Жэу отказывается пломбировать электросчетчик

Мотивируют неким "распоряжением директора", показывают бланк "проверка знаний.....блаблабла" по электротехнике. Мол, без этой проверки того, кто ставил счетчик, мы пломбровать не будем. "а вдруг у вас что-то замкнет?" :suxx:
Я так понимаю ,что проверка и опломбирование - это проверка подключения двух проводов, и ознакомление с документацией на счетчик (данные заводской поверки и т.п.)
По сути - это натуральное навязывание услуг , пользуясь привиллегией "избранных". Счетчки устанавливают только сотрудники жэу или никто.
Вопрос - какими документами регламентируется установка электросчетчиков? Куда писать жалобу?