«МегаФону» не дали оправдаться

Уж сколько копий было сломано по поводу сговора мобильных операторов летом 2006 года и сколько воды утекло с того времени, но эхо приснопамятных событий не утихает до сих пор. На сей раз виновником шума стал мобильный оператор «МегаФон», до сих пор не признавший свою вину и попытавшийся отстоять свою честь в суде.

Началось все 1 июля 2006 года, когда вступила в силу новая редакция федерального закона «О связи» и когда была отменена плата за входящие звонки — помимо всего прочего, с городских номеров. Мобильным операторам «большой тройки» — то есть компаниям МТС, «Билайн» и «МегаФон» — новые условия пришлись сильно не по нраву, и поэтому они дружно повысили либо стоимость первой минуты разговора, либо вообще ввели некую «плату за соединение».
Сделав свой ход, «большая тройка» успокоилась и затаилась; впрочем, затишье длилось недолго — и в том же июле ФАС пригрозила мобильным игрокам, что расследует введение платы за соединение на предмет сговора.
Надо сразу сказать, что в «плате за соединение» никаких нарушений усмотрено не было, зато были найдены нарушения в проведении межоператорских расчетов — получилось так, что «МегаФон», МТС и «Билайн» назначили друг другу более мелкие тарифы за интерконнект, чем для остальных российских операторов, тем самым ставя последних в невыгодное положение.
После этого открытия ФАС, строго нахмурившись, приказала операторам выровнять тарифы, и мобильным операторам ничего не осталось, кроме как покориться.
На этом вроде бы и делу конец… Но нет: к числу покорившихся отказалась примкнуть компания «Соник Дуо», владелец «МегаФона», отважно заявившая о своей готовности обжаловать решение ФАС в суде и отрицавшая сговор как таковой.
ФАС в свою очередь не растерялась и приказала «МегаФону» выровнять-таки тарифы и клятвенно пообещать не нарушать в будущем правила. «Соник Дуо», естественно, государство не послушала и начала собирать свои доказательства, подав, как итог, в начале декабря иск к ФАС в Арбитражный суд Москвы.
За спорами наступил Новый год, прошли теплый январь и слякотный февраль, и с первым днем весны в офис компании «Соник Дуо» пришли плохие новости: Арбитражный суд отказал в иске к ФАС.
Реакция сторон оказалась вполне ожидаемой. Алексей Ничипоренко, заместитель генерального директора компании «МегаФон», заявил газете «РБК daily»: «Мы не удовлетворены решением суда и намерены обжаловать его. Мы не поменяли своего мнения и считаем, что антимонопольная служба не провела в установленном порядке анализ рынка, не определила характер конкурентной среды, в которой действовали операторы. На наш взгляд, ФАС не исследовала должным образом возможные последствия от действий «МегаФона». Мы по-прежнему уверены в том, что ФАС вынесла свое решение с нарушением требований законодательства».
ФАС, напротив, не могла скрыть своей радости. Так, заместитель начальника управления по контролю и надзору на транспорте и в области связи ФАС Дмитрий Рутенберг в интервью все той же «РБК daily» поделился следующими соображениями: «Считаю, решение полностью подтвердило, что была угроза ограничения конкурентной ситуации на этом рынке. Мы выступали не против самого размера тарифа, который операторы установили, а против их совместных действий, которые могли ограничить конкурентную ситуацию. При этом мы ничего не имеем против тех договоров с региональными операторами, которые, к примеру, сейчас заключила МТС. Операторы могут учитывать региональные особенности обмена трафиком при взаиморасчетах».
Это решение, надо отметить, влечет за собой не только снижение тарифов: если «МегаФону» не удастся обжаловать решение Арбитражного суда Москвы, то ему придется примириться с прошлогодним постановлением ФАС и вернуть все незаконно полученные доходы от слишком высоких ставок тарифов государству. А это несколько миллионов долларов…
Как бы то ни было, до решения суда «МегаФон» намерен сохранять размеры тарифов на прежнем уровне, демонстрируя завидную стойкость.
«Решение «МегаФона» подать иск, скорее всего, продиктовано тем фактом, что он не участвовал в ценовом сговоре, — рассказывает Эльдар Муртазин, эксперт компании Mobile Research Group. — В конце концов, все делают свою работу: ФАС предположил, что сговор был, «МегаФон» попытался доказать, что это не так. Я считаю, что «МегаФон» в данном случае с чисто фактологической точки зрения и с точки зрения здравого смысла абсолютно прав. Дальнейшие его действия — арбитраж, то есть подача апелляции на это решение суда, и «МегаФон», насколько я знаю, будет подавать ее».

не маема интерконнектами, ибо взаимодействует только с двумя операторами "большой тройки". блин, да и какая разница нам, о чем они там договорились.