О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "О связи" или ВВБ

http://66.249.93.104/search?q=cache:g71jdiVBkegJ:w...+%E2%84%96+162135-4+%C2%AB%D0%9E+%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8+%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F+%D0%B2+%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8E+54+%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D 0%B0+%22%D0%9E+%D1%81%D0%B2%D1%8F%D0%B7%D0%B8%22&hl=ru&lr=lang_ru

№ 162135-4

О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "О связи"


депутаты

Государственной Думы М.Л.Коробов,

В.А.Язев,

В.Л.Горбачев


Департамент

отраслевого развития



Мининформсвязи

России


Минфин России





Минэкономразвития России


Минюст России



ГПУ Президента Российской Федерации




не поддерживает



не содержит вопросов, относящихся

к компетенции министерства


необходимо доработать



замечаний правого характера не имеет


нуждается в дальнейшей доработке

(01.06.05, № А6-4431)





Представленный проект федерального закона "О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "О связи" направлен на установление запрета тарификации входящих вызовов абоненту-гражданину при повременной системе оплаты.


Проект официального отзыва Правительства Российской Федерации


Следует отметить, что термин "вызов" в законопроекте используется некорректно, так как в соответствии с Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 г. № 310, тарифицируется не вызов, а телефонное соединение, при этом вызов тарификации не подлежит.

Устанавливаемая законопроектом норма предполагает отмену возможности оплаты телефонного соединения за счет вызываемого абонента в случае его согласия, что в настоящее время используется, в частности, пользователями услуг междугородной связи.

Отмена платы за входящие соединения возможна только при одновременном изменении операторами связи сложившейся практики тарификации, и потребует корректировки нормативной базы и проведения ряда мероприятий на сетях электросвязи, вследствие чего вступление предлагаемого законопроекта в силу со дня его официального опубликования также представляется некорректным.

Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.


http://www.er-duma.ru/press/12063
№ 162135-4 «О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "О связи" (внесен 15.04.05, новая редакция от 13.10.05).

Законопроектом устанавливается, что не подлежит оплате абонентом-гражданином телефонное соединение, установленное в результате вызова другим абонентом, кроме установленного с помощью телефониста с оплатой за счет вызываемого лица.

При этом надо уточнить, что это:

Законопроекты, вынесенные на пленарное заседание 2 ноября 2005 года. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

Не все входящие бесплатно
С 2006 года все входящие на мобильный телефон должны стать бесплатными. Аналитики уверены, что сразу ничего не получится
По новому закону с января 2006 года владельцы мобильных телефонов перестанут платить за входящие звонки. В том числе и за звонки с городских номеров. Однако, по мнению аналитиков, реально закон начнет работать не раньше второго квартала следующего года. Но пострадают от этого только операторы мобильной связи.

В апреле депутатами был внесен законопроект с поправками в ряд федеральных законов. В частности, он предполагал внесение изменений в 54 статью закона «О связи» об отмене платы за входящие звонки на сотовые телефоны. В июле Комитет по энергетике транспорту и связи Государственной думы рассмотрел этот законопроект и рекомендовал его для рассмотрения на пленарном заседании Госдумы. Председатель Госдумы Борис Грызлов обещал принять поправки в закон «О связи» в первом чтении в среду.

Заплатят оба

Фактически это не поправки, а целый пакет новых законов, пояснил корреспонденту газеты ВЗГЛЯД коммерческий директор компании «Зебра Телеком» Сергей Кудрин. Речь идет о новом порядке взаимоотношения между операторами. И коснется он не только владельцев мобильных телефонов.

Дело в том, что в корне меняется система оплаты телефонной услуги. Телефонная услуга состоит из трех частей: начало телефонной связи, координация вызова и соединение с абонентом. Если все эти операции происходят в рамках одной телефонной сети, никаких конфликтов не возникает. Но, зачастую абонент одной сети хочет соединиться с абонентом другой сети. Вот тогда и рождаются проблемы.

По сути, это проблема схожая с проблемами при междугородней или международной связи. Ведь в этом случае абонент сети города X хочет соединиться с абонентом города Y. Обычно за соединение платит тот, кто инициировал разговор. Представьте себе ситуацию, когда за эту услугу платили бы оба собеседника. И такое сейчас происходит. Если с помощью мобильной связи вызвать межгород, то за разговор заплатят оба: и обладатель мобильника, и его собеседник. Причем оба за междугороднее соединение. Теперь подобных инцидентов возникать не должно. Для этого к концу 2005 года между всеми телефонными сетями России должны быть заключены соглашения о взаимозачете стоимости услуг. По словам Сергея Кудрина, эти соглашения, по крайней мере, у «Зебры Телеком» будут подписаны к концу года.

Оптимистичный сценарий

Казалось бы, другие операторы должны ответить тем же. Однако, по мнению аналитика инвестиционной компании «Атон» Надежды Голубевой, успеть перезаключить все соглашения просто невозможно. По крайней мере, операторам мобильной связи. Если у операторов междугородней связи переговоры идут уже давно, то о переговорах мобильных телефонных систем с сетями фиксированных телефонных номеров (городских) пока не слышно, подчеркнула Голубева. Даже если Вымпелком и МТС начнут сейчас в спешном порядке подписывать соглашения, они просто не успеют совершить это до конца года.

Дело в том, что помимо местных телефонных сетей и сетей дальней связи, таких как Ростелеком, ММТ, Зебра или Комстар, есть еще зональные сети. Раньше они в игре практически не участвовали, но теперь без их участия соединиться с дальними операторами по новому закону просто не возможно. Они – необходимый посредник. Благодаря этому, увеличиться конкуренция между операторами дальней связи и качество услуг, уверен Сергей Кудрин.

Но и обратная связь при выходе на конкретный город с помощью мобильника тоже может быть осуществлена только посредством зонального оператора. Договориться с таким количеством субъектов рынка за два месяца просто физически не возможно. В итоге, когда закон вступит в силу, номинально владельцы мобильников за все входящие платить не будут, но фактически они заплатят за эти услуги благодаря скрытому повышению тарифов.
Однако, по сообщению источника газеты ВЗГЛЯД в компании МТС, в ряде регионов у оператора уже действуют подобные соглашения. Например, в Ярославской области оно существует, по меньшей мере, четыре года. Единственно, эти соглашения относятся только к тем абонентам городской сети, которые согласились перейти на повременную оплату. Ведь главная проблема соглашения – это то, во сколько оценить услугу целиком и как потом поделить ее на части. Платить-то городскому оператору за звонок своего абонента на номер мобильного оператора придется из абонентской платы, а повышать ее резко нельзя, поэтому переговоры обещают быть долгими. И это достаточно оптимистичный сценарий, если все договоры с местными сетями у мобильных операторов будут заключены до конца июня следующего года, уверена аналитик Надежда Голубева.
http://www.vz.ru/top/

>>>Если с помощью мобильной связи вызвать межгород, то за разговор заплатят оба: и обладатель мобильника, и его собеседник. Причем оба за междугороднее соединение


Это как?! Если мне звонит товарищ из москвы, то он заплатит за межгород до Екб и я тоже?

Я в худшем случае заплачу как за входящий с города.

РБК. 02.11.2005, Москва 13:20:49. Госдума приняла в первом чтении законопроект о бесплатных входящих звонках. Соответствующие поправки вносятся в статью 54 закона "О связи". Согласно законопроекту, абонент не оплачивает телефонное соединение, установленное в результате вызова другим абонентом. Оплата происходит только в том случае, если соединение было установлено с помощью телефониста с оплатой за счет вызываемого лица, то есть международное соединение.

В случае принятия закон вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его опубликования.

За принятие законопроекта в первом чтении проголосовали 400 парламентариев, 1 воздержался.

Ура! Ещё полгода халявы! :-)

... опять о бабах.

....
В среду Госдума приняла в первом чтении поправки в закон «О связи» (действует с 1 января 2004 года), которые предусматривают отмену платы за входящие звонки на мобильные телефоны. Эти поправки поддержали 400 депутатов при необходимых 226 голосах.
....
аналитики не сомневаются, что операторы сотовой связи сумеют оттянуть вступление в силу поправок или же повысят цену на исходящие звонки. «Чиновники Мининформсвязи всегда говорили о добровольной отмене платы за входящие, поэтому заявление господина Коробова звучит довольно странно, – отмечает Светлана Суханова, аналитик Альфа-банка. – В любом случае очевидно, что мнение операторов сотовой связи, как и других участников рынка, будет учитываться при окончательном принятии поправок. Мы уверены, что раньше лета следующего года механизм Calling Party Pays не появится в России, а плата за входящие, скорее всего, будет отменена только в январе 2007 года».
...
http://www.gazeta.ru/firstplace.shtml

[Сообщение изменено пользователем 02.11.2005 19:32]

до первого наезда... имхо

Чё то я не понял, а зачем тогда будут нужны Радуга и Моби next ?

А они "нужны были" для набора абонентов :-)
имхо

19:51
... чтоб облегчить работу маркетологам над новыми тарифными планами.

В пролете будут абоненты стационарных телефонов- областники и так сейчас платят помимо абонентки за звонки на мобильники-так как коммутатор находится в Ебурге, для них это междугородние звонки. Помимо этого, также понятно, что уже халявки прежней не будет- когда например звонят с ебургского стац.телефона на мобильник, где все вх. беспл. -и при этом никто не платит. Теперь в любом случае придется платить. Зато понятно, кто выиграет-Урасвязьинформ, этот товарищ просто озолотится-но это будет уже беспредел, если помимо абонентки ебуржцам впарят платные исходящие на мобильники. Значит, абонентку надо всяко разно уже отменить. Не жирно ли будет? Не в проигрыше будут сот. операторы-- если цена за 1 минуту будет не меньше рубля и сохранится абонентка ,то выгоднее будет звонить с мобильника-внутрисетевые звонки всяко разно не больше стоят, а то и меньше. А вывод печален- часовые базары "за жизнь" со стационарных телефонов станут реликтом в принципе.

Останутся в виде "стационар - стационар".

МТС проиграет, как я и говорил.

Просто это ещё один шаг к "убийству" проводных сетей. Уже сейчас для многих сотовый оказывается выгоднее, чем проводной телефон. Я домашним в последнее время пользуюсь только для доступа в интернет, а плачу за него больше (не считая стоимости интернета, конечно).
Убери сейчас бесплатные исходящие с городских телефонов и ещё одно приемущество проводных сетей долой. Да ещё как бы не получилось так, что проме междугородней составляющей до Екатеринбурга жители области не стали платить дополнительно за исходящий на сотовый....

[Сообщение изменено пользователем 04.11.2005 13:25]

Ну ладно, физ.лица перейдут полностью на мобильники, а что будет с предприятиями? Они ж под разор пойдут. Мало того, что многие отделы буквально целыми днями висят на телефонах-типа рекламщиков или снабженцев, скажем, так ведь и сотрудники еще частенько пользуются рабочими телефонами, чтоб позвонить домой. Если все это сложить, то плата за телефон для юр.лиц вырастет в разы... И тут уж никуда от этого не деться будет-стац. телефон в этом случае уже мобильником не заменить-не выдашь ведь каждому сотруднику трубу с безлимитным тарифом. Так что Уралсвязьинформ, когда рядовые граждане похерят на свои стац. телефоны (поди еще проверь как нибудь, сколько реально ты набазарил за месяц, а сколько тебе "округлили", это ведь тебе не мобильник, где хотя бы можно баланс свой проверять время от времени) вполне хорошо возьмет свое с больших предприятий и заводов. Там то вообще с вводом повремянки будут крутиться бешенные суммы.

Сумбурно и непонятно.