Взятка на Руси
С
Светлaна2000
Взятка на Руси.
Наказывали не за то ,что " взял" ,а за то ,что решение " не по справедливости".
Аппарат российского государства никогда не испытывал недостатка в чиновниках. дьяки и повытчики,секретари и полицмейстеры,городничие и стряпчие были такой же принадлежностью российского пейзажа,как березки и золото- купольные храмы. И как же оно государство, содержало своих чиновников? А том -то и дело,что длительное время никак не содержало. В основе административной системы лежали кормления - нечто среднее между жалованьем и взяткой...
Кормы и пошлины.
В старину по приезде нового воеводы мир давал ему подарки ( вьезжий корм),причем не абы как,а а с обрядом,который назывался " хлеб -соль",и далее он получал денежные и натуральные кормы и пошлины. Кормы платила вся община за то,что чиновник был,пошлины - частные лица,за то,что он делал.
Пошлины делились на два разряда: почести и поминки. Почести вручали до начала дела ,а поминки - по окончанию дела. Плюс такой системы в то,что воевода ,если желал хорошо жить,вынужден бы рассматривать дела ,а не лениться.
И лишь один вид подношений - посулы- рассматривался как криминал. Это были взятки за нужное решение челобитчик сулил и давал должностному лицу бакшиш. Посулы запрещали и в 1497-м ,и в 1559годах.Получение их каралось кнутом,невзирая на социальное положение взяточника,но важно понимать ,что это было наказание не за то,что взял,а за то,что вынес решение не по справедливости.
Также преследовали за " дружбу" и поноровку : так называлось сращевание с населением,избирательное служение отдельным лицам,то есть примерно такое поведение: " Кто мне по нраву,тому благоволю,кто нет- пусть боится..
"При Иване Грозном появился новый слой чиновников,которые должны были получать жалованье из казны. Кормы пытались отменить,но успехом эта затея не увенчалась,ибо платежей по штатному расписанию еще не придумали,средств не было ,да и обычаю это противоречило. Иначе говоря, не знали ни как делать,ни за сет чего.Поэтому на местах продолжали кормиться с подвластное территории,а в центре - с собственной должности.
В те времена и в других странах Европы была та же система кормлений.
Начало реформ
В 17 веке система кормлений потребовала или полной отмены ,или серьезной реконструкции. Патриарх Филарет,папенька царя Михаила Романова,пытался положить им конец по указу от 1620 г приравняв их к взяточничеству,но они никак не были формально запрещены.
Кормы были столь привычными,что народ не понял их отмены. Да и среди служащих отношения к ним было двояко. Одни дворяне в челобитных писали : " Прошу отпустить покормиться "; " другие были за перемены. В 1647 г. воевода Боборыкин,ярый противник кормлений прогнал депутацию с кормами ,а мир ( народ) за это прогнал и его из своего города!
Наконец , Петр Первый начал свои военно- экономические реформы. Но как ни далеко глядел Петр ( его стараниями Россия получила пинка на 200 лет вперед!),все же не смог заглянуть в наше прекрасное далеко ,когда получилась чеканная формулировка " большого " знатока русского языка Черномырдина : " Хотели как лучше ,а получилось как всегда...".
В результате деяний Петра мы получили ,помимо новой армии,промышленности,флота ,столицы.нового устройства местной власти,новых взаимоотношений с религией; помимо внедрения на селе помидоров,а в городах " босых" лиц,получили также табакокурение и ...взяточничество в чистом виде.... как же это получилось?
"Случайные доходы"
Петр велел платить чиновникам жалованье и запретил им брать кормы. Но из-за недостатка средств ,требуемых на содержания управленцев ,то тут,то там разрешили акцинации : приказные и канцелярские служащие не получавшие жалованье ,могли брать пожертвования от населения.
Слово это - акцинации - означало доходы случайные,но законные. Однако патриархальщина и добродушие ,свойственные прежнему кормлению,когда все всех знали,а обыватель был вправе вызвать на поединок хоть губернатора,по окончанию их службы ,- канули в Лету. Теперь во все концы понаехали новые чужие люди,и уж если чиновник начал брать,то брал от души. Знал бы Петр,что в начале 19 века ,доход от корма будет в ряде случаев превышать официальную зарплату втрое!!!.
Царь получил порочный круг: жалованье чиновника маленькое ,да и его задерживают - чиновник,чтобы прожить,берет взятки - сбор налогов ,которые могли бы пойти на жалованье снижается - падают суммы ,которые можно было бы выделить на содержание чиновников,взятки...растут....
Коррупция бессмертна
При Петре Первом был введен институт фискалов - тайных агентов по борьбе с коррупцией,которые вели негласный надсмотр над чиновниками. Если фискал обнаруживал преступление, то незамедлительно доносил "куда следует", а наградой ему служили штрафы, взимавшиеся с виновных:до 50% всей суммы штрафа.
....Однако и сами фискалы скатились к коррупциии: они нарушали закон, принуждая давать им взятки, чтобы не отдавать чиновных воров под суд. Самого обер -фискала Нестерова ,и того черт попутал : за короткое время глава фискальной службы набрал взяток на 300 тысяч рубле ,за что и был обезглавлен.
Если Петр 1 за воровство и мздоимство рубил головы ,то Екатерина Вторая особо не наказывала . Так узнав ,что наместник Роман Воронцов ( отец первой женщины - президента Петербургской академии искусств и наук Дашковой- Воронцовой) ,берет взятки,она послала ему кошелек длиною в аршин. Но наместник продолжал брать взятки....Императрица подтрунивала над ним ,называя " Роман - большой карман".
Другой жулик екатеринеских времен генерал - прокурор Глебов,за беззакония " удостоился " монаршего запрета жить в обеих столицах....
После Петра
Екатерина 1 вообще решила приказным людям не платить, чтобы довольствовались они подношениями челобитчиков :"кто что даст по своей воле". И хотя под приказными людьми тогда понимали мелких служащих, не имевших классных чинов, опять получилось "как всегда": разрешено - так уж разрешено! Брали и земские валеты, и провинциальные короли, и тузы центрального аппарата. Взятка стала вроде узаконенной добавки к жалованью.
Так продолжалось до Екатерины 2; в начале ее царствования всем служащим положили жалованье и было "строжайше воспрещено пользоваться от дел посторонними доходами".
Минимальные оклады, получаемые чиновниками, были вполне достаточны для нормальной жизни, а высшие сановники просто процветали. Но Екатерина 2 отнюдь не преуспела: хоть и стали после ее указа объявлять имена взяточников для всеобщего ознакомления, хоть и считалось, что давать и брать взятку опасно, брали и давали все больше и чаще.
Не справились с взяткой ни Павел Первый , ни Александр Первый ,ни Николай Первый...
Теперь посмотрим в наше ....не столь и далекое прошлое.
1918г - в большевистской России выходит декрет " О взяточничестве",в котором предусмотрено наказание от пяти лет лишения свободы,до высшей меры с конфискацией имущества. .....
1922- общее число осужденных за взятку выросло в два раза ,превысило осужденных за государственные преступления! Взятки брали и при Сталине . Например, в 1944 г. чекисты арестовали ряд работников военкоматов,которые освобождали военнообязанных от службы в рядах Красной Армии,получая за это взятки от двух до десяти тысяч рублей!
Расцвет советского взяточничества пришелся на эпоху Брежнева.
В 1960 -е годы пост районного прокурора в южных республиках СССР стоил 30 тысяч рублей ,место республиканского министра торговли - от 250 до 300 тысяч рублей,взятка за поступление в мединститут доходила до 5 тысяч рублей. И это при том,что сумма взятки ,превышающая 10 тысяч рублей , считалась особо крупной и за нее приговаривали к расстрелу.
[Сообщение изменено пользователем 15.03.2012 19:04]
Наказывали не за то ,что " взял" ,а за то ,что решение " не по справедливости".
Аппарат российского государства никогда не испытывал недостатка в чиновниках. дьяки и повытчики,секретари и полицмейстеры,городничие и стряпчие были такой же принадлежностью российского пейзажа,как березки и золото- купольные храмы. И как же оно государство, содержало своих чиновников? А том -то и дело,что длительное время никак не содержало. В основе административной системы лежали кормления - нечто среднее между жалованьем и взяткой...
Кормы и пошлины.
В старину по приезде нового воеводы мир давал ему подарки ( вьезжий корм),причем не абы как,а а с обрядом,который назывался " хлеб -соль",и далее он получал денежные и натуральные кормы и пошлины. Кормы платила вся община за то,что чиновник был,пошлины - частные лица,за то,что он делал.
Пошлины делились на два разряда: почести и поминки. Почести вручали до начала дела ,а поминки - по окончанию дела. Плюс такой системы в то,что воевода ,если желал хорошо жить,вынужден бы рассматривать дела ,а не лениться.
И лишь один вид подношений - посулы- рассматривался как криминал. Это были взятки за нужное решение челобитчик сулил и давал должностному лицу бакшиш. Посулы запрещали и в 1497-м ,и в 1559годах.Получение их каралось кнутом,невзирая на социальное положение взяточника,но важно понимать ,что это было наказание не за то,что взял,а за то,что вынес решение не по справедливости.
Также преследовали за " дружбу" и поноровку : так называлось сращевание с населением,избирательное служение отдельным лицам,то есть примерно такое поведение: " Кто мне по нраву,тому благоволю,кто нет- пусть боится..
"При Иване Грозном появился новый слой чиновников,которые должны были получать жалованье из казны. Кормы пытались отменить,но успехом эта затея не увенчалась,ибо платежей по штатному расписанию еще не придумали,средств не было ,да и обычаю это противоречило. Иначе говоря, не знали ни как делать,ни за сет чего.Поэтому на местах продолжали кормиться с подвластное территории,а в центре - с собственной должности.
В те времена и в других странах Европы была та же система кормлений.
Начало реформ
В 17 веке система кормлений потребовала или полной отмены ,или серьезной реконструкции. Патриарх Филарет,папенька царя Михаила Романова,пытался положить им конец по указу от 1620 г приравняв их к взяточничеству,но они никак не были формально запрещены.
Кормы были столь привычными,что народ не понял их отмены. Да и среди служащих отношения к ним было двояко. Одни дворяне в челобитных писали : " Прошу отпустить покормиться "; " другие были за перемены. В 1647 г. воевода Боборыкин,ярый противник кормлений прогнал депутацию с кормами ,а мир ( народ) за это прогнал и его из своего города!
Наконец , Петр Первый начал свои военно- экономические реформы. Но как ни далеко глядел Петр ( его стараниями Россия получила пинка на 200 лет вперед!),все же не смог заглянуть в наше прекрасное далеко ,когда получилась чеканная формулировка " большого " знатока русского языка Черномырдина : " Хотели как лучше ,а получилось как всегда...".
В результате деяний Петра мы получили ,помимо новой армии,промышленности,флота ,столицы.нового устройства местной власти,новых взаимоотношений с религией; помимо внедрения на селе помидоров,а в городах " босых" лиц,получили также табакокурение и ...взяточничество в чистом виде.... как же это получилось?
"Случайные доходы"
Петр велел платить чиновникам жалованье и запретил им брать кормы. Но из-за недостатка средств ,требуемых на содержания управленцев ,то тут,то там разрешили акцинации : приказные и канцелярские служащие не получавшие жалованье ,могли брать пожертвования от населения.
Слово это - акцинации - означало доходы случайные,но законные. Однако патриархальщина и добродушие ,свойственные прежнему кормлению,когда все всех знали,а обыватель был вправе вызвать на поединок хоть губернатора,по окончанию их службы ,- канули в Лету. Теперь во все концы понаехали новые чужие люди,и уж если чиновник начал брать,то брал от души. Знал бы Петр,что в начале 19 века ,доход от корма будет в ряде случаев превышать официальную зарплату втрое!!!.
Царь получил порочный круг: жалованье чиновника маленькое ,да и его задерживают - чиновник,чтобы прожить,берет взятки - сбор налогов ,которые могли бы пойти на жалованье снижается - падают суммы ,которые можно было бы выделить на содержание чиновников,взятки...растут....
Коррупция бессмертна
При Петре Первом был введен институт фискалов - тайных агентов по борьбе с коррупцией,которые вели негласный надсмотр над чиновниками. Если фискал обнаруживал преступление, то незамедлительно доносил "куда следует", а наградой ему служили штрафы, взимавшиеся с виновных:до 50% всей суммы штрафа.
....Однако и сами фискалы скатились к коррупциии: они нарушали закон, принуждая давать им взятки, чтобы не отдавать чиновных воров под суд. Самого обер -фискала Нестерова ,и того черт попутал : за короткое время глава фискальной службы набрал взяток на 300 тысяч рубле ,за что и был обезглавлен.
Если Петр 1 за воровство и мздоимство рубил головы ,то Екатерина Вторая особо не наказывала . Так узнав ,что наместник Роман Воронцов ( отец первой женщины - президента Петербургской академии искусств и наук Дашковой- Воронцовой) ,берет взятки,она послала ему кошелек длиною в аршин. Но наместник продолжал брать взятки....Императрица подтрунивала над ним ,называя " Роман - большой карман".
Другой жулик екатеринеских времен генерал - прокурор Глебов,за беззакония " удостоился " монаршего запрета жить в обеих столицах....
После Петра
Екатерина 1 вообще решила приказным людям не платить, чтобы довольствовались они подношениями челобитчиков :"кто что даст по своей воле". И хотя под приказными людьми тогда понимали мелких служащих, не имевших классных чинов, опять получилось "как всегда": разрешено - так уж разрешено! Брали и земские валеты, и провинциальные короли, и тузы центрального аппарата. Взятка стала вроде узаконенной добавки к жалованью.
Так продолжалось до Екатерины 2; в начале ее царствования всем служащим положили жалованье и было "строжайше воспрещено пользоваться от дел посторонними доходами".
Минимальные оклады, получаемые чиновниками, были вполне достаточны для нормальной жизни, а высшие сановники просто процветали. Но Екатерина 2 отнюдь не преуспела: хоть и стали после ее указа объявлять имена взяточников для всеобщего ознакомления, хоть и считалось, что давать и брать взятку опасно, брали и давали все больше и чаще.
Не справились с взяткой ни Павел Первый , ни Александр Первый ,ни Николай Первый...
Теперь посмотрим в наше ....не столь и далекое прошлое.
1918г - в большевистской России выходит декрет " О взяточничестве",в котором предусмотрено наказание от пяти лет лишения свободы,до высшей меры с конфискацией имущества. .....
1922- общее число осужденных за взятку выросло в два раза ,превысило осужденных за государственные преступления! Взятки брали и при Сталине . Например, в 1944 г. чекисты арестовали ряд работников военкоматов,которые освобождали военнообязанных от службы в рядах Красной Армии,получая за это взятки от двух до десяти тысяч рублей!
Расцвет советского взяточничества пришелся на эпоху Брежнева.
В 1960 -е годы пост районного прокурора в южных республиках СССР стоил 30 тысяч рублей ,место республиканского министра торговли - от 250 до 300 тысяч рублей,взятка за поступление в мединститут доходила до 5 тысяч рублей. И это при том,что сумма взятки ,превышающая 10 тысяч рублей , считалась особо крупной и за нее приговаривали к расстрелу.
[Сообщение изменено пользователем 15.03.2012 19:04]
Б
Безрюмки-Встужева
общество может поднять только идеи
никто не смог сгенерировать хотя бы одну, национальную
S
Sabasko
Взятка на Руси
дак штоле не путен корупцыю то предумал??
P
Pink Friday
дак штоле не путен корупцыю то предумал??
но именно либералы и пу разрешили вывозить наворованное из страны.
раньше сколько не воровали - все в доме оставалось.
Словарь Даля. http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc2p/257802
Кормленье, ћстар. жалованье, содержание от казны, и самые места, должности вне столицы; поместье, волость или город, и посылка чиновников на управление ими; наместники и волостели звались корленщиками. Кормленье с боярским судом, место, с правом суда и расправы, за кои, вместо жалования, правитель взимал пошлину.
Кормление на Руси не есть легализация коррупции.
Кроме того есть однокоренное слово кормчий, окормлять. Со значением рулевой, направляющий движение.
А по теме - коррупция вообще не проблема для любого из нас. Коррупция - это проблема для государства. Коррупция эффективно заменяет собой законы, а в законах проявляется сила государства. Если государство ставит своих подданных в условия, когда выгоднее дать взятку чем соблюдать закон - то виновато государство. Пусть меняет правила игры. Взятки давал и давать буду до тех пор, пока это будет сделать проще чем соблюсти закон.
Кормленье, ћстар. жалованье, содержание от казны, и самые места, должности вне столицы; поместье, волость или город, и посылка чиновников на управление ими; наместники и волостели звались корленщиками. Кормленье с боярским судом, место, с правом суда и расправы, за кои, вместо жалования, правитель взимал пошлину.
Кормление на Руси не есть легализация коррупции.
Кроме того есть однокоренное слово кормчий, окормлять. Со значением рулевой, направляющий движение.
А по теме - коррупция вообще не проблема для любого из нас. Коррупция - это проблема для государства. Коррупция эффективно заменяет собой законы, а в законах проявляется сила государства. Если государство ставит своих подданных в условия, когда выгоднее дать взятку чем соблюдать закон - то виновато государство. Пусть меняет правила игры. Взятки давал и давать буду до тех пор, пока это будет сделать проще чем соблюсти закон.
P
Polinin
Не справились с взяткой ни Павел Первый , ни Александр Первый ,ни Николай Первый...
Теперь посмотрим в наше ....не столь и далекое прошлое.
Теперь посмотрим в наше ....не столь и далекое прошлое.
интересно было бы ещё сравнить и численную статистику по взяточничеству и объёму в "далёком" и "не столь далёком" прошлом, а также с настоящим
С
Светлaна2000
А по теме - коррупция вообще не проблема для любого из нас.
да ну!!! нифига себе. ничо не перепутали?
да ну!!! нифига себе. ничо не перепутали?
Нет. Все правильно. Коррупция выгодна для человека и опасна для власти. Коррупция существует только потому что она выгодна. Но взятка подменяет собой закон, поэтому разрушает государство. Если государство настолько не состоятельно, что не может одолеть коррупцию, почему я должен делать это вместо него?
С
Светлaна2000
Нет. Все правильно.
нет. неправильно. люди страдают от коррупции. госудасртву - пофиг
нет. неправильно. люди страдают от коррупции. госудасртву - пофиг
Нет не верно. Люди выживают благодаря коррупции, защищаясь так от дурных законов.
не для
всех, а только маленькой касте чиновников
Нет взятка равновыгодна для обеих. Если я не дам взятку, я не смогу построить завод. Я бы никогда не дал взятку, если бы это не было выгодно мне.
Коррупция разрушает государство. Чем меньше становится государства - тем больше свободы для человека. И наоборот.
С
Светлaна2000
юди выживают благодаря коррупции
лишь те, которые взятки берут
обычное скрытое вымогательство
Почему скрытое? Явное. Раз вы живете в государстве вы всегда платите. Вы являетесь подданным. Подданный - значит под данью. Платите дань. А куда платить - в казну или чиновнику зависит от ситуации. Вы заплатите в любом случае. разве не так?
да, явное, один не хочет, ему не выгодно
Не хочет - пусть не платит. Но по закону он потеряет больше. А потеряет он в любом случае.
лишь те, которые взятки берут
Те которые платят - тоже. За взятку покупается послабление при проверках, укорочение процедуры. Да и много чего полезного можно купить только за взятку. Например построила ты медицинский центр. Денег вложено - многие миллионы баксов. Все готово, все стоит. Центр твой не работает. Он откроется только через полгода-год. Это время, необходимое на получение разрешительных документов. Вопрос что делать будем? Проценты то по кредитам то капают... Выбирай сама. Выгодно тебе дать взятку или нет.
не всегда, бывает вмешивается полиция, и дело двигается бесплатно
Бывает и так.
А еще бывает что после такого вмешательства это становится уже не твоим делом.
защищая своё дело,
один нападает, другой защищается
когда уж будут строить вместе, вдвоём вдвойне быстрее, обоим выгода без риска
один нападает, другой защищается
когда уж будут строить вместе, вдвоём вдвойне быстрее, обоим выгода без риска
Это про взаимную выгоду чиновника или силовика с одной стороны и предпринимателя с другой? Согласен! Конструкция получается очень устойчивая. В стране с дурными законами выгодная это штука - коррупция.
За державу только обидно. То что съест коррупция государство, если власть ничего не изменит. А так все хорошо.
Авторизуйтесь, чтобы принять участие в дискуссии.