Изменения в КоАП (новая редакция от 17.07.06 9:00:20)
c
Chief
18:00, 07.08.2006
Первоисточники тут: http://www.duma.gov.ru/faces/lawsearch/gointra.jsp...
1. Если тема уже обсуждается, то прошу прощения, может перенести куда надо?
2. Прошу не сводить на флуд "Гаишники - взяточники, опять придумали как поживиться", а обсудить конкретные поправки.
3. Давайте не заострять внимание на суммах, а обсудим суть поправок.
4. Согласен, что лишение и арест во многих случаях не оправдано жестоко - предлагайте конкретно "Отменить" или "достаточно 2-х месяцев"
Вот мои замечания к новой редакции поправок:
Проект
Вносится депутатами Государственной Думы
В.А.Васильевым,
А.П.Москалец,
В.Н.Плигиным,
А.Н.Стрельниковым,
А.Н.Харитоновым
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
1) в статье 1.5:
часть 3 дополнить словами “, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи”;
дополнить частью 5 следующего содержания:
“5. В случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, к административной ответственности привлекается владелец транспортного средства. Владелец транспортного средства освобождается от административной ответственности, если предоставит достоверные сведения о лице, во владении которого транспортное средство находилось в момент фиксации правонарушения, либо о том, что транспортное средство выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.”;
===========================================
На мой взгляд п 3 менять не надо, а п.5 все-таки добавить. Тогда и по п.3
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
соблюдается презумпция невиновности
И п. 5 заставляет ИДПС с помощью тех.средств доказать виновность владельца (в крайнем случае - собственника)
10) статью 12.2 изложить в следующей редакции:
“Статья 12.2. Управление транспортным средством с
нарушением правил установки на нем
государственных регистрационных знаков
1. Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трех минимальных размеров оплаты труда.
2. Управление зарегистрированным транспортным средством, на котором отсутствует государственный регистрационный знак (знаки) -
влечет наложение административного штрафа в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
3. Установка на транспортном средстве заведомо поддельных или подложных государственных регистрационных знаков -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
4. Управление транспортным средством с заведомо поддельными или подложными государственными регистрационными знаками -
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
П р и м е ч а н и е. Государственный регистрационный знак признается нестандартным или нечитаемым при несоответствии его требованиям государственного стандарта.”;
=========================================
Непонятно, как двигаться к месту ремонта на машине, попавшей в аварию. Какие будут предложения?
15) в статье 12.7:
в абзаце втором части 1 слова “от семи до десяти минимальных размеров оплаты труда” заменить словами “двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок до пятнадцати суток”;
в абзаце втором части 2 слова “от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда” заменить словами “двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, или административный арест на срок до пятнадцати суток”;
=============================
арест – перегиб. Отобрать машину и выписать штраф, но в тюрьму .... Убираем?
16) статью 12.8 дополнить частью 3 следующего содержания:
“3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортным средством, либо лишенным права управления транспортным средством -
влечет административный арест на срок до пятнадцати суток.”;
==================================
Вроде и надо посадить, но как в камере доказывать что трезв?
17) в статье 12.9:
в абзаце втором части 3 слова “одного до трех минимальных размеров оплаты труда” заменить словами “десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет”;
===============================
лишение на такой срок – перегиб. Ну месяц, ну два…учитывая неотвратимость наказания...
18) в статье 12.10:
в абзаце втором части 1 слово “пяти” заменить словами “от двадцати до двадцати пяти”, слова “трех до шести месяцев” заменить словами “полутора до двух лет”;
===============================
лишение на такой срок тоже перегиб. См выше.
20) в абзаце втором статьи 12.12 слова “одного минимального размера оплаты труда” заменить словами “от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет”;
=================================
лишение на такой срок тоже перегиб. См выше.
23) статью 12.15 изложить в следующей редакции:
“Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного
средства на проезжей части дороги, встречного
разъезда или обгона
1. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней -
влечет наложение административного штрафа в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам или тротуарам в нарушение Правил дорожного движения -
влечет наложение административного штрафа в размере десяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
3. Нарушение Правил дорожного движения, связанное с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.”;
===============================
По-моему, те же яйца что и сейчас, только вид сбоку. А как разворачиваться на 4-х полосной дороге, не имеющей разметки? Почему нет про трамвайные пути встречного направления?
34) в статье 12.25:
в абзаце втором части 2 слова “двух до пяти минимальных размеров оплаты труда” заменить словами “двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет”;
=================================
Лишение за то, что не видел, как ИДПС махал палкой? А он махал? А как доказать, что «я не бездействовал, я сразу капу нажимал!» ?
36) в статье 12.27:
в абзаце втором части 2 слова “наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, или” исключить, слова “шести месяцев до одного года” заменить словами “полутора до двух лет”;
===================================
Может добавить слова «Умышленное оставление водителем». Как доказать, что не специально скрылся с места ДТП, и вообще про ДТП ничего не знал?
“Статья 12.38. Систематическое совершение административных
правонарушений в области дорожного движения
Систематическое совершение водителями административных правонарушений в области дорожного движения, которые в сумме оцениваются десятью и более баллами -
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок два года.
П р и м е ч а н и е. Административное правонарушение, за совершение которого предусмотрено лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до шести месяцев оценивается в один балл, от шести месяцев до одного года - два балла, от одного года до полутора лет - три балла, от полутора до двух лет либо административный арест - четыре балла.”;
========================
10 баллов в течение года – еще понятно. Но за 10 лет 10 баллов – это слишком!
55) часть 3 статьи 27.10 изложить в следующей редакции:
“3. При совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), удостоверение судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца.
В случае если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении на срок не более одного месяца.
При подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида судьей, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, продлевается до вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.”;
===============================
Чую подвох - перекладывают обязанность по отслеживанию срока рассмотрения дела на водителя.
56) в статье 27.12:
в наименовании слово “медицинское” исключить;
второе предложение части 1 исключить;
дополнить частью 11 следующего содержания:
“11. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, оно подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.”;
в части 2 после слов “средством соответствующего вида” дополнить словами “, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения”;
в части 6 слово “Медицинское” заменить словами “Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское”;
часть 7 изложить в следующей редакции:
“7. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого оно проводилось.”;
дополнить примечанием следующего содержания:
“П р и м е ч а н и е. Под состоянием опьянения в настоящей статье следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамм на один литр крови или 0,15 миллиграмм и более на один литр выдыхаемого воздуха; наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека, вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.”;
=========================
1. Считаю, что водителю должна быть предоставлена возможность выбора медицинского центра. Отказ от выбора фиксируется подписью.
2. Внести изменения или отменить п. 18 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 января 2006 г. N 1 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308" Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 2006 г. Регистрационный N 7492 а именно запретить писать «о наличии опьянения не установленным веществом»
58) в статье 28.1:
в части 1:
в пункте 3 слова “настоящего Кодекса).” заменить словами “настоящего Кодекса);”
дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
“4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме;
5) предоставление владельцем транспортного средства в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, достоверных сведений, указывающих лицо, во владении которого транспортное средство находилось в момент фиксации правонарушения.”;
часть 4 изложить в следующей редакции:
“4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;
2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;
3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;
5) оформления предупреждения или с момента наложения (взимания) административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если в соответствии с частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составлялся;
6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме.”,
===================================
С учетом такого, я бы предложил изменить п. 1) на такой:
1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях и фиксация административного правонарушения в области дорожного движения с применением фото- и киносъемки и (или) видеозаписи.
Т.к. обнаружил – зафиксируй!
Дополнить ст. 28.2 новым п.7
7. К протоколу об административном правонарушении прикладываются материалы, полученные с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.
65) в статье 32.2:
в части 5 слова “Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.” заменить словами “Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения и территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол о правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. При составлении протокола об административном правонарушении присутствие физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, не является обязательным. Протокол об административном правонарушении направляется судье вместе с копиями соответствующих материалов, направленных судебному приставу-исполнителю.”;
=================================
Т.е. теперь пробили по базе – есть неоплаченные штрафы – на месте оформили протокол по 20.25 в наручники и к судье, а оттуда на 15 суток.. где-то тут погорячились...
В целом же считаю:
1. Ужесточение штрафов правильно.
2. Введение арестов и лишений от года и выше - перегиб.
3. В случае НС медосвидетельствование должно проводиться в независимом от ГАИ медицинском центре, а для этого у водителя должен быть выбор куда ехать.
Впрочем, можно даже все это принять, НО при одном главном условии:
Чтобы протокол считался недействительным, если нет фото или видеосъемки.
[Сообщение изменено пользователем 07.08.2006 18:02]
1. Если тема уже обсуждается, то прошу прощения, может перенести куда надо?
2. Прошу не сводить на флуд "Гаишники - взяточники, опять придумали как поживиться", а обсудить конкретные поправки.
3. Давайте не заострять внимание на суммах, а обсудим суть поправок.
4. Согласен, что лишение и арест во многих случаях не оправдано жестоко - предлагайте конкретно "Отменить" или "достаточно 2-х месяцев"
Вот мои замечания к новой редакции поправок:
Проект
Вносится депутатами Государственной Думы
В.А.Васильевым,
А.П.Москалец,
В.Н.Плигиным,
А.Н.Стрельниковым,
А.Н.Харитоновым
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
1) в статье 1.5:
часть 3 дополнить словами “, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи”;
дополнить частью 5 следующего содержания:
“5. В случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, к административной ответственности привлекается владелец транспортного средства. Владелец транспортного средства освобождается от административной ответственности, если предоставит достоверные сведения о лице, во владении которого транспортное средство находилось в момент фиксации правонарушения, либо о том, что транспортное средство выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.”;
===========================================
На мой взгляд п 3 менять не надо, а п.5 все-таки добавить. Тогда и по п.3
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
соблюдается презумпция невиновности
И п. 5 заставляет ИДПС с помощью тех.средств доказать виновность владельца (в крайнем случае - собственника)
10) статью 12.2 изложить в следующей редакции:
“Статья 12.2. Управление транспортным средством с
нарушением правил установки на нем
государственных регистрационных знаков
1. Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трех минимальных размеров оплаты труда.
2. Управление зарегистрированным транспортным средством, на котором отсутствует государственный регистрационный знак (знаки) -
влечет наложение административного штрафа в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
3. Установка на транспортном средстве заведомо поддельных или подложных государственных регистрационных знаков -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
4. Управление транспортным средством с заведомо поддельными или подложными государственными регистрационными знаками -
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
П р и м е ч а н и е. Государственный регистрационный знак признается нестандартным или нечитаемым при несоответствии его требованиям государственного стандарта.”;
=========================================
Непонятно, как двигаться к месту ремонта на машине, попавшей в аварию. Какие будут предложения?
15) в статье 12.7:
в абзаце втором части 1 слова “от семи до десяти минимальных размеров оплаты труда” заменить словами “двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок до пятнадцати суток”;
в абзаце втором части 2 слова “от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда” заменить словами “двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, или административный арест на срок до пятнадцати суток”;
=============================
арест – перегиб. Отобрать машину и выписать штраф, но в тюрьму .... Убираем?
16) статью 12.8 дополнить частью 3 следующего содержания:
“3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортным средством, либо лишенным права управления транспортным средством -
влечет административный арест на срок до пятнадцати суток.”;
==================================
Вроде и надо посадить, но как в камере доказывать что трезв?
17) в статье 12.9:
в абзаце втором части 3 слова “одного до трех минимальных размеров оплаты труда” заменить словами “десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет”;
===============================
лишение на такой срок – перегиб. Ну месяц, ну два…учитывая неотвратимость наказания...
18) в статье 12.10:
в абзаце втором части 1 слово “пяти” заменить словами “от двадцати до двадцати пяти”, слова “трех до шести месяцев” заменить словами “полутора до двух лет”;
===============================
лишение на такой срок тоже перегиб. См выше.
20) в абзаце втором статьи 12.12 слова “одного минимального размера оплаты труда” заменить словами “от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет”;
=================================
лишение на такой срок тоже перегиб. См выше.
23) статью 12.15 изложить в следующей редакции:
“Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного
средства на проезжей части дороги, встречного
разъезда или обгона
1. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней -
влечет наложение административного штрафа в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам или тротуарам в нарушение Правил дорожного движения -
влечет наложение административного штрафа в размере десяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
3. Нарушение Правил дорожного движения, связанное с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.”;
===============================
По-моему, те же яйца что и сейчас, только вид сбоку. А как разворачиваться на 4-х полосной дороге, не имеющей разметки? Почему нет про трамвайные пути встречного направления?
34) в статье 12.25:
в абзаце втором части 2 слова “двух до пяти минимальных размеров оплаты труда” заменить словами “двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет”;
=================================
Лишение за то, что не видел, как ИДПС махал палкой? А он махал? А как доказать, что «я не бездействовал, я сразу капу нажимал!» ?
36) в статье 12.27:
в абзаце втором части 2 слова “наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, или” исключить, слова “шести месяцев до одного года” заменить словами “полутора до двух лет”;
===================================
Может добавить слова «Умышленное оставление водителем». Как доказать, что не специально скрылся с места ДТП, и вообще про ДТП ничего не знал?
“Статья 12.38. Систематическое совершение административных
правонарушений в области дорожного движения
Систематическое совершение водителями административных правонарушений в области дорожного движения, которые в сумме оцениваются десятью и более баллами -
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок два года.
П р и м е ч а н и е. Административное правонарушение, за совершение которого предусмотрено лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до шести месяцев оценивается в один балл, от шести месяцев до одного года - два балла, от одного года до полутора лет - три балла, от полутора до двух лет либо административный арест - четыре балла.”;
========================
10 баллов в течение года – еще понятно. Но за 10 лет 10 баллов – это слишком!
55) часть 3 статьи 27.10 изложить в следующей редакции:
“3. При совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), удостоверение судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца.
В случае если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении на срок не более одного месяца.
При подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида судьей, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, продлевается до вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.”;
===============================
Чую подвох - перекладывают обязанность по отслеживанию срока рассмотрения дела на водителя.
56) в статье 27.12:
в наименовании слово “медицинское” исключить;
второе предложение части 1 исключить;
дополнить частью 11 следующего содержания:
“11. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, оно подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.”;
в части 2 после слов “средством соответствующего вида” дополнить словами “, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения”;
в части 6 слово “Медицинское” заменить словами “Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское”;
часть 7 изложить в следующей редакции:
“7. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого оно проводилось.”;
дополнить примечанием следующего содержания:
“П р и м е ч а н и е. Под состоянием опьянения в настоящей статье следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамм на один литр крови или 0,15 миллиграмм и более на один литр выдыхаемого воздуха; наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека, вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.”;
=========================
1. Считаю, что водителю должна быть предоставлена возможность выбора медицинского центра. Отказ от выбора фиксируется подписью.
2. Внести изменения или отменить п. 18 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 января 2006 г. N 1 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308" Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 2006 г. Регистрационный N 7492 а именно запретить писать «о наличии опьянения не установленным веществом»
58) в статье 28.1:
в части 1:
в пункте 3 слова “настоящего Кодекса).” заменить словами “настоящего Кодекса);”
дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
“4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме;
5) предоставление владельцем транспортного средства в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, достоверных сведений, указывающих лицо, во владении которого транспортное средство находилось в момент фиксации правонарушения.”;
часть 4 изложить в следующей редакции:
“4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;
2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;
3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;
5) оформления предупреждения или с момента наложения (взимания) административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если в соответствии с частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составлялся;
6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме.”,
===================================
С учетом такого, я бы предложил изменить п. 1) на такой:
1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях и фиксация административного правонарушения в области дорожного движения с применением фото- и киносъемки и (или) видеозаписи.
Т.к. обнаружил – зафиксируй!
Дополнить ст. 28.2 новым п.7
7. К протоколу об административном правонарушении прикладываются материалы, полученные с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.
65) в статье 32.2:
в части 5 слова “Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.” заменить словами “Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения и территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол о правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. При составлении протокола об административном правонарушении присутствие физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, не является обязательным. Протокол об административном правонарушении направляется судье вместе с копиями соответствующих материалов, направленных судебному приставу-исполнителю.”;
=================================
Т.е. теперь пробили по базе – есть неоплаченные штрафы – на месте оформили протокол по 20.25 в наручники и к судье, а оттуда на 15 суток.. где-то тут погорячились...
В целом же считаю:
1. Ужесточение штрафов правильно.
2. Введение арестов и лишений от года и выше - перегиб.
3. В случае НС медосвидетельствование должно проводиться в независимом от ГАИ медицинском центре, а для этого у водителя должен быть выбор куда ехать.
Впрочем, можно даже все это принять, НО при одном главном условии:
Чтобы протокол считался недействительным, если нет фото или видеосъемки.
[Сообщение изменено пользователем 07.08.2006 18:02]
c
Chief
18:17, 07.08.2006
Еще нет. :-)
Это редакция поправок от 17.07.06.
Это редакция поправок от 17.07.06.
19:55, 07.08.2006
что «я не бездействовал, я сразу капу нажимал!» ?
эцелоп на то и эце лоп дабы пацаков не слушать
m
Mizes_and_Hayek
20:41, 07.08.2006
В целом же считаю:
1. Ужесточение штрафов правильно.
2. Введение арестов и лишений от года и выше - перегиб.
3. В случае НС медосвидетельствование должно проводиться в независимом от ГАИ медицинском центре, а для этого у водителя должен быть выбор куда ехать.
1. Ужесточение штрафов правильно.
2. Введение арестов и лишений от года и выше - перегиб.
3. В случае НС медосвидетельствование должно проводиться в независимом от ГАИ медицинском центре, а для этого у водителя должен быть выбор куда ехать.
1) Ужесточение штрафов без изменения ПДД - неправильно, поскольку повлечет формально законные, но несправедливые решения гибонов и судов. Примеры: скорость за населенным пунктом, тонировка, "плохая видимость" и т.д.
2) Согласен. Убрать не только аресты, но и систему баллов. Десять раз непристегнулся - лишение прав ?
3) Согласен.
4) Никаких изъятий в/у гибонами на месте, оставить это только суду.
5) Отобрать у гибонов функцию установки знаков, передав её органам власти по подведомственности дороги.
u
unreal ut user 
00:12, 08.08.2006
П р и м е ч а н и е. Административное правонарушение, за совершение которого предусмотрено лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до шести месяцев оценивается в один балл, от шести месяцев до одного года - два балла, от
одного года до полутора лет - три балла, от полутора до двух лет либо административный арест - четыре балла.”;
Десять раз непристегнулся - лишение прав ?
сразу видно тех, кто читал по диагонали ;-)
c
Cry © 
02:13, 08.08.2006
всё хорошо ... только с нашим гаи получаетсья всё плохо :-(
z
ztttm (dead)
08:45, 08.08.2006
У меня нет слов.
a
Aleks_Shel 
10:22, 08.08.2006
Представляю, как гиббоны потирают руки!!!
Если при нынешнем КоАПе столько беспредела и взяток, то если примут поправки........
Я в ужасе.........
Если при нынешнем КоАПе столько беспредела и взяток, то если примут поправки........
Я в ужасе.........
c
Chief
10:28, 08.08.2006
Вот оно как:
И как успехи?
Ваши замечания учтены в редакции от 17.07.06?
Можно глянуть какие именно замечания были?
Спасибо.
PS
Меня не пугают ни штрафы, ни лишения - буду еще сильнее стараться соблюдать.
Единственный вопрос который меня действительно тревожит - если нарушения не было, как это доказать, если "кристальная честность ИДПС" - это аксиома, и ИДПС не может ошибаться?
Увы при грамотно оформленном протоколе, со "правильными" свидетелями и "нужной" схемой, нет ни единого шанса доказать невиновность.
Единственное решение, способное защитить водителя от "ошибающегося ИДПС", которое я вижу - это законодательно признать что сам факт составления протокола - не является доказательством, если нет видео или фотосъемки с фиксацией нарушения.
Т.е. протокол без видеосъемки - недействителен.
Утопия?
Данный проект довольно стар и довольно хорошо обсужден. Замечания по проектам были переданы своим депутатам (мы передали Ройзману)
И как успехи?
Ваши замечания учтены в редакции от 17.07.06?
Можно глянуть какие именно замечания были?
Спасибо.
PS
Меня не пугают ни штрафы, ни лишения - буду еще сильнее стараться соблюдать.
Единственный вопрос который меня действительно тревожит - если нарушения не было, как это доказать, если "кристальная честность ИДПС" - это аксиома, и ИДПС не может ошибаться?
Увы при грамотно оформленном протоколе, со "правильными" свидетелями и "нужной" схемой, нет ни единого шанса доказать невиновность.
Единственное решение, способное защитить водителя от "ошибающегося ИДПС", которое я вижу - это законодательно признать что сам факт составления протокола - не является доказательством, если нет видео или фотосъемки с фиксацией нарушения.
Т.е. протокол без видеосъемки - недействителен.
Утопия?
b
B.P. 
02:06, 09.08.2006
А как разворачиваться на 4-х полосной дороге, не имеющей разметки?
А кто сказал, что на такой дороге можно разворачиваться вне перекрестков или специально предназначенных для разворота/поворота мест?Почему нет про трамвайные пути встречного направления?
Как это нет? Читаем внимательно: "...Нарушение Правил дорожного движения, связанное с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения..." Дорога включает в
себя... далее по тексту п.1.2 ПДД.арест – перегиб. Отобрать машину и выписать штраф, но в тюрьму
Это и сейчас есть в Кодексе, однако, кого-то это удерживает от езды? Где-то сегодня мне встречались вопли некоей мадам,
которая схлопотала штраф, управляя ТС с недействующим ВР. Только угроза ареста может заставить исполнять решение суда о лишении права управления. А может быть, Вы считаете, что решения судов необязательны к исполнению???Замечания
по проектам были переданы своим депутатам (мы передали Ройзману)
Не только Ройзману, но и Похмелкину. Что касается замечаний - то вряд ли они понравятся большинству посетителей данного форума...
08:51, 09.08.2006
Что касается замечаний - то вряд ли они понравятся большинству посетителей данного форума...
ну - Вилыч в свое время свои комментарии высказывал
да - не понравились многим
но ничего страшного вроде не произошло
c
Chief
09:18, 09.08.2006
А кто сказал, что на такой дороге можно разворачиваться вне перекрестков или специально предназначенных для разворота/поворота мест?
Я все таки тешил себя надеждой, что разворот и выезд - разные вещи. Вобщем, от греха подальше не буду разворачиваться.
Читаем внимательно: "...
Ок. Недосмотрел. Сенкс.
Только угроза ареста может заставить
Мне (да и многим, думаю) и без этой угрозы хватает сознательности, значит нам арест не грозит :-p
ну - Вилыч в свое время свои комментарии высказывал
да - не понравились многим
да - не понравились многим
Я согласен с Вилычем, что новый КоАП будет защищать интересы водителя... от недобросовестного водителя. Но защиту от недобросовестного ИДПС еще надо дорабатывать.
И все таки есть ли поправки защищающие водителей от ИДПС, выполняющего план?
Я думаю, что с такими ценами нарушителей должно стать меньше (кого лишат, кого посадят :D), но план то выполнять надо!
[Сообщение изменено пользователем 09.08.2006 09:41]
Авторизуйтесь, чтобы принять участие в дискуссии.
