"Реконструкция" жилого дома.

Оформили в собственность "жилой дом в стадии разрушения. 1 этаж" (прям такая запись в свидетельстве о гос. регистрации) в Горном щите и землю 8 соток (земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства).

Вот я например возьму снесу старый дом, построю новый 2 этажный, потом придут из администрации и заставят снести . Как мне законно всё сделать? с чего начать. Разрешение на реконструкцию получить? и где его получить? куда обращаться? вообще в замешательстве.

вроде как сначала строишь, потом оформляешь, да еще и под дачную амнистию попадаешь