С 15 января смена тарифного плана раз в 30 дней бесплатна у всех операторов

Значит так. В мотиве, если Вы первоначально как купили симку и не меняли тариф, то хоть через 40-80-365 дней одна смена тарифа будет платная. Оператор это аргументирует тем, что в пункте Правил написано, что смена тарифа бесплатная, если с предыдущей смены тарифа прошло более 30 дней. Мол, в данном случае предыдущей смены тарифа не было, подключение - это не смена тарифа, значит плати денежки.