, Верховный совет был против приватизации социальной сферы, в том числе и против приватизации детсадов. Закон РФ от 3 июля 1991 г. № 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" запрещал приватизацию социально-культурных учреждений. Но господину Ельцину не терпелось приватизировать все, сейчас и сразу, и поэтому сместив Верховный совет, господин Ельцин издает Указы фактически позволяющие приватизацию детсадов:
Указ Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и социально-бытового назначения приватизируемых предприятий"
Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (ред. от 21.03.2007 № 394). Последняя редакция этого Указа (от 27.04.2007 № 556) и утверждаемой им Программы приватизации является действующей.
Эти Указы фактически передали решение на места. И муниципальная власть не упустила такой подарок из рук самого первого президента, продала и перепрофилировала ПОЛОВИНУ детсадов России, построенных при советской власти для ДЕТЕЙ!
Из новостей: «28 ноября решением Облсуда арестованная чиновница ЕКУГИ была выпущена под подписку о невыезде. Несмотря на неоднократные попытки следствия добиться их ареста, "невыездными" остаются еще двое фигурантов уголовного дела о хищении муниципального имущества - экс-глава ЕКУГИ А лексей Глотов и Сергей Зыков.
Дело было возбуждено в апреле текущего года по фактам продажи 3 муниципальных объектов недвижимости. По данным следствия, в 2004 году Глотов незаконно передал коммерсантам здание площадью более 1,3 тысячи квадратных метров, в котором затем был открыт ресторан. Размер ущерба, нанесенного городской казне, превысил 27 миллионов рублей. Также в деле Глотова фигурирует сомнительная сделка по продаже здания детсада на улице Московской. Два строения общей площадью 943,8 "квадрата" были проданы за бесценок ООО "Союз".» http://www.e1.ru/news/spool/news_id-295821-section...
«Однако, как выяснилось из неофициальных источников, около сотни помещений были перепрофилированы в общеобразовательные школы, остальные администрация города продала различным коммерческим структурам. В частности, как узнал корреспондент «УралПолит.Ru», один из таких садиков, расположенный по адресу: улица Московская, 46 (два строения общей площадью 943,8 кв. метров) по договору купли-продажи за 8,184 миллионов рублей было продано ООО «Союз». Основанием для заключения договора является решение от 6.11.2003 г. за № 1838 Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом.
http://www.uralpolit.ru/urfo/socium/society/id_100...
Мэры муниципальных образований 15 лет решали свои проблемы за счет зданий детсадов, за счет наших детей, и все в соответствии с федеральными законами. Здания детсадов заняты коммерческими структурами, магазинами, офисами, судами, милицией, домами ребенка, коммерческими школами, отделами образования и пр.
Теперь, в результате безответственной политики федеральной власти, ПОЛОВИНА детей России лишена возможности посещать детсад, получать дошкольное образование. Теперь нам говорят вернуть нельзя, и опять все по закону!
Почему законы России направлены против детей России? Здания детсадов построены ДЛЯ ДЕТЕЙ. Их приватизация незаконна и антиконституционна. Детсад, это не просто здание, это определенное место в жилом районе, других таких мест, удовлетворяющих всем санитарным нормам, в плотной застройки городов НЕТ!
Мы считаем, для обеспечения конституционных прав граждан на «доступное и бесплатное» дошкольное образование, надо именно возвращать здания детсадов, даже если это будет более дорого. Надо сносить старое здание, не удовлетворяющее современным требованиям, и строить новое, современное на прежнем месте!
Земля под детсадами должна принадлежать государству, для целевого использования по реализации конституционных прав граждан на доступное и бесплатное образование.
Мы считаем, что необходимо осудить деятельность господина Ельцина и мэров городов по разрешению приватизации зданий детских садов. Аннулировать все сделки по продаже и перепрофилированию зданий детских садов, разработать закон о передаче всех зданий детских садов в муниципальную собственность вместе с прилегающей территорией, передать их под детские сады. Передать здания и территорию детских садов тем, для кого они и были построены еще при советской власти, для детей!
Аналитическая справка 2007 года
http://www.egd.ru/index.php?menu_id=4188&show_id=5...
(27.07.2007 Аналитическая справка по вопросу передачи дошкольных учреждений образования для использования не по прямому назначению
Данная справка подготовлена по поручению руководителя аппарата и по заданию председателя комиссии по развитию образования, науки, физкультуры, спорта и молодежной политике (вх. ЕГД от 09.02.2007 № 01-45-65). Зам. начальника отдела Л.В. Водичева)
Ситуация с дошкольными образовательными учреждениями в городе Екатеринбурге Данные статистики
Как и в Российской Федерации в целом, в городе Екатеринбурге в связи со снижением рождаемости число детей в возрасте 1-6, начиная с начала 1990-х годов, ежегодно уменьшалось. Эта тенденция изменилась только в 2003 году, когда особенно остро начала ощущаться нехватка детских садов. При этом стоит отметить, что темпы снижения охвата детей ДОУ (число детей, посещающих ДОУ к общему числу детей в возрасте 1-6 лет, в %) в 1990-1995 годах были выше, чем темпы снижения числа детей в возрасте 1-6 лет, то есть, детские садики закрывались быстрее, чем уменьшалось количество детей. 28.
28 Данные взяты из Паспортов социально-экономического положения города Екатеринбурга (Схема № 1-ПГ) за 1996-2006 годы и из Сборника статистических материалов "Екатеринбург на рубеже столетий", подготовленного Екатеринбургским городским отделом статистики, Екатеринбург, 1999. – 112 с.
Количество ДОУ и число детей в них в городе Екатеринбурге
в 1990-2006 годах
Год Количество ДОУ Количество детей в ДОУ Всего детей в возрасте 1-6 лет Охват детей ДОУ, %
1990 629 90 594 124 101 73,0%
1991 619 82 600 113 931 72,5%
1992 584 68 942 113 954 60,5%
1993 532 58 855 105 854 55,6%
1994 484 50 789 78 137 65,0%
1995 449 43 978 91 052 48,3%
1996 417 39 967 73 600 54,3%
1997 368 37 362 68 820 54,3%
1998 341 35 024 64 785 54,1%
1999 336 34 793 62 497 55,7%
2000 319 36 005 61 229 58,8%
2001 314 35 107 60 859 57,7%
2002 309 34 887 60 136 58,0%
2003 286 36 103 58 600 61,6%
2004 284 36 976 63 284 58,4%
2005 294 37 863 66 377 57,0%
2006 296 40 345 68 497 58,9%
В сравнении с 1990 годом в 2006 году число детей стало меньше в 1,8 раза, число дошкольных образовательных учреждений уменьшилось в 2,1 раза, число детей в них – в 2,2 раза. Процент охвата детей ДОУ уменьшился в 1,2 раза.»
Вывод – детских садов не хватало всегда! Почему же тогда продавали и перепрофилировали?
В Москве строят по 100 детсадов уже третий год подряд. Почему у нас в Екатеринбурге при очереди в 25тыс. строят и ремонтируют только 1тыс. в год? Нашим детям ждать 25 лет?
Согласно постановлению № 184-ПП от 15.03.07 «О приросте сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2007–2009 годах» в Свердловской области планируется возврат 53 604 мест дошкольных учреждений, а также прирост 1012 мест за счет капремонта, при наличии зарегистрированной очереди в ДДУ в количестве 44 000 человек. На создание условий для развития сети детских дошкольных учреждений в 2008 году предполагается выделить 170 604 000 рублей. При учете, что проектная стоимость строительства типового детского сада на 200–300 мест составляет более 100-150 мил. рублей, то указанного объема денежных средства явно недостаточно даже на ремонт помещений детских садов!
Меры, принимаемые властями г. Екатеринбург, для решения проблем обеспечения детей местами в ДДУ, явно недостаточны для обеспечения реальных нужд города. Подобная картина и во многих других городах страны.
Считаем необходимым:
разработать комплекс федеральных мер по ликвидации позорной очереди на место в детском саду, юридического обеспечения возврата зданий, программ ремонта возвращаемых зданий, строительства новых детских садов.
А
Анатолий50
Пояснения к предложению:
11 Осуществить организационные мероприятия, направленные на создание обратной связи от народа к власти.
- Разработать компетенции каждого ответственного чиновника по осуществлению конституционных прав граждан
Мы не знаем компетенции чиновников. Трудно разобрать, какой чиновник за что отвечает, их должностные обязанности. Поэтому предлагаем разработать компетенции каждого ответственного чиновника по осуществлению конституционных прав граждан, опубликовать их в интернете и вывесить перед кабинетом. Что бы мы обращались строго по компетенции чиновника и не отнимали время на пересылку писем в никуда.
- Чиновники должны отвечать на вопросы родителей на форумах, открыто, в реальном времени.
Вертикаль власти перестает работать, когда нет обратной связи. Одних ответов один раз в год с ответами на выборочные вопросы президентом или председателем правительства недостаточно для осуществления обратной связи от народа к власти. Отдельные акции по ответам в интернете начальников Управления образования, порой на выборочные вопросы, как это было сделано в прошлом году в Тюмени, Екатеринбурге, Москве, не являются полноценной обратной связью. Устные, спонтанные, ответы чиновников на вопросы слушателей и телезрителей в течении часа не удовлетворяют. Хотя у большинства городов и даже районов в городах есть сайты, где можно задать вопрос, но получить ответов с большинства из них невозможно. Поэтому большинство из них годами не работают и существуют только для галочки. Заданные вопросы не видны, как и ответы на них. Это приводит, что население годами пишет одни и те же вопросы и каждый получает ответ под копирку.
Хороший пример показал начальник управления по делам образования администрации г. Челябинска Александр Кузнецов, оперативно отвечающий на все вопросы практически в реальном времени.
Предлагаем начальникам отделов образования муниципальных образований, отвечать на вопросы родителей по своей компетенции, на специализированных форумах соответствующих сайтов, как это делает начальник управления по делам образования администрации г. Челябинска Александр Кузнецов.
- Цензура на форумах государственных организаций не допустима! Все вопросы чиновникам и ответы на них должны быть открыты.
Еще один важный аспект общения на форумах государственных организаций – целенаправленная цензура, удаляются все высказывания, представляющие данный орган в неприглядном свете. Отвратительная, недопустимая, предварительная цензура введена на форуме сайта Министерства образования и науки! Все неугодные высказывания не пропускаются. Министр, как Вы сказали в своем ежегодном послании «сам себе создает народ»! Если родители и учителя пишут на форуме критические замечания, то это есть результат работы самого министерства! В результате Министерство неверно Вас информирует о проблеме детсадов. Поэтому нам приходится годами писать Вам письма, не получая ответа даже на запросы вашей администрации от Министерства образования и науки, от Правительства Свердловской области. Правительственная почта «теряется»!
Считаем недопустимо введение цензуру на всех сайтах государственных организаций. Все жалобы, вопросы, поступившие в адрес чиновников, если это разрешено просителем, должны быть видны всем остальным. На это должно быть ясное указание государства. Иначе чиновники отвечают только на угодные им письма, остальные жалобы не видать.
Чиновник не должен, как вы говорили в Ежегодном послании «создавать сам себе народ.»
- Диктофон – лучшая аттестация чиновника
При посещении чиновников разных уровней, от инспекторов в районных отделах образования, до глав района, мы столкнулись с хамским отношением к посетителям.
Молодые мамаши выходят от инспектора со слезами на глазах. Нам вешают лапшу на уши, называют факты, положения, законы, по которым нам отказывают в месте в детсад, которые трудно запомнить. Порой переходит в простое запугивание. Хотя по закону аудио запись в кабинете чиновника не запрещена, чиновники, вплоть до отказа в приеме, запрещают вести аудиозапись. В результате их грубость и хамство остается без наказанным.
Необходимо официально разрешить вести аудиозапись на приеме чиновника всех рангов, тем самым повысится их ответственность перед народом. Нам не нужны эти записи, как доказательство в суде. Для общественного мнения об этом чиновники, для обращения к вышестоящему руководству этого чиновника, аудио записи вполне достаточно. При записи на диктофон или телекамеру, чиновники становятся самой любезностью, и отвечают на все вопросы.
- Официально разрешить вести аудиозапись на приеме чиновника всех рангов, Запись на диктофон – лучшая аттестация чиновника
- Нет контроля за ответами на письма из администрации президента.
Пока родители пишут президенту письма отчаяния, с одной просьбой «где детсад», администрация президента лихо отвечает и отсылает на места, где им давно заготовлена отписка, куда только надо вставить одну цифру – номер очереди 99999 и все.
«Ваша очередь 99999, вы поздно встали на очередь, не вовремя родились, позвоните через год»!
Но как только встречаются коллективные письма, с обоснованием, с ссылками на законы, конституцию, у чиновников начинается стопор. На ответе Администрации все заканчивается. Причем письма, с вопросами федерального уровня, отсылаются на областной уровень, где на эти вопросы не может быть ответа. Правительственные письма теряются, годами нет ответов. Тем самым подрывается авторитет Президента, авторитет партии Единая Россия.
Наше предложение Президенту: создать систему контроля в администрации президента, за ответами на письма Президенту.
- Комментарий к стенографическому отчету заседания Совета по развитию местного самоуправления 1 февраля 2008 года в г. Новочеркасск.
Господин Президент, мы не понимаем, Ваших высказываний на заседании Совета по развитию местного самоуправления 1 февраля 2008 года в г. Новочеркасск.
http://www.kremlin.ru/appears/2008/02/01/2238_type...
На этом заседании Вы говорили:
«По нашим оценкам, общие неэффективные расходы, выделяемые в рамках тех расходов, которые осуществляются по школьному, дошкольному и дополнительному образованию, составляют до одной третьей. То есть это как раз та цифра, которой мы можем оперировать.»
Нам не понятно, почему государство, может «оперировать» только внутренними резервами дошкольного образования? Это притом, что 15 лет ни строились детсады, не проводились даже текущие ремонты, в детсадах старая мебель и нет игрушек. Все что можно было «оптимизировать», господин Президент, давно «ликвидировано»! Половина детей лишена конституционного права на детсад, на дошкольное образование, а вы оперируете цифрой, что «одна треть» затрат еще лишняя! Мы делаем вывод, что вас неверно информируют!
Вы обозначили цифру неэффективности, но не сказали где её искать, не подтвердили доказательством, не привели примеров! Ваши слова становятся руководством к действию муниципальной власти, так и жаждущим сбросить с себя бремя социальных расходов.
Не найдя на практике неэффективность в одну треть, местная власть стала резать по живому. Первое было сокращение продолжительности работы детсадов до 10,5 часов. Далее закрытие ясельных групп. Предполагается закрыть подготовительные группы. Уже принято решение сократить финансирование детсадов еще на 10%. Сокращают логопедов, медработников, преподавателей физкультуры. Идет выхолащивание понятия дошкольного образования, вопреки мнению Конституционного суда, его сводят к группам кратковременного пребывания, на 2-4 часа в день.
Теперь дело дошло до закрытия школ.
Школы закрывают, как нам объясняют, что бы привести наполняемость к 25 чел в классе. А вот школьники теперь той поры Ельцина, когда «кушать было нечего» и рождаемость упала в два раза. Оптимизация с ликвидацией на этом уровне считаем не допустимым! Уже в этом году число учеников первых классов возрастает. А когда придет в норму, в классе будет не 30, а 49? Как уверяет нас начальник управления образованием города Екатеринбурга, делить классы меньше предельной санитарной нормы нельзя, учителя потеряют в зарплате! Для народа у власти всегда минимальные стандарты и максимальная наполняемость!
Ликвидируются коррекционные школы, из школы убираются воспитатели, убираются группы продленного дня, это РЕЗУЛЬТАТ перехода на ПОДУШЕВОЕ финансирование.
Ваши слова, о взносе денежных средств выпускниками школ, вызывают недоумение:
«Я, кстати, не исключаю, что и еще один институт, такой как целевой капитал, – он, может быть, более крупный, более сложный, но если мы возьмем, допустим, несколько школ, то можно создавать и межшкольные фонды целевого капитала. Куда будут вноситься денежные средства, в том числе и выпускниками этих школ.»
Мы считаем, что недопустимы призывы главы государства к передаче дошкольного и школьного образования в частные руки. Мы считаем, что все это противоречит Конституции РФ, где записано образование в России «доступно и бесплатно»!
11 Осуществить организационные мероприятия, направленные на создание обратной связи от народа к власти.
- Разработать компетенции каждого ответственного чиновника по осуществлению конституционных прав граждан
Мы не знаем компетенции чиновников. Трудно разобрать, какой чиновник за что отвечает, их должностные обязанности. Поэтому предлагаем разработать компетенции каждого ответственного чиновника по осуществлению конституционных прав граждан, опубликовать их в интернете и вывесить перед кабинетом. Что бы мы обращались строго по компетенции чиновника и не отнимали время на пересылку писем в никуда.
- Чиновники должны отвечать на вопросы родителей на форумах, открыто, в реальном времени.
Вертикаль власти перестает работать, когда нет обратной связи. Одних ответов один раз в год с ответами на выборочные вопросы президентом или председателем правительства недостаточно для осуществления обратной связи от народа к власти. Отдельные акции по ответам в интернете начальников Управления образования, порой на выборочные вопросы, как это было сделано в прошлом году в Тюмени, Екатеринбурге, Москве, не являются полноценной обратной связью. Устные, спонтанные, ответы чиновников на вопросы слушателей и телезрителей в течении часа не удовлетворяют. Хотя у большинства городов и даже районов в городах есть сайты, где можно задать вопрос, но получить ответов с большинства из них невозможно. Поэтому большинство из них годами не работают и существуют только для галочки. Заданные вопросы не видны, как и ответы на них. Это приводит, что население годами пишет одни и те же вопросы и каждый получает ответ под копирку.
Хороший пример показал начальник управления по делам образования администрации г. Челябинска Александр Кузнецов, оперативно отвечающий на все вопросы практически в реальном времени.
Предлагаем начальникам отделов образования муниципальных образований, отвечать на вопросы родителей по своей компетенции, на специализированных форумах соответствующих сайтов, как это делает начальник управления по делам образования администрации г. Челябинска Александр Кузнецов.
- Цензура на форумах государственных организаций не допустима! Все вопросы чиновникам и ответы на них должны быть открыты.
Еще один важный аспект общения на форумах государственных организаций – целенаправленная цензура, удаляются все высказывания, представляющие данный орган в неприглядном свете. Отвратительная, недопустимая, предварительная цензура введена на форуме сайта Министерства образования и науки! Все неугодные высказывания не пропускаются. Министр, как Вы сказали в своем ежегодном послании «сам себе создает народ»! Если родители и учителя пишут на форуме критические замечания, то это есть результат работы самого министерства! В результате Министерство неверно Вас информирует о проблеме детсадов. Поэтому нам приходится годами писать Вам письма, не получая ответа даже на запросы вашей администрации от Министерства образования и науки, от Правительства Свердловской области. Правительственная почта «теряется»!
Считаем недопустимо введение цензуру на всех сайтах государственных организаций. Все жалобы, вопросы, поступившие в адрес чиновников, если это разрешено просителем, должны быть видны всем остальным. На это должно быть ясное указание государства. Иначе чиновники отвечают только на угодные им письма, остальные жалобы не видать.
Чиновник не должен, как вы говорили в Ежегодном послании «создавать сам себе народ.»
- Диктофон – лучшая аттестация чиновника
При посещении чиновников разных уровней, от инспекторов в районных отделах образования, до глав района, мы столкнулись с хамским отношением к посетителям.
Молодые мамаши выходят от инспектора со слезами на глазах. Нам вешают лапшу на уши, называют факты, положения, законы, по которым нам отказывают в месте в детсад, которые трудно запомнить. Порой переходит в простое запугивание. Хотя по закону аудио запись в кабинете чиновника не запрещена, чиновники, вплоть до отказа в приеме, запрещают вести аудиозапись. В результате их грубость и хамство остается без наказанным.
Необходимо официально разрешить вести аудиозапись на приеме чиновника всех рангов, тем самым повысится их ответственность перед народом. Нам не нужны эти записи, как доказательство в суде. Для общественного мнения об этом чиновники, для обращения к вышестоящему руководству этого чиновника, аудио записи вполне достаточно. При записи на диктофон или телекамеру, чиновники становятся самой любезностью, и отвечают на все вопросы.
- Официально разрешить вести аудиозапись на приеме чиновника всех рангов, Запись на диктофон – лучшая аттестация чиновника
- Нет контроля за ответами на письма из администрации президента.
Пока родители пишут президенту письма отчаяния, с одной просьбой «где детсад», администрация президента лихо отвечает и отсылает на места, где им давно заготовлена отписка, куда только надо вставить одну цифру – номер очереди 99999 и все.
«Ваша очередь 99999, вы поздно встали на очередь, не вовремя родились, позвоните через год»!
Но как только встречаются коллективные письма, с обоснованием, с ссылками на законы, конституцию, у чиновников начинается стопор. На ответе Администрации все заканчивается. Причем письма, с вопросами федерального уровня, отсылаются на областной уровень, где на эти вопросы не может быть ответа. Правительственные письма теряются, годами нет ответов. Тем самым подрывается авторитет Президента, авторитет партии Единая Россия.
Наше предложение Президенту: создать систему контроля в администрации президента, за ответами на письма Президенту.
- Комментарий к стенографическому отчету заседания Совета по развитию местного самоуправления 1 февраля 2008 года в г. Новочеркасск.
Господин Президент, мы не понимаем, Ваших высказываний на заседании Совета по развитию местного самоуправления 1 февраля 2008 года в г. Новочеркасск.
http://www.kremlin.ru/appears/2008/02/01/2238_type...
На этом заседании Вы говорили:
«По нашим оценкам, общие неэффективные расходы, выделяемые в рамках тех расходов, которые осуществляются по школьному, дошкольному и дополнительному образованию, составляют до одной третьей. То есть это как раз та цифра, которой мы можем оперировать.»
Нам не понятно, почему государство, может «оперировать» только внутренними резервами дошкольного образования? Это притом, что 15 лет ни строились детсады, не проводились даже текущие ремонты, в детсадах старая мебель и нет игрушек. Все что можно было «оптимизировать», господин Президент, давно «ликвидировано»! Половина детей лишена конституционного права на детсад, на дошкольное образование, а вы оперируете цифрой, что «одна треть» затрат еще лишняя! Мы делаем вывод, что вас неверно информируют!
Вы обозначили цифру неэффективности, но не сказали где её искать, не подтвердили доказательством, не привели примеров! Ваши слова становятся руководством к действию муниципальной власти, так и жаждущим сбросить с себя бремя социальных расходов.
Не найдя на практике неэффективность в одну треть, местная власть стала резать по живому. Первое было сокращение продолжительности работы детсадов до 10,5 часов. Далее закрытие ясельных групп. Предполагается закрыть подготовительные группы. Уже принято решение сократить финансирование детсадов еще на 10%. Сокращают логопедов, медработников, преподавателей физкультуры. Идет выхолащивание понятия дошкольного образования, вопреки мнению Конституционного суда, его сводят к группам кратковременного пребывания, на 2-4 часа в день.
Теперь дело дошло до закрытия школ.
Школы закрывают, как нам объясняют, что бы привести наполняемость к 25 чел в классе. А вот школьники теперь той поры Ельцина, когда «кушать было нечего» и рождаемость упала в два раза. Оптимизация с ликвидацией на этом уровне считаем не допустимым! Уже в этом году число учеников первых классов возрастает. А когда придет в норму, в классе будет не 30, а 49? Как уверяет нас начальник управления образованием города Екатеринбурга, делить классы меньше предельной санитарной нормы нельзя, учителя потеряют в зарплате! Для народа у власти всегда минимальные стандарты и максимальная наполняемость!
Ликвидируются коррекционные школы, из школы убираются воспитатели, убираются группы продленного дня, это РЕЗУЛЬТАТ перехода на ПОДУШЕВОЕ финансирование.
Ваши слова, о взносе денежных средств выпускниками школ, вызывают недоумение:
«Я, кстати, не исключаю, что и еще один институт, такой как целевой капитал, – он, может быть, более крупный, более сложный, но если мы возьмем, допустим, несколько школ, то можно создавать и межшкольные фонды целевого капитала. Куда будут вноситься денежные средства, в том числе и выпускниками этих школ.»
Мы считаем, что недопустимы призывы главы государства к передаче дошкольного и школьного образования в частные руки. Мы считаем, что все это противоречит Конституции РФ, где записано образование в России «доступно и бесплатно»!
А
Анатолий50
Девушка, которая была по телевизору Модус, была и в приемной Путина.
Поддержите нас.
Поддержите нас.
c
crataegus
Да они ИМХо укомплектованы. У меня под окнами на ЮЗ садик, старший сын отходил, соотвественно жена всех знает.
в нашем садике пустуют две группы.
Когда делали медосмотр для школы, выяснилось следующее.
Садичная медсестра является промежуточным звеном в оформлении, то есть, она подписывает медкарты и заверяет в поликлинике. Но оказалось, что наша медсестра является "приходящей", поэтому оформляла все очень долго (а запись в школу уже идет), когда мы подняли шум, что процесс неплохо бы ускорить, нам сказали - у ней знаете сколько таких садиков, она по всем бегает; я говорю - а почему в штате нет постоянной медсестры, "не положено" - отвечают, у нас недокомплект групп, и таких садиков по райноу много, она мечется между ними.
А
Анатолий50
надо в ночь перед приездом гостей на ШОС где нибудь в центре на дороге очень крупно написать по английски
"Мэру и губернатору не нужны дети"
"Мэру и губернатору не нужны дети"
Не надо ждать, и писать, за это можно дубинкой получить.
Гораздо больнее для власти, простая ВАША подпись под письмом Президенту по детсадам.
Всем, кто понимает, что проблемы с детсадами есть:
Порядок действий:
1.Зайти на страницу в интернете:
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=1005695...
там прикреплены два файла: Само письмо и подписной лист.
2. переписать файлы на свой компьютер. Или написать мне в личку свой адрес эл почты и я вышлю эти файлы.
3. Распечатать письмо и подписной лист. Подписной лист можно печатать с обоих сторон листа. Прочитать. Если не согласны выбросить в корзину и идти пить пиво, иначе продолжить.
4. Подписаться самой, собрать подписи членов семьи и родственников: папы, дедушки, бабушки, тетей.
5. Отослать в личку Дед свои координаты для организации сбора подписных листов: Район, микрорайон, контактный телефон, имя. Указать сколько уже есть подписей.
6 Собрать подписи знакомых, друзей, сослуживцев.
7. Отписаться на форуме сколько собрали еще и всего.
8 Выйти в песочницу на прогулку и собрать подписи других родителей, передать им этот алгоритм. Подойти к группе молодежи, попросить их поддержать вас и себя.
9. Отписаться на форуме сколько собрали еще и всего.
10. Надеть на шею нашу эмблему, кольцо из голубой и розовой ленточек. Прогуляться с ребенком по бульвару, у фонтана, постоять у молочной кухни, в местах отдыха, собрать подписи других родителей, молодежи, бабушек и дедушек.
11. Отписаться на форуме сколько собрали еще и всего.
Повторить пункты 8-10 до середины июня
Где то в середине июня определимся, повесим объявление в ю=маме и е1.
12. По координатам будет организован сбор подписных листов.
Переслать подписные листы или передать Дед или кому ни будь, кто поближе живет.
А
Анатолий50
в нашем садике пустуют две группы.
Когда делали медосмотр для школы, выяснилось следующее.
Садичная медсестра является промежуточным звеном в оформлении, то есть, она подписывает медкарты и заверяет в поликлинике. Но оказалось, что наша медсестра является "приходящей", поэтому оформляла все очень долго (а запись в школу уже идет), когда мы подняли шум, что процесс неплохо бы ускорить, нам сказали - у ней знаете сколько таких садиков, она по всем бегает; я говорю - а почему в штате нет постоянной медсестры, "не положено" - отвечают, у нас недокомплект групп, и таких садиков по райноу много, она мечется между ними.
Когда делали медосмотр для школы, выяснилось следующее.
Садичная медсестра является промежуточным звеном в оформлении, то есть, она подписывает медкарты и заверяет в поликлинике. Но оказалось, что наша медсестра является "приходящей", поэтому оформляла все очень долго (а запись в школу уже идет), когда мы подняли шум, что процесс неплохо бы ускорить, нам сказали - у ней знаете сколько таких садиков, она по всем бегает; я говорю - а почему в штате нет постоянной медсестры, "не положено" - отвечают, у нас недокомплект групп, и таких садиков по райноу много, она мечется между ними.
Вот из нашего письма:
4 Разработать технически и экономически обоснованные нормативы на содержание детей в детских садах и школах!
Как мы понимаем, сейчас нормативы на содержания ребенка в детском саду и школе, устанавливаются из ходя из возможностей местных бюджетов, и не имеют технико-экономического обоснования. В результате нет единства образования в России. Идет дальнейшее расслоение населения по месту жительства.
Вот данные из СМИ.
«09.12.2008 Суммы на содержание дошкольников в детских садах Москвы увеличены. Нормативы содержания дошкольников в детских садах Москвы возрастут в 2009 году на 20-40 тысяч рублей и достигнут 100-160 тысяч рублей в год, сообщил РИА Новости источник в городской администрации.
"Увеличены нормативы содержания детей в детских дошкольных учреждениях всех типов - от компенсирующих до семейных. Например, в детском саду с 12-часовым пребыванием сумма выросла с 74,94 тысяч рублей в год на одного ребенка до 98, 75 тысяч рублей", - сказал собеседник агентства.
В семейных детских садах выделенные бюджетные средства в 2009 году составят 161,41 тысячу рублей взамен 124,4 тысяч рублей в году уходящем. http://www.educom.ru/ru/department/news/news_detai...
А например в Екатеринбурге на содержание дошкольника тратится где то всего 50-60 тыс. в год!
«Чиновники отметили, что на содержание каждого дошкольника в ДОУ ежемесячно из бюджетов всех уровней перечисляется по 4,5-5 тысяч рублей. По мнению сотрудников мэрии, эту же сумму было бы логично выплачивать родителям, пользующихся услугами частных и мини-садиков, а также воспитывающих малышей на дому.
К.Баранов отметил, что за прошлый год очередь за путевками в муниципальные садики на Среднем Урале выросла более чем на 6%. Если в докризисном январе 2008 года в ней стояло 57 794 ребенка, то в конце декабря - уже 61 484. Наиболее напряженная ситуация сложилась в крупных среднеуральских городах: Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и Каменске-Уральском. http://www.e1.ru/news/spool/news_id-302239.html
Нет технико-экономического обоснования нормативов на содержание детей в детских садах и школах. Необходимо открыто определить, что физически входит в эти нормативы?
Низке нормативы, приводят к тому, что в детских садах некому работать. В результате реформ, оптимизации, сокращения фонда оплаты труда, дошли до того, что используют «рабский труд мамаш», готовых работать за место для своего малыша. Ясно, что специалист, не отвечающий квалификационным и профессиональным требованиям, не может осуществлять образовательный процесс с соблюдением установленных стандартов. Сложившееся положение противоречит Федеральному закону Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», который устанавливает обязательность соответствия образовательных программ федеральным государственным стандартам и требованиям.
Вот результаты введения подушевого финансирования в детских садах:
- детсады корректирующего типа переводятся в обычные
- закрываются повсеместно ясельные группы, требующие больших затрат
- в детсадах сокращаются ставки логопедов, медработников, других специалистов.
- нет денег на игрушки
- нет средств на санитарную обработку помещений.
- вместо двух воспитателей на группу теперь будет 1,5!
- не проводится текущий ремонт детсадов
Низкие, технически не обоснованные, нормативы, не позволяют дать полноценное образование и воспитание молодого поколения, это приводит в дальнейшем, к отсутствию у школьников интереса к учебе, как теперь принято выражаться по научному, нет мотивации к обучению. А откуда ей взяться? Её не воспитали с младенчества. В результате мы имеем рост преступности, наркомании, невоспитанности, бескультурья.
Предусмотреть в штатном расписании каждого детского сада должности специалистов для осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей (логопеды, медработники, учителя физкультуры, другие специалисты).
В соответствии с типовым положением о дошкольном образовательном учреждении необходимо предусмотреть в штатном расписании каждого детского сада должности специалистов для осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей (логопеды, медработники, учителя физкультуры, другие специалисты). Сейчас их сокращают в первую очередь.
Наличие этих сотрудников определено функциями детсадов, записано в положении о детсаде, это подтвердил и Конституционный суд РФ. И все «оптимизации» расходов, с ликвидацией этих должностей, противоречат Конституции РФ!
Мы просим Вас, как гаранта Конституции, вмешаться в эту «оптимизацию», дети России достойны получать медицинское обслуживание, корректирующее лечение. Это будущее России, во взрослом возрасте исправить эти дефекты речи значительно труднее, порой не возможно!
А
Анатолий50
Вообще прекрасно помню, как ЧАМ за несколько лет продал/сдал в аренду 4 садика в ближайшем от меня районе. Так что источник проблемы известен - мэр, который забудется об исключительно своем будущем. Будущее города его интересует лишь как источника
его доходов.
Эти Указы фактически передали решение на места. И муниципальная власть не упустила такой подарок из рук самого первого президента, продала и перепрофилировала ПОЛОВИНУ детсадов России, построенных при советской власти для ДЕТЕЙ!
Из новостей: «28 ноября решением Облсуда арестованная чиновница ЕКУГИ была выпущена под подписку о невыезде. Несмотря на неоднократные попытки следствия добиться их ареста, "невыездными" остаются еще двое фигурантов уголовного дела о хищении муниципального имущества - экс-глава ЕКУГИ А лексей Глотов и Сергей Зыков.
Дело было возбуждено в апреле текущего года по фактам продажи 3 муниципальных объектов недвижимости. По данным следствия, в 2004 году Глотов незаконно передал коммерсантам здание площадью более 1,3 тысячи квадратных метров, в котором затем был открыт ресторан. Размер ущерба, нанесенного городской казне, превысил 27 миллионов рублей. Также в деле Глотова фигурирует сомнительная сделка по продаже здания детсада на улице Московской. Два строения общей площадью 943,8 "квадрата" были проданы за бесценок ООО "Союз".» http://www.e1.ru/news/spool/news_id-295821-section...
«Однако, как выяснилось из неофициальных источников, около сотни помещений были перепрофилированы в общеобразовательные школы, остальные администрация города продала различным коммерческим структурам. В частности, как узнал корреспондент «УралПолит.Ru», один из таких садиков, расположенный по адресу: улица Московская, 46 (два строения общей площадью 943,8 кв. метров) по договору купли-продажи за 8,184 миллионов рублей было продано ООО «Союз». Основанием для заключения договора является решение от 6.11.2003 г. за № 1838 Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом.
http://www.uralpolit.ru/urfo/socium/society/id_100...
А
Анатолий50
Вы вот к чему сейчас опять про "путинскую Россию" и кровавый режим? Это Путин виноват, что ЧАМ садики продал?
Начало положил Ельцин, Верховный совет был против приватизации объектов соцкультбыта, детсадов, Ельцину надо было нефть и газ, и все сразу, расстреляв верховный совет, стал править единоличными Указами, которые писали два американца на американские деньги. А в Америке, детсадов нет, как и в Европе, вот и Ельцин подписал два Указа, фактически разрешающие приватизацию и продажу детсадов. Передав право решать местной власти. один из этих указов говорят и сейчас работает.
За 60 лет советской власти построены 600 детсадов, по идеям Ленина, на деньги народа. ( это по 10 детсадов в год!).
Местная власть, при попустительстве губернатора, продала сотню детсадов, еще 200 перепрофилировала.
15 лет город решал свои проблемы с помещениями для своих служб за счет наших детей!
В Москве построено 300 детсадов! У нас 5!
В Челябинске проблемы не такая острая, там выбирают "лучший".
[Сообщение изменено пользователем 02.06.2009 09:34]
А
Анатолий50
Губернатор Россель предложил отменить санитарные нормы загнать в группы в 1,6 раза больше детей от нормы (20 чел.) и "на этом поставить точку"! Мэр тут же его поддержал!
[Сообщение изменено пользователем 02.06.2009 10:25]
[Сообщение изменено пользователем 02.06.2009 10:25]
M
Moroz (Mazda Club)
Мэр тут же его поддержал!
Конечно, сразу прокалькулировал, сколько они с Умниковой попилят бабла с нас. Очередь все равно не особо укоротится.
Обсуждение этой темы закрыто модератором форума.