ГАИ не имеет юридических оснований лишать водителей прав за ксенон

Неделю назад средства массовой информации всколыхнуло сообщение, опубликованное на сайте ГИБДД РФ. В документе говорилось о решении Госавтоинспекции лишать права управления транспортным средством водителей, устанавливающих в несертифицированные фары ксеноновые лампы вместо обычных. Редакция Авто.Вести.Ru решила выяснить, насколько правомерны действия сотрудников ГАИ с точки зрения действующего законодательства.

И выяснилось следующее. Сообщение ДОБДД было основано на заключительном письме от ФГУП НИИАЭ от 16.06.2009, которому в свое время Минпромторг поручил разобраться насколько безопасно использование ксеноновых ламп в автомобилях. Специалисты провели исследования и выяснили, что в не предназначенных для такого типа ламп фарах, использование ксенона действительно опасно. Из-за меньшей длины волны, а также больших габаритов искрового заряда, свет ксеноновой лампы предъявляет особенные требования к форме и качеству отражательной поверхности рассеивателя фары. Оптика под обычные лампы накаливания не соответствует этим требованиям, поэтому, как заключили эксперты, "практически все ксеноновые фары слепят". В связи с чем, НИИАЭ в своем письме указывает Минпромторгу на необходимость внесения изменений в ГОСТ Р 51709-2001, который и регламентирует требования к световым приборам в автомобиле. В частности, специалисты института предлагают отредактировать понятие "режима работы", а также классификацию типа фар под разные источники света.

Однако далее началось самое интересное. Получив это письмо в свое распоряжение, в ДОБДД почему-то решили "разъяснить", что теперь и отныне, за неправильные лампы в фарах автомобиля надо лишать прав. Да причем самым суровым образом. Статьи 12.5 ч.3 и 12.4 ч.1 КоАП, на которые ссылается ДОБДД, предназначались исключительно для борьбы с нелегальными мигалками и стробоскопами, а потому наказание там соответствующее: "влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей с конфискацией указанных приборов и приспособлений" (12.4 ч.1) и "влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений" (12.5 ч.3).

Но если посмотреть внимательнее, то никакой юридической подоплеки в письме, опубликованном на сайте ведомства нет. Все технические требования, предъявляемые в данный момент к фарам, в любом случае регламентируются ГОСТом Р 51709-2001, который специалисты ФГУП НИИАЭ только рекомендовали откорректировать. А в текущей редакциии нет никакой речи о запрете или неправомерности использования ксеноновых фар.

Откуда же в ДОБДД столько уверенности? Почему появилось скандальное "разъяснение"? Может быть ГОСТ уже поменяли или по крайней мере работают над этим? Чтобы докопаться до истины, нам пришлось обзвонить десятки разных инстанций, которые так или иначе могут быть связаны с этим процессом. И на самом деле все оказалось еще куда более запутанным, чем казалось на первый взгляд.

Официальные стандарты

Дело в том, что с 1 января 2010 года на основании ФЗ "О техническом регулировании" все требования к техническим объектам должны быть выделены в отдельный документ под названием "Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств". Этот документ 10 сентября 2009 года был рассмотрен правительством РФ и отправлен по ведомствам для внесения доработок и изменений. Официально регламент вступит в силу лишь через 12 месяцев, а именно лишь в сентябре 2010 года. До этого времени все ведомства, министерства и институты должны согласовать свои требования и внести соответствующие поправки. Таким образом изменится система государственных стандартов, где отныне в ГОСТах будут прописаны только "методы", а в регламентах "требования".

В этом еще не вступившем в силу документе есть приложение №5, включающее два пункта, которые касаются ксеноновых фар, а именно:

1.3.14.6. Фары ближнего и дальнего света и противотуманные, источник света которых представляет собой газоразрядную лампу, должны иметь маркировку знаками "Е" или "е". Такие фары должны быть оснащены омывателем и автоматическим устройством регулировки угла наклона, и луч ближнего света должен оставаться включенным, когда включается луч дальнего света.

1.3.14.7. Использование газоразрядных источников света (категории D) на транспортных средствах, не оснащенных автоматическими корректорами фар, не допускается. Автоматические корректоры фар на транспортных средствах, оснащенных фарами с газоразрядными источниками света, должны быть работоспособны.

"Этот технический регламент сейчас находится у разработчиков, которые совместно с Минпромторгом, вносят в него изменения. К концу марта в предварительном виде он будет опубликован на сайте ведомства. В силу документ вступит лишь после окончательного утверждения его аппаратом правительства, а полностью готов он будет ближе к концу лета. Эти поправки могут, как остаться, так и в процессе доработки исчезнуть. В любом случае на данный момент все еще действует ГОСТ 51709", - рассказал Авто.Вести.Ru руководитель научной группы ОАО НИИАТ Сергей Мороз, участвовавший в разработке существующего ГОСТа.

Выходит, что если в сентябре 2010 года эти поправки вступят в силу, действия сотрудников ГАИ будут оправданы, но лишь в том случае, если установленный регламент будет внесен в 12 статью КоАП как первоисточник. Только после этого "неправильная" эксплуатация газоразрядных ламп будет квалифицироваться как несоответствие режима работы внешних световых приборов. И только после этого водителей можно будет лишать прав и конфисковывать имущество. А до этих пор никакие внутренние документы ДОБДД РФ юридически не аргументируют лишение прав за ксенон.

"Более того, по логике вещей разумно сначала запретить установку подобного оборудования, а только после этого поменять требования, иначе водители не успеют среагировать", - добавил Мороз. По его словам техрегламент будет включать три пункта: требования к безопасности, требования к единичному автомобилю (изготовленному или ввозимому) и требования к эксплуатации технического состояния. Внесение изменений о запрете ксенона, вероятнее всего, коснется последнего пункта.

Ситуация сейчас

К сожалению, сотрудники Госавтоинспекции, поспешив с выводами, в некоторых местах уже запустили процесс противозаконного лишения документов, поэтому водителям, использующим ксенон, стоит подготовиться к жесткому правовому отпору на посту ДПС.

"Лишение прав, на данный момент, не предусмотрено никоим образом. ГИБДД опубликовало письмо на своем сайте и подняло шумиху, чтобы спровоцировать водителей и коррупционным путем выгрести побольше денег с простых граждан. Очевидно, что этот подход – просто выдумка. В России водители делятся на две категории: 1. Те, кому проще заплатить и поехать, 2. Те, кто вернет гаишников в правовое поле и заставит юридически обосновать свои требования. Инспектор обязан доказать вину водителя, иначе его действия противозаконны", - прокомментировал нам ситуацию автоэксперт радиостанции "Вести ФМ" Сергей Асланян.

По его словам, из-за низкой правовой грамотности наших водителей, сценарий "заплатил-поехал" встречается на российских дорогах гораздо чаще, что и дает нечестным стражам порядка шанс воспользоваться незнанием законов и лишить прав невиновного водителя.

"А учитывая существования в ФЗ "О милиции" п.1 ст.10 (Предотвращение правонарушений), сотрудники правоохранительных органов вообще должны ездить по мастерским, где устанавливают ксенон и магазинам, где его продают, проверять сертификаты и регулировать работу этих предприятий", - сказал Асланян.

Что хочу, то и ворочу

К слову, в Научно-исследовательском и экспериментальном институте автомобильной электроники и электрооборудования, который является автором письма, опубликованного на сайте ГИБДД, Авто.Вести.Ru пояснили, что их исследование ничего не запрещает, а просто доводит до сведения заказчика данные, выявленные в ходе проверок.

"Наше письмо, отправленное в ГИБДД еще прошлым летом, несет информационный характер. Это просто ответы на вопросы МВД и Госдумы, которые были заданы нам по поводу газоразрядных ламп. Мы не решающий орган, мы ничего не утверждаем, а просто доводим до сведения", - рассказал Авто.Вести.Ru заведующий отделом перспективных световых приборов и средств их диагностики НИИАЭ Леонид Новаковский.

Из всего вышеизложенного следует, что Госавтоинспекция вопреки действующим положениям ГОСТа решила трактовать использование ксеноновых ламп в фарах, как "несоответствие режима работы внешних световых приборов", что действительно влечет лишение прав на срок от 6 до 12 месяцев. Вот только на чем основаны доводы ГИБДД известно только этому ведомству. Ведь даже по существующему приказу МВД РФ №1240 от 7 декабря 2000 года, при наличии действующего талона техосмотра, сотрудники милиции не имеют права проводить технический осмотр автомобиля на дороге. Но, даже если бы у них такое право было, каким образом они будут определять тип лампы в автомобиле большой вопрос. Глаза сотрудника ГИБДД несертифицированный прибор, поэтому и заключение может быть дано только "на глазок".

Получить официальные комментарии в ГИБДД России за неделю нам так и не удалось, ответа на запрос по факсу мы также не получили. Однако свой источник в ведомстве сообщил редакции Авто.Вести.Ru, что пока документ действительно не несет юридической силы и был опубликован "для общего сведения". Наши другие источники в разных отделах ГИБДД по Москве так же подтвердили эту информацию: "официального указания сверху не было, пока никого не лишаем".

Правда при этом интернет уже пестрит сообщениями о вымогательстве со стороны сотрудников ГИБДД. В форумах называется даже сумма за которую можно "уйти" от наказания - от 3 до 10 тысяч рублей. Мы надеемся, что данная статья позволит нашим читателями избежать произвола от коррумпированных сотрудников правоохранительных органов.
С уважением
Сотрудники магазинов "АТОЧЕРЕП"

http://auto.vesti.ru/doc.html?id=308272

АП :-) :-) :-) :-) :-) :-) :-)

ап хорошей теме

Спасибо за инфу... Выходит надо оспаривать до последнего...и возможность избежать ареста лампочек и лишения прав есть!
И еще вопрос... а если противотуманки(обычные) включить взамен ближнего(ксенон)...сможет че-нидь предъявить?

ap

АП!!!!! :-) :-) :-) :-) :-)

Да надо с гашниками кусанину начинать у дядки своего узнавал (он в руководстве) сказал что можеш ездить спокойно племяничег до лета если начнут лишать то только летом пусть лесом идут эти гашники !

ап. спасибо за статью :-)

cпс

up

up

:super:

ap

:super:

А по поводу ксенона, и не было бы никакой шумихи и не было бы проблем, если бы все ставили разрешенный ксенон 4300к а не 6000 как на ржавых девятках (лучше бы движку подремонтировали, чем всякую х-ню вешать) и не задирали бы его в небо (а то мне хорошо а на остальных пох), есть личный пример. знакомый поставил себе на 14ку ксенон, едет ну никак встречку не обламывает, потому что не обломался, отдал денег и ему все как надо поставили и отрегулировали, а иной раз едет таз (причем 100% ведро) и слепит так что даже обочины не видно. Так что если бы все были законопослушны, ставили бы себе нормальный ксенон не задирали бы его, после чего покупая тех осмотр, то и действий правоохранительных органов таких небыло. ГИБДД пыталась решить вопрос о нелегальном ксеноне, путем отказа в выдаче талона технического осмотра, так нам что мы же в России живем, сунем гайцу денюшку, он нам на дом принесет талончик. поменьше бы такой гнилоты, и проблем было бы меньше, и законов бы таких не пытались ввести.

полностью согласен

все верно.

ксенон этот ставят молодые люди в основном от 20-30 лет. им же не обходимо что бы все видели что этот падцанчик лове по сути по делу влупил падцанский свет себе за грохал денег отдал .... все фары в верх как положено погнали что бы все увидели ксенон этот его на ведре как светит яро !

а люди встречные глаза жмурят в это время колеса об канавы рвут при наших то дорогах да при тачилах таких зажареных с лобовухой ихних с ксеноном в небо....

либо пусть светят дело это каждого но контроль должен быть и не абы на лапу а реальный.....

свет то он и не плохой вроде да ставят его где попало и кто попало а потом такие казусы вылазят :-(

Мое мнение.... ксенон супер вещь... после обычных поставил и просто афигел как здорово все видно...Задирать-не задирал....Слепит кстати не сильней галогенок....А по поводу закона... Обязательно нужно яро наказывать тех у каво задран ксен (рублей так на 5 штрафик)! Определяется фигней как на Т.О. сделать её разборной и компактной... Выслал 3 наряда в город на проверку и усе..через 2 недели все будет норм! Никто никаво не слепит и всем приятно.

Я обееми руками за принятие сего закона... Если у кого то нет денег, что бы купить машину со штатным ксеноном, а следовательно с линзовой оптикой автокоректором и омывателем фар, то ребятки, колхозить не надо... Ксенон в фарах с отражателями это зло!!! Слепят пипец как, и не надо умничать, типо на фары не смотри и всё такое...куда не смотришь всё равно зайчика ловишь, как от сварки...
ДАЛОЙ ГЕЙКСЕНОН!!!!

Дак итак понятно, что не дрючат пока что... но это пока... Примум, возможно, шатраф 100р.

Ксенон ЛАЖА... кто там умничает задирать или не задирать фары попробуйте отрегулировать по госту))) фиг получиться!!! все что придумано заводом т.е. инженерами гораздо лучше колхозного тюнинга типа ксенона и типа оптики особенно на отчественные машины!!!!

хочешь ездить с ксеноном ставь рассеивающую линзу корректор фар и омыватель!!!

а вот ссылка на фрагмент передачи про ксенон смотри и думай!!!

и раз такая освещаемость почему не используют ксенон реальные автоспортсмены ( раллисты и спринтеры) а используют спидосракеры!!!

как раз таки используют :-D
у многих машин со штатным ксеноном нет линзы и омывателя, дурик...

это ботва

ты вибираешь машину по штатному ксенону, ай да молодец :-D

что то я ездил на ралли и видел как 90 % спортсменов используют стандартные лампы, и с ксеноном там проползли 2 или 3 девятки и то у одной из них фара не горела!)))
че ты лечишь штатный ксенон - это блок фара которая идет с завода изготовителя!!! не с гаража где его продают а с завода!!! и там используются линза, корректор фар и омыватель!!!


Ребята а давайте вообще с верталетов прожекторы ставить видимость как днем будет и хрен на встречку!!! и по фиг то что с расстояния метра прожектор поджигает сено!)))

ребята вы мне хотите доказать что ксенон не слепит? человеку который постоянно ездиет из Челябинска в екатеринбург!? ......... я вам поражаюсь!!!

а представьте если ксенон ставят на праворукие машины... с не адаптированными фарами!? это вообще пиз..ц!!!
я как встречал ксенон дальним светом и доп фарами дальнего света так и буду встречать ... и это груче ксенона!!!))